一、施工成本管理的任務(wù)

　　1、施工成本預(yù)測

　　施工成本預(yù)測就是根據(jù)成本信息和施工項目具體情況， 運用一定的專門方法， 對未來的成本水平及其可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計， 其實質(zhì)就是在施工以前對成本進(jìn)行估算。通過成本預(yù)測， 可以使項目經(jīng)理部在滿足業(yè)主和施工企業(yè)要求的前提下， 選擇成本低、 效益好的最佳成本方案， 并能夠在施工項目成本形成過程中， 針對薄弱環(huán)節(jié)， 加強成本控制， 克服盲目性， 提高預(yù)見性。預(yù)測時對施工項目計劃工期內(nèi)影響其成本變化的各個因素進(jìn)行分析， 比照近期已完工施工項目或?qū)⑼旯な┕ろ椖康某杀荆?預(yù)測這些因素對工程成本中有關(guān)項目的影響程度， 預(yù)測出工程的成本。

　　2、施工成本計劃

　　施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、 成本水平、 成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案， 它是建立施工項目成本管理責(zé)任制、 開展成本控制和核算的基礎(chǔ)。

　　3、施工成本控制

　　施工成本控制是指在施工過程中， 對影響施工項目成本的各種因素加強管理， 并采用各種有效措施， 將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計劃范圍內(nèi)， 隨時揭示并及時反饋， 嚴(yán)格審核各項費用是否符合標(biāo)準(zhǔn)， 計算實際成本和計劃成本之間的差異并進(jìn)行分析， 消除施工中的損失浪費現(xiàn)象， 發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗。施工成本控制可分為事先控制、 事中控制 (過程控制) 和事后控制。

　　4、施工成本核算

　　施工成本核算是指按照規(guī)定開支范圍對施工費用進(jìn)行歸集， 計算出施工費用的實際發(fā)生額， 并根據(jù)成本核算對象， 采用適當(dāng)?shù)姆椒ǎ?計算出該施工項目的總成本和單位成本。

　　5、施工成本分析

　　施工成本分析是在成本形成過程中， 對施工項目成本進(jìn)行的對比評價和總結(jié)工作。它貫穿于施工成本管理的全過程， 主要利用施工項目的成本核算資料， 與計劃成本、 預(yù)算成本以及類似施工項目的實際成本等進(jìn)行比較， 了解成本的變動情況， 同時也要分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對成本的影響， 系統(tǒng)地研究成本變動原因，檢查成本計劃的合理性， 深入揭示成本變化的規(guī)律， 以便有效地進(jìn)行成本管理。

　　響施工項目成本變動的因素有兩個方面， 一是外部的屬于市場經(jīng)濟(jì)的因素， 二是內(nèi)部的屬于企業(yè)經(jīng)營管理的因素。

　　成本分析基本方法包括： 比較法、 因素分析法、 差額計算法和比率法。

　　6、 施工成本考核

　　施工成本考核是指施工項目完成后， 對施工項目成本形成中的各責(zé)任者， 按施工項目成本目標(biāo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定， 將成本的實際指標(biāo)與計劃、 定額、 預(yù)算進(jìn)行對比和考核， 評定施工項目成本計劃的完成情況和各責(zé)任者的業(yè)績， 并以此給以相應(yīng)的獎勵和處罰。通過成本考核， 做到有獎有懲， 賞罰分明， 才能有效地調(diào)動企業(yè)的每一個職工在各自施工崗位上努力完成目標(biāo)成本的積極性， 為降低施工項目成本和增加企業(yè)的積累， 做出自己的貢獻(xiàn)。

　　二、成本控制的方法

　　以施工預(yù)算控制成本支出。在施工項目成本控制中,可按施工預(yù)算實行“以收定支”,或者叫“量入為出”,是最有效的方法之一。

　　建立資源消耗臺帳,實行資源消耗中間控制。在施工過程中,各成本責(zé)任部門作業(yè)班組或者個人,應(yīng)及時記錄各自成本責(zé)任范圍內(nèi)的各種資源消耗和原始記錄,做到日清日算,對各種資源消耗實施有效的中間控制。

　　以項目成本計劃控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此,資源消耗的減少,就等于成本費用的節(jié)約;控制了資源消耗,也就等于控制了成本費用。

　　應(yīng)用成本與進(jìn)度同步的方法控制分部分項工程成本。成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間存在著必然的同步關(guān)系。既施工到什么階段,就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。如果,成本與進(jìn)度不對應(yīng),就要作出“不正常”現(xiàn)象進(jìn)行分析,找出原因,加以糾正。

　　建立項目成本審核簽證制度,控制成本費用支出。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候,首先要由有關(guān)項目管理人員審核,最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān),必須十分重視。

　　加強質(zhì)量管理,控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括預(yù)防成本,鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本。

