摘要：休閑畜牧業是個新生事物，發展還處于起步階段，能否突破瓶頸，成為引領新農村第三產業發展，活躍農村經濟的助推劑，關鍵要做好引導，使其沿著正確的方向發展。一是規范管理。要加快制定休閑畜牧業的管理機制，規范休閑畜牧業的項目審批或備案、可行性論證及日常管理。針對項目開發中服務設施占地、準入資格、經營范圍、活動內容、經營單位的服務質量標準、收費標準等項目制定明確的管理辦法。主管部門要加強對休閑畜牧業從業人員的專業培訓，幫助提高素質和服務水平，組織休閑畜牧業主到發達地區參觀學習、開拓視野、提升服務手段和服務功能。二是市場引導。加大休閑畜牧業的招商引資力度，以市場為導向，吸引多元投入開發，引導社會資本和民間資本投資休閑畜牧業。特別是引導和鼓勵一批已經完成原始積累的農民工，帶著資金、經驗和信息回鄉發展休閑畜牧業，壯大地方經濟。

　　關鍵詞：畜牧業,農業發展,農業技術

　　開發休閑畜牧業要重點在特色畜牧業上做文章，離開特色就沒有吸引力，也沒有競爭力。要充分發揮區域、區位特色，依托資源發展休閑觀光項目，積極探索國家級珍稀水生野生動物保護區生態旅游經營管理模式，合理確定保護區的旅游開發內容和開發強度，科學配置保護區生態旅游資源。擴大休閑漁業內涵，不斷豐富垂釣品種，在鯉魚、鯽魚等普通垂釣品種基礎上，增加鯧魚、草魚、羅非魚等名優魚類，提升垂釣品位。同時，要充分發揮區域優勢，發展餐飲休閑。在“三河”沿岸選擇合適水域，建設高標準、上規模的水上餐廳，并開發特色魚宴，供游客參與觀魚、喂魚、釣魚、戲魚、捕魚等休閑娛樂活動，體驗做一天漁民的樂趣。要重點突出文化特色。開發休閑畜牧業項目必須結合漳縣實際，注重文化品位，發揚地方文化特色，挖掘畜牧文化、鄉土文化、民俗文化內涵。

　　主要將特種養殖與生態旅游和休閑觀光結合，發展特種養殖觀光園2家。如：龍鳳溪放養雞場充分利用在國家“4A”級景區遮陽山腳下的地位優勢，先后引進南嶺黃雞、珍珠雞，進行山地、林地放養，年經營收入可達48萬元;金鐘鎮智盛養殖農民專業合作社依托周邊天然草場，投資130萬元，建成了占地1hm2的蕨麻豬養殖小區，年收入可達12萬元。

　　把娛樂、餐飲融入草原觀光畜牧業，大力發展新型草原觀光畜牧業，在天然草原和風景名勝區，為游客提供看、吃、住為一體的娛樂服務，讓游客們騎牦牛或騎馬旅游觀光，品嘗家養畜禽產品，深度體驗傳統的牧民生活方式。木寨嶺、風水嶺、草灘一帶及周邊正在積極發展以騎馬、狩獵、野宿為一體的草原觀光型畜牧業。

　　漳縣旅游資源豐富，人文景觀眾多。有國家“4A”級旅游景區、國家森林公園貴清山、遮陽山，是自然山水風景名勝區，也是理想的生態旅游休閑度假去處;有考古學家稱之為“海內之最”的華夏千年井鹽、汪氏元墓群，是尋根溯源姓氏文化旅游的絕佳之處;有中共中央西北局鹽井會議會址，是市級國防教育基地和愛國主義教育基地;有國家級珍稀水生野生動物保護區，是甘肅省唯一以秦嶺細鱗鮭、水獺等水生野生珍稀動物保護為主的國家級自然保護區;同時，還有雷公峽、韓家溝丹霞地貌、露骨山、大爺洞、鐵籠山等30多個后續旅游景區(點)資源。這些都是休閑畜牧業的寶貴資源，也是發展休閑畜牧業的良好基礎。

