【摘要】施工階段安全監理是對工程建設監理制的提高和發展，安全監理制是從外部督促、強化安全管理，控制事故發生和提高電力建設
管理水平的重要措施之一，從根本上保證了市政橋梁工程的安全管理工作和安全技術措施的落實。
【關鍵詞】市政橋梁；工程；安全；監理；流程；控制要點；目標值；方法；
 
1. 施工階段安全監理概述
施工階段安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及市政橋梁工程監理全過程進行評價、監控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現安全生產。
2. 市政橋梁工程施工階段安全監理工作的流程

3.  市政橋梁工程施工階段安全監理的控制要點及目標值
3.1市政橋梁工程施工安全生產控制
督促承建商貫徹“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任制和安全生產組織保證體系，確保安全生產無事故。監理工作控制要點：
3.1.1督促承建商建立和完善安全生產責任制度、管理制度、教育制度及有關安全生產的科學管理規章和安全操作規程，實行專業管理和群眾管理相結合的監督檢查管理制度。
3.1.1.1檢查現場安全生產責任制和有效的獎罰辦法，責任是否落實到人，各項分包合同或協議必須簽訂安全生產協議書。
3.1.1.2檢查新工人上崗前培訓。新工人必須接受三級安全教育使職工提高安全意識，自覺遵守各項規章制度及安全技術操作規程考試合格，才能上崗，書面記錄須經受教育者本人簽名確認。工人換崗時，應進行新工種的安全技術培訓和安全教育。
3.1.1.3檢查安全交底。各分部分項工程施工作業前必須作全面、具體、有針對性的安全技術書面交底，交底雙方履行簽字手續。
3.1.2審核承建商的安全專項方案
安全專項方案包括臨時施工用電專項施工方案，應全面、具體，并針對工程結構、施工特點、場地以及氣候條件等編制安全技術措施。橋梁板安裝前必須制訂詳細的安全專項方案經項目技術負責人及公司總工程師審查后總監理工程師批準簽字蓋章后方可進行施工，以確保整個工程的安全施工。
3.1.3在安全控制中應重點控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，而又應以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：
3.1.3.1成立安全文明生產領導小組，并落實責任人。
3.1.3.2對施工現場人員要求進行文明施工、安全教育。
3.1.3.3進入現場的所有人員必須戴安全帽，
3.1.4檢查特種作業人員持證上崗情況
從事電工、電焊（氣焊）工等特種作業人員必須經市級以上勞動部門的培訓，經考試合格，領取特種作業操作證書，方可上崗作業；卷揚機、攪拌機等機械操作人員必須經市建管局認可的單位培訓，經考核合格，領取統一發放的機械操作證，方可上崗操作。培訓領取的上崗證必須隨身攜帶，以便檢查。
3.1.5安全檢查
建立健全安全檢查制度，檢查要有重點、有標準、有要求，并作書面記錄，履行簽字手續。對查出的事故隱患，要建立登記、復查、銷項制度，制定相應整改計劃，定人、定時間、定措施，對重大事故隱患應簽發限期整改通知書。現場必須及時采取措施進行整改，整改不力的施工現場，有權責令停工整頓。
3.1.5.1“三寶”防護
①施工現場應有“進入施工現場必須戴安全帽”標語，安全帽應正確使用、規范佩戴，系好帽帶，不準亂拋、亂扔、不得用于坐和墊。
②現場必須配備符合國家標準的安全帶，高空作業時應系安全帶，使用時高掛低用，高掛在牢固、可靠的物體上，使用后應專人負責妥善保養，經常檢查，發現霉變、硬脆、斷裂等現象應及時更換。
3.1.5.2鉆孔樁工程
在鉆孔樁施工過程中，施工順序、機具位置，泥漿池及沉淀池出渣路線、操作人員位置，場內運輸，供水供電線路等，都必須符合施工組織設計要求。施工作業區應設置明顯的標志與非作業區嚴格隔離，嚴禁非作業人員進入施工現場。機械操作人員不得擅自離開崗位，經常注意機械運轉情況，發現異常及時糾正或停機。鉆機各類安全防護裝置應齊全可靠有效。
3.1.5.3支架安裝
支架立柱必須安裝在有足夠承載力的地基上，立柱底端應設置墊木來分布和傳遞壓力，并保證澆注混凝土后不發生超過允許的沉降量。汽車通行孔的兩邊支架應加設護樁，夜間應用燈光標明行駛方向。
3.1.5.4模板工程
本工程接樁、柱采用鋼模板，其余均采用鋼木組合模板。支撐系統采用鋼管腳手架。支撐系統是模板支設安全的關鍵，施工時應按專項方案設置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設墊塊，并設地籠，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達到規范
允許條件下，并得到我方審批后，方可組織拆模。現場鋼管、扣件必須經檢測合格后，才能使用。
3.1.5.5安全高空作業
高處作業，必須設置供安全作業人員上下的登高設施以及供作業人員安全帶能可靠懸掛保險鉤的安全設施。在無法建立安全保護設施的特殊情況下，高空作業人員必須系好安全帶，并扣好保險鉤，或加設安全網。
3.1.5.6施工用電
施工用電按照專項方案進行架設。夜間施工危險、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設作業棚，生活設施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10KV以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護措施，設置防護屏、圍護片等進行全封閉，并懸掛醒目的警示牌。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設在專用電線桿架空敷設“三相五線”制，固定在絕緣字上，嚴禁架設在腳手架上。配電箱、開關箱的進出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴禁使用花線或塑料護套線，電線必須符合有關質量要求。手持照明燈具，危險和潮濕場所以及金屬容器內的照明均采用安全電壓。照明燈具的金屬外殼作接零保護，單相回路內的照明開關箱必須裝設漏電保護器，室外燈具距地面不得低于3m，室內燈具不得低于2.4m。配電箱及開關箱采用鐵質材料制作，導線從下底面進線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應控制在1.3-1.5m之內，門鎖齊全，有防雨措施，下班時斷電鎖門。配電箱及開關箱內裝設觸漏電保護器，做到三級保護，末端觸電保護器工作電流不大于30MA。金屬外殼應接地或接零保護，斷絲嚴禁用銅絲或其他金屬代替使用。實行一機一閘一保護，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，無積灰、雜物。
3.1.5.7攪拌機、電焊機、潛水泵等其他機具攪拌機搭設防雨操作棚，機體安裝堅實穩固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護罩安全有效，料斗的保險掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險裝置，停止作業掛上保險勾，有接地或接零保護，裝設觸漏電保護器，定人、定機，操作人員持證上崗，經常對機械進行維護、保養，保持機身清潔。電焊機配線不得亂拉亂搭，焊把、把線絕緣良好，有防雨措施。乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險鏈、防爆膜，保險裝置靈敏，使用合理，氣瓶應有明顯色標和防震圈，嚴禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴禁使用浮動式等舊式乙炔發生器。潛水泵電源應完好無損，設置單獨觸保器，重點加以管理。平刨、壓刨、電鋸等機具傳動部位必須有可靠的防護罩，良好的接地或接零保護，安裝觸漏電保護器，實行一機一閘一保護專人使用，設護手安全裝置，刀口回彈防護措施，電鋸設防護擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關。手持電動工具（振動器、打夯機、磨石機、砂輪機、切割機、絞絲機、電鉆等），應具有防護罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護，并單獨配置靈敏有效的觸電保護器。鋼筋機械（切斷機、調直機、彎曲機、冷拔絲機、點對焊機等）做好保護接地或接零，并裝設觸漏電保護器，傳動部分要有防護罩。機械運轉中嚴禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內的電線不得隨意拖拉，應固定懸空掛設。