摘 要：我國改革開放以來，經(jīng)濟得到了迅猛的發(fā)展。同時，我國對于工程的建設(shè)投入也逐年增多。公路工程的建設(shè)，在很大程度上促進了我國的經(jīng)濟發(fā)展。然而，在進行公路工程的建設(shè)施工過程中，依然有著多種的風(fēng)險因素存在，會對公路工程的造價產(chǎn)生較大的影響，直接影響到公路工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。因為公路工程的造價管理在于項目建設(shè)過程中的每一工序之中。因此，本文分析了影響公路工程造價的因素，并提出了解決對策，從而使公路工程造價得到有效的管控。

　　關(guān)鍵詞：公路造價因素;降低工程造價;方法

　　公路工程造價指的是建造某段公路、橋梁、隧道在其規(guī)定設(shè)計內(nèi)所消耗的所有資金，這些資金將用于工程的設(shè)計、建設(shè)與維護階段等方面。由于工程造價控制在一定程度上決定著工程的效率和質(zhì)量，因此，分析工程造價控制的因素，并針對性地采取有效措施，盡量使工程的成本控制在符合規(guī)定的范圍內(nèi)，對于整個工程項目的高效完成、質(zhì)量保證以及提高經(jīng)濟效益都起著決定性的作用。

　　一、 影響公路造價因素

　　(一)投資決策階段影響因素

　　在公路工程項目的投資決策階段，投資決策的正確與否對項目的投資起著至關(guān)重要的作用，決定著工程造價的高低水平，投資決策對公路工程造價影響因素包括以下幾點：(1)仔細、全面收集及調(diào)查工程建設(shè)地點的周圍環(huán)境、地質(zhì)、水文氣象等條件;公路的等級，確定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要的技術(shù)指標(biāo)，此指標(biāo)確定是否合理，對工程造價高低造成影響。(2)對公路的路線方案確定是否合理。假如，在設(shè)計階段對路線做出重大的調(diào)整，將造成工程造價的提高，甚至造成資金浪費。(3)對重要的部位要編制合理的專項技術(shù)措施方案，并要經(jīng)過有關(guān)專業(yè)人士的論證。(4)在公路建設(shè)過程中，難免出現(xiàn)征地、拆遷的問題，加強對此全面的調(diào)查是必要的，征地拆遷賠償方面的造價占工程總造價的比重越來越大，合理的拆遷賠償估算有利于對工程造價的控制。

　　(二)設(shè)計階段對造價的影響因素

　　隨著工程的進展，在進入到工程設(shè)計階段時，必須為整個工程制定合理的施工方案。所設(shè)計的方案必須要結(jié)合實際工程環(huán)境條件來進行考量，并在整個設(shè)計過程中認真分析對工程造價形成影響的各個因素，從公路工程設(shè)計階段對造價形成影響的因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：參與工程設(shè)計的部分工程師，設(shè)計理念較為陳舊，在進行項目設(shè)計時并不能與當(dāng)代設(shè)計理念進行融合，只是簡單地根據(jù)政策以及施工企業(yè)要求來開展設(shè)計;而有的設(shè)計師在進行設(shè)計的過程中，主要重視其設(shè)計的工程質(zhì)量，對于工程造價有一定的忽略，從而使設(shè)計的方案對后續(xù)施工形成了一定的阻礙。

　　(三)材料因素影響

　　作為材料對工程造價的影響，其主要是材料的價格因素，在對公路實行合理的造價控制中，既要保證公路工程的質(zhì)量，也要保證做出合理的造價控制，那么性價比高的材料選擇就顯得尤為重要。但是在材料購置這一塊，部分單位并沒有對材料市場的動向有長期、細致的觀察，從而導(dǎo)致材料購置中造成一定程度的資金損耗。再者，作為公路建設(shè)所需要的材料而言，材料的出廠價格變化、材料來源地的變化、運輸單價和裝卸費用的變化都是影響材料價格變化的重要因素，而材料市場價格的漲跌均是影響公路工程造價的重要因素。此外，公路建設(shè)的不斷發(fā)展，新的施工技術(shù)、新的施工材料將融入道路建設(shè)中，對于這些新材料的使用，在定額中并沒有明確給出，這就造成新材料的分項工程造價不能做出明確判斷，一般情況下多進行套用類似定額項目，或者直接采用人員來進行估價，對公路工程造價都有一定的影響。