　　堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化,堵塞浪費漏洞。建立項目月度財務(wù)收支計劃制度,以用款計劃控制成本費用支出。定期開展“三同步”檢查,防止項目成本盈虧異常。項目經(jīng)濟(jì)核算的“三同步”,就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的“三同步”。統(tǒng)計核算即產(chǎn)值統(tǒng)計,業(yè)務(wù)核算即人力資源和物質(zhì)資源的消耗統(tǒng)計,會計核算即成本會計核算。具體表現(xiàn)為:完成多少產(chǎn)值,消耗多少資源,發(fā)生多少成本,三者應(yīng)該同步。否則,項目成本就會出現(xiàn)盈虧異常情況。

　　應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法——成本分析表法來控制項目成本。作為成本分析控制手段之一的成本分析表,包括月度成本分析表和最終成本控制報告表。月度成本分析表又分直接成本分析表和間接成本分析表兩種。

　　三、 降低施工項目成本的方法和途徑

　　進(jìn)行合同交底,使項目經(jīng)理部全面了解投標(biāo)報價、合同談判、合同簽訂過程中的情況,同時,投標(biāo)單位應(yīng)將合同協(xié)議書、投標(biāo)書、合同專用條款、通用條款、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)價的工程量清單移交給項目經(jīng)理部。

　　項目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真研讀合同文件,對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審,對合同協(xié)議、合同條款、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行精讀,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,對可能變更的項目、可能上漲的材料單價等進(jìn)行預(yù)測,對項目的成本趨勢做到心中有數(shù)。

　　企業(yè)根據(jù)項目編制的實施性施工組織設(shè)計、材料的市場單價以及項目的資源配置編制并下達(dá)標(biāo)后預(yù)算;項目經(jīng)理部根據(jù)標(biāo)后預(yù)算核定的成本控制指標(biāo),預(yù)測項目的階段性目標(biāo),編制項目的成本計劃,并將成本控制指標(biāo)和控制責(zé)任分解到部門班組和個人。做到每個部門責(zé)任,人人肩上有擔(dān)子。

　　制定先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案主要包括四項內(nèi)容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就不同,所需機具也不同,因此發(fā)生的費用也不同。因此,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。

　　落實技術(shù)組織措施。落實技術(shù)組織措施,走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益,是降低項目成本的又一個關(guān)鍵。一般情況,項目應(yīng)在開工之前根據(jù)工程情況制定技術(shù)組織措施。

　　組織均衡施工,加快施工進(jìn)度。凡是按時間計算的成本費用,如項目管理人員的工資和辦公費,現(xiàn)場臨時設(shè)施費和水電費,以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等,在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下,都會有明顯的節(jié)約。

　　降低材料成本。材料成本在整個項目成本中比重最大,一般可達(dá)70%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,往往在其他成本項目(如人工費、機械費等)出現(xiàn)虧損時,要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,應(yīng)做好材料的采購計劃,采取招標(biāo)采購的形式,降低材料的采購單價。同時,做好混合料配合比的優(yōu)化設(shè)計,加強施工過程控制,降低各類材料的生產(chǎn)消耗和不必要的損失。

　　提高機械利用率。機械費用一般占到工程成本的20%左右。項目對機械成本控制的關(guān)鍵是提高機械設(shè)備的完好率和使用率。同時,應(yīng)建立單機核算制度,明確和量化機械成本的控制指標(biāo)和控制責(zé)任,并落實到部門和個人。

　　四、做好施工、驗收階段的成本控制

　　要精心安排竣工前的收尾工程,避免拖拉和延期,防止功虧一簣,將階段性取得的經(jīng)濟(jì)效益大量流失。及時處理工程結(jié)算。在辦理工程結(jié)算之前,要求項目統(tǒng)計核算員、財務(wù)人員進(jìn)行一次徹底的核對。主要將原工程項目造價與實際增減項目費用進(jìn)行核對,以免出現(xiàn)實際造價成本的疏漏,成本效益失真的現(xiàn)象。對保修期的項目、數(shù)量、費用加以現(xiàn)場簽證,提出保修計劃與成本控制計劃,并安排保修責(zé)任人限期完成。任何一個項目竣工移交,不論你質(zhì)量多么優(yōu)良,都是要發(fā)生一定數(shù)量的移交成本,接受方總是雞蛋里面挑排骨,多要質(zhì)量缺陷金。我們的方針應(yīng)該是爭鋒相對,講究談判策略,強化公關(guān),盡可能降低質(zhì)量缺陷補償費用支出。

　　五、結(jié)語

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場競爭日趨激烈,公路工程施工企業(yè)的利潤空間逐漸縮小。在這種情況下,工程施工項目成本管理水平的高低直接決定著一個企業(yè)盈利能力的大小和競爭能力的強弱。因此,強化工程施工項目成本管理,增強企業(yè)的市場競爭能力,逐步提高企業(yè)的綜合實力和增效能力,最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路,就成為企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。