　　全縣總人口20.58萬人，改革開放以來，特別是實施西部大開發倡議之后，全縣經濟社會飛躍發展,人民生活水平顯著提高。截至2012年底，城鎮居民人均可支配收入12956元，增長18%;農民人均純收入3541元，增長19.6%。居民生活需求明顯轉變，節假日都喜歡以家庭為單位前往周邊旅游或去休閑區度假，旅游休閑活動逐日興起。另一方面，漳縣的旅游基礎設施逐步得到完善，交通便利。據統計，2013年全縣共接待游客102.7萬人次，十分適合發展“短、平、快”式的城郊休閑畜牧業。

　　中央一號文件提出要推進農村生態文明建設，發展鄉村旅游和休閑農業;在正式公布的《國民旅游休閑綱要》中，落實帶薪休假制度成為“最亮看點”。漳縣把旅游業確定為支柱產業，大力實施“旅游活縣”倡議，以打造隴上生態旅游休閑度假勝地為目標，為休閑畜牧業的發展帶來難得的機遇。

　　全縣的休閑畜牧業沒有統一的整體規劃，基本上是以投資商自主開發為主，其規劃和設計也缺少科學化、規范化。受投資者自身條件制約，有的是聘請專業機構進行設計，有的是由村和農戶自發搞起來的，導致各示范點在開發上隨意性較大，布局不合理，影響了全縣休閑畜牧業的整體發展。

　　目前，全縣推出的休閑項目大都是停留在垂釣、特種養殖、草原觀光等方面，雖然有別于城市生活，但活動內容比較單調，缺少系統的、全面的、深層次的對文化內涵的挖掘，并且容易受季節性制約而造成資源閑置，利用率不高，帶動力弱。如漳縣大宗淡水魚養殖場等大多休閑漁業場所只注重夏季垂釣和生產經營，淡旺季落差太大，旺季經營很火，淡季基本停業，設施閑置。此外，觀賞和垂釣品種少，新品種引進力度不夠，目前主要以草魚、鯉魚等常規養殖品種為主，名特優品種比重太低，對高檔次、高需求游客缺乏吸引力。如果“天天都一樣，次次都相同”，項目總體的競爭力和吸引力必定會下降。

　　休閑畜牧業項目投入大、投資回報時間相對較長，而全縣休閑畜牧業項目大部分都是由鄉鎮政府投入或個人投資的，僅基礎設施建設就需要大筆資金，很多地方往往是只能簡單地修修路，這就直接導致基礎設施建設進展較慢，并且影響了招商引資與發展的后勁。個人投資的休閑畜牧業項目由于資金投入有限，發展較為緩慢，造成一些好的項目因沒有資金而無法上馬，制約了休閑畜牧業的發展。

　　全縣休閑畜牧業還處在低水平發展階段，對外宣傳推介、與旅行社聯系接洽能力明顯不足。同時，大部分休閑示范點推介意識不強，在推銷自己、推銷景點、推銷畜產品方面的表現也不夠出色。除漳縣金海水產養殖有限責任公司、金鐘智盛養殖農民專業合作社等極少數示范點外，很多休閑畜牧業示范點沒有明顯的路標?，F代化宣傳手段更是寥寥無幾。在漁家樂的層面上，全縣的漁家樂基本靠自然散客維持經營，沒有與旅行社達成固定的聯系。

　　全縣具有豐富的休閑畜牧業資源，其中畜禽養殖業有萬頭肉?；?、萬頭生豬基地、萬只肉羊基地，蕨麻豬、蟲草雞等特色養殖場;漁業有國家級珍稀水生野生動物保護區、千畝漁業基地，漳河、龍川河、榜沙河三條主要河流，以及星羅棋布的水庫山塘;草產業有天然草原9.43萬hm2(141.43萬畝)，占全縣總面積的43.6%，其中可利用面積8.57萬hm2(131.21萬畝)。要充分發掘利用這些資源，對現有產業進行綜合分析，制定休閑畜牧業發展規劃，指導和引導業主合理有序開發，著力將休閑畜牧業打造成拉動全縣經濟發展的重要支柱產業。