摘要：要保證公路工程質(zhì)量、安全和控制成本，加強(qiáng)公路施工速度，就要對(duì)施工中的各個(gè)方面進(jìn)行精細(xì)化管理，這其中包括對(duì)工程各種因素實(shí)施全過程、無縫隙的管理，形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈，嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，優(yōu)化各個(gè)工序施工工藝，克服各個(gè)細(xì)節(jié)質(zhì)量缺陷，最大限度地發(fā)揮人財(cái)物在施工過程中的作用。本文發(fā)表在《經(jīng)營(yíng)管理者》，是經(jīng)濟(jì)核心論文發(fā)表范文，文章重點(diǎn)探討公路建設(shè)成本精細(xì)化管理。

　　關(guān)鍵字：公路建設(shè) 成本精細(xì)化管理 公路建設(shè)成本

　　近年來,公路建設(shè)步伐明顯加快,公路建設(shè)管理的水平直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成敗。國(guó)家和地方交通部門也越來越重視公路建設(shè)的整體管理水平,要求實(shí)施精細(xì)化管理。“零缺陷管理”、“精細(xì)化管理”、“軟環(huán)境建設(shè)”是幾年前國(guó)際上提出的三項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)。作為施工單位來講，我們要想有長(zhǎng)足的發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須走精細(xì)化管理之路，加強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)當(dāng)前公路工程建筑施工新情況新環(huán)境。本論文將重點(diǎn)介紹公路建設(shè)成本精細(xì)化管理。

　　一、公路建設(shè)成本精細(xì)化管理

　　“全面推行精細(xì)化管理” 可以說是一種現(xiàn)代管理的新理念。我們通常所說的精細(xì)化管理就是以規(guī)范化為前提，以系統(tǒng)化為保證，以數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，以信息化為手段，以提高企業(yè)效率與效益為目的，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，對(duì)管理對(duì)象實(shí)施精細(xì)、準(zhǔn)確、完整、快捷的規(guī)范與控制。

　　1.1公路建設(shè)成本管理中存在的問題

　　當(dāng)前，公路建設(shè)工程成本與管理存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象。比如部分公路建設(shè)的設(shè)計(jì)先于可行性研究，使得可行性研究報(bào)告成為可批性報(bào)告;招投標(biāo)工作中，有些建設(shè)單位操作不規(guī)范，使得投標(biāo)報(bào)價(jià)不能很好地控制工程成本;指定分包、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)繼續(xù)存在，為工程質(zhì)量留下隱患，尤其是拖欠工程款，拖欠民工工資現(xiàn)象十分嚴(yán)重;有的項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理不規(guī)范，施工單位不按規(guī)范施工，造成設(shè)計(jì)變更多，工程成本不斷增大;有的建設(shè)單位重視對(duì)質(zhì)量、工期的控制，缺乏投資成本控制觀念等。這些行為造成我國(guó)公路工程建設(shè)成本嚴(yán)重失控，影響國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，不利于國(guó)家利益，也不利于公路事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

　　1.2公路建設(shè)的成本精細(xì)化管理

　　現(xiàn)代管理認(rèn)為，管理有三個(gè)層次，一是規(guī)范化，二是精細(xì)化，三是個(gè)性化。精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任，變一人操心為大家操心，將管理責(zé)任具體化、明確化，工作內(nèi)容科學(xué)量化。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)管理機(jī)制日趨完善，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，利潤(rùn)的空間已逐步變小，要想創(chuàng)造效益，唯一的出路就是強(qiáng)化內(nèi)部管理，苦練內(nèi)功，向內(nèi)部挖潛要效益。公路建設(shè)成本控制與管理是整個(gè)公路建設(shè)過程中對(duì)人力資源、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、限制的管理,它是公路建設(shè)管理的核心,直接影響著成本的效益。因此，加強(qiáng)公路成本精細(xì)化管理是目前非常現(xiàn)實(shí)的途徑。

　　二、如何做好公路建設(shè)成本精細(xì)化管理

　　要做好公路建設(shè)成本精細(xì)化管理，首先要健全完善精細(xì)化管理體系，才能使成本精細(xì)化管理行之有效、利于落實(shí)：

　　2.1健全完善管理體系，使其行之有效、利于落實(shí)

　　精細(xì)化管理體系的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

　　(1)思考系統(tǒng)化

　　思考系統(tǒng)化，就是要求有全局意識(shí)和大局意識(shí)，兼顧總公司長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益，以提升項(xiàng)目管理效率為目的，進(jìn)一步完善流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　(2)工作細(xì)化

　　工作細(xì)化，即要求突出工作重點(diǎn)，合理設(shè)定工作目標(biāo)，專項(xiàng)工作專人負(fù)責(zé)，管理過程“精、細(xì)、嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)”，執(zhí)行講究標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化;提高執(zhí)行力度，做到每天每周每月按計(jì)劃安排開展工作，按規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行;要分析和認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，了解發(fā)生事情的原因，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的四統(tǒng)一。