　　二、 解決策略

　　(一)招標(biāo)投標(biāo)階段造價控制

　　通過投標(biāo)單位之間的競爭，可以選出較優(yōu)秀的單位進行施工，使工程造價得以合理的利用。招投標(biāo)階段對工程造價具體影響因素如下：(1)在招投標(biāo)階段，決定工程造價成敗的關(guān)鍵是工程量清單預(yù)算的編制及招標(biāo)文件的質(zhì)量。對于投標(biāo)單位來說，一定要保證工程量清單預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保不漏算，不多算，認真研讀招標(biāo)文件，找出工程實施過程中可能發(fā)生的費用，以便準(zhǔn)確、合理的確定單價;同樣，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量的好壞也會對工程造價造成一定的影響(2)在具體的招標(biāo)投標(biāo)過程中，一定要嚴格按照招標(biāo)文件的要求進行投標(biāo)文件的編制。根據(jù)項目的不同要求，其評標(biāo)辦法也不同，例如有合理低價中標(biāo)法、綜合評分法等等進行選擇。在具體的施工過程中，變更是難免的，因此，對于變更新增項目一定要根據(jù)招標(biāo)文件合理確定單價，否則，對工程造價會造成較大的影響。

　　(二)設(shè)計階段造價控制

　　公路工程在設(shè)計階段，施工單位就要對工程項目的實際情況與施工環(huán)境進行詳細而全面的了解。在此基礎(chǔ)上，再進行施工方案的擬定，以保證施工方案具有切實可行性。之后，對參與工程的施工單位進行技術(shù)交底工作。此外，需要在不同的施工方案中選出性價比最高的設(shè)計方案。根據(jù)統(tǒng)計，在工程設(shè)計階段，如果能夠?qū)こ添椖砍杀具M行有效控制與管理，就能夠使整個工程項目在造價方面得到比較合理的控制。換言之，設(shè)計階段是否能夠進行成本的有效控制，將直接影響到整個工程成本與造價的合理控制。因此，在公路工程建設(shè)中，設(shè)計階段的造價控制具有重要性。現(xiàn)階段，在工程設(shè)計階段較為常用的是限額設(shè)計，即通過制定資金以達到對設(shè)計方案的調(diào)整與控制，由此使工程方案在剛剛形成時，就能夠?qū)Ω鱾€階段的項目資金進行全面限制，將公路工程造價控制在比較理想的范圍內(nèi)。在具體實施過程中，要使限額設(shè)計達到理想的程度，就需要對公路工程每個實施階段采取額度限制，由此才能使不同施工階段均依照限定的額度執(zhí)行設(shè)計與施工，通過對工程造價的嚴格控制，從而達到對工程項目不同設(shè)計環(huán)節(jié)進行有效控制與管理的目的，使工程項目管理水平不斷提高。

　　(三)及時掌握工程施工材料的價格變動信息

　　要對材料進行科學(xué)合理的造價控制，那么對應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，來實現(xiàn)對材料造價的有效控制，因此應(yīng)該對材料的市場進行詳細調(diào)研，要有專有而配置合理的人員隨時觀察市場的動向、材料價格的漲跌，觀察符合建設(shè)要求中性價比最高的材料動向。其次，在材料進入施工現(xiàn)場后，要有嚴格的檢測，防止檢測力度不夠，造成對工程造價的破壞，通過對材料造價的合理控制，是滿足于整個工程造價控制的要求。就目前而言，各個單位的不同，各自材料調(diào)價的方法也不同，有的單位是使用綜合系數(shù)調(diào)價方法，有的單位是按照工程主要采用量來計算主材調(diào)價系數(shù)，也有的單位是按照工程的類型來調(diào)價。因此要做合理的價差調(diào)整，那么可以運用相關(guān)軟件來進行調(diào)整，比如運用企業(yè)ERP軟件來進行調(diào)整，可以為建設(shè)方的審批、編制、設(shè)計概預(yù)算、工程結(jié)算等各個相關(guān)于公路造價方面進行分析調(diào)整，也可以專門建設(shè)屬于材料的信息系統(tǒng)，可以把材料造價分析更為細化。

　　三、 總結(jié)

　　城市的發(fā)展離不開公路工程，并且公路工程是城市中非常核心的交通紐帶，同時也在很大程度上展示出了城市所具有的經(jīng)濟實力大小。在我國社會與經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，建筑市場也出現(xiàn)了空前的繁榮景象。通過科學(xué)、合理的管控，公路工程的造價可以有效的減少資金的浪費問題以及防止對資源的過度浪費，并能有效的降低對于自然環(huán)境的破壞，可以更好的促進社會經(jīng)濟與自然的和諧、長期發(fā)展，可以保障建筑市場朝著有序化方向發(fā)展，確保公路工程的造價得以有效的管控，切實提高公路工程的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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　　作者：李蘭英

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