　　(3)工作量化

　　工作量化，要求必須用量化的指標(biāo)去衡量和檢驗(yàn)工作目標(biāo)與計(jì)劃。

　　(4)業(yè)務(wù)優(yōu)化

　　業(yè)務(wù)優(yōu)化，主要包括資源配置的優(yōu)化、工作流程的優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)化、監(jiān)督考核的優(yōu)化、確立降低成本優(yōu)化的指標(biāo)等。

　　2.2做好投資成本預(yù)測(cè)

　　精細(xì)化的成本管理，一個(gè)行之有效的辦法就是做好成本預(yù)測(cè)。所謂成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用一定的科學(xué)方法，對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見。可見成本預(yù)測(cè)是一個(gè)完整的決策過程。通過成本預(yù)測(cè)可以使單位實(shí)體降低成本, 為企業(yè)決策提供科學(xué)的依據(jù)并據(jù)此選擇最優(yōu)計(jì)劃方案。

　　2.3重視設(shè)計(jì)階段，加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更，規(guī)范變更程序

　　設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的最重要的環(huán)節(jié)，直接影響建設(shè)工期的長(zhǎng)短和投資規(guī)模的多少。因此要注重對(duì)設(shè)計(jì)單位的選擇，對(duì)資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核;按照“因地制宜”的原則，選擇合理的設(shè)計(jì)指標(biāo)，控制工程成本;選擇性價(jià)比高的方案，并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，降低投資成本。加強(qiáng)對(duì)合同的管理，對(duì)分包合同及外部勞務(wù)進(jìn)行發(fā)要的監(jiān)管。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，建立設(shè)計(jì)變更管理制度，對(duì)變更的程序、權(quán)限進(jìn)行規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)變更及工程索賠進(jìn)行嚴(yán)格控制。加強(qiáng)合同管理，合理使用資金，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，建立資金使用審簽制度，規(guī)范資金使用行為。加強(qiáng)計(jì)量支付管理，建立計(jì)量臺(tái)賬，及時(shí)掌握計(jì)量的進(jìn)度。

　　2.4合理搭配管理人員，抓好進(jìn)度控制

　　人是現(xiàn)場(chǎng)管理的主體，只有配備相對(duì)固定的管理人員，管理層具備清晰的工作思路，團(tuán)隊(duì)互助協(xié)作，做到以人為本。避免為盲目的搶奪工期進(jìn)行加班加點(diǎn)，違背精細(xì)化管理的實(shí)質(zhì)原則。所以，合理搭配管理人員，抓好進(jìn)度控制是實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)成本精細(xì)化管理的又一重要方面：

　　細(xì)化管理人員的目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行計(jì)劃管理，層層下達(dá)施工組織計(jì)劃，把計(jì)劃責(zé)任分解到每一個(gè)分項(xiàng)工程的現(xiàn)場(chǎng)管理人員，做到分工明確，落實(shí)到人，責(zé)任分明。進(jìn)度管理全面落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，及時(shí)制定合同段總體施工進(jìn)度計(jì)劃，年度進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃、月生產(chǎn)計(jì)劃和短期作業(yè)計(jì)劃，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字下達(dá)各工區(qū)、工隊(duì)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，將公路工程進(jìn)展情況嚴(yán)格控制在制定的總體實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)以內(nèi)。

　　2.5加強(qiáng)項(xiàng)目全員質(zhì)量管理意識(shí)

　　控制質(zhì)量成本項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) ，從施工前的測(cè)量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。具體做法如下：首先要在施工組織設(shè)計(jì)時(shí)就要對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的確定有一定的前瞻性;其次，對(duì)質(zhì)量目標(biāo)要有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí) ，不要盲目追求“最新、最高、最好”的目標(biāo) ;最后要定量分析提高質(zhì)量目標(biāo)后對(duì)施工成本目標(biāo)的影響，最大限度地降低質(zhì)量成本。

　　三、結(jié)束語

　　公路建設(shè)是一個(gè)既現(xiàn)代又傳統(tǒng)的行業(yè)，隨著現(xiàn)代化施工設(shè)備越來越多地應(yīng)用于工程建設(shè)中，工程技術(shù)也越來越趨于成熟。實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范生產(chǎn)過程和生產(chǎn)活動(dòng)，合理配置資源，進(jìn)一步挖掘管理的潛力、人的潛力，面對(duì)良好的形勢(shì)，通過“零缺陷”、“低成本”的精細(xì)管理模式。構(gòu)筑精細(xì)優(yōu)質(zhì)，資源節(jié)約，環(huán)境友好，人文和諧的精品工程。是我們提高公路施工管理水平和施工質(zhì)量的最終目標(biāo)。

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