歷史建筑只有靠檔案才能永恒，城建檔案記載著一個(gè)城市的過去和現(xiàn)在，描繪著城市表面的和地下的面貌。有人把城建檔案形象地比喻成城市的“履歷表”、“眼睛”，這些比喻都是恰到好處的。城建檔案館要積極做好檔案的利用反饋工作，充分認(rèn)識(shí)檔案利用反饋工作的重要性，最大限度地發(fā)揮城建檔案在建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用。
一、城建檔案在城市建設(shè)中的作用
1.是城市建設(shè)管理的基礎(chǔ)工程
    城建檔案工作是國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分。城建檔案館是科學(xué)技術(shù)單位，它由城市建設(shè)基層檔案室和城建檔案館組成。市城建檔案館是儲(chǔ)存、保管城市具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的城建檔案資料的基地，兼有政府職能部門的性質(zhì)，擔(dān)負(fù)著對(duì)縣（市）區(qū)基層城建檔案館（室）的指導(dǎo)、檢查工作，同時(shí)負(fù)責(zé)地方相關(guān)規(guī)章辦法的制定和貫徹執(zhí)行，城建檔案事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制定和組織實(shí)施，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面檔案資料的收集、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和安全保護(hù)工作，檔案信息編研和開發(fā)利用，城建檔案館所處的地位和作用，是一個(gè)城市在進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，而城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作是城市可持續(xù)發(fā)展的先決條件之一。所以，城建檔案工作也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2.為城市建設(shè)的改革和發(fā)展服務(wù)
城建檔案是在城市建設(shè)的實(shí)踐中逐步積累并發(fā)展壯大起來的，真實(shí)反映了城市發(fā)展變遷的歷史面貌，蘊(yùn)含著豐富的文化精神和科學(xué)內(nèi)涵，凝聚了一代代城建人的城市構(gòu)思和理想，是人類城市文明發(fā)展程度和水平的真實(shí)記錄和寫照，也是全社會(huì)的寶貴精神文化財(cái)富。城建檔案作為國(guó)家檔案信息資源的重要組成部分，是城市建設(shè)不可缺少的重要基礎(chǔ)性依據(jù)，具有其它檔案所不可替代的重要價(jià)值，歷來受到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大城建工作者的高度重視和充分認(rèn)同。
 城建檔案工作是城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。城建檔案直接記錄著城市產(chǎn)生和發(fā)展過程，保存大量對(duì)城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理工作具有依據(jù)和條件的材料，城建檔案館進(jìn)行分類整理保存或編研成果后，又直接為這些領(lǐng)域和社會(huì)提供各項(xiàng)服務(wù)。因此，在加快城市可持續(xù)發(fā)展過程中，必須高度重視城建檔案事業(yè)發(fā)展，各級(jí)政府在制定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要把城建檔案事業(yè)列入規(guī)劃建設(shè)中，制定和完善各類政策措施，與城市可持續(xù)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理范圍、人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道、設(shè)施設(shè)備添置等方面著力解決一些實(shí)際問題，促進(jìn)城建檔案事業(yè)全面發(fā)展。
二、提高城建檔案利用價(jià)值的途徑
1.樹立大檔案觀，發(fā)揮檔案信息資源的優(yōu)勢(shì)
社會(huì)是一個(gè)整體，強(qiáng)調(diào)分工，更強(qiáng)調(diào)協(xié)作。分工基于科學(xué)細(xì)致，明確責(zé)任；協(xié)作基于整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。社會(huì)是一個(gè)群體、經(jīng)濟(jì)體，更是一個(gè)文化體。是共同的文化基因造就了共同的思想基礎(chǔ)和文化價(jià)值觀，從而構(gòu)成共同的精神支柱和智慧平臺(tái)，并形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐和內(nèi)在動(dòng)力。檔案既是重要的政治資源和執(zhí)政資源，也是重要的科技資源和文化資源。當(dāng)檔案以文化形態(tài)的方式展現(xiàn)在人們面前的時(shí)候，它是全社會(huì)的共同文化財(cái)富，必然要為社會(huì)所共享。社會(huì)共享的基本要求是資源整合，方便利用，這是檔案事業(yè)發(fā)展的根本出路之所在。只有更好地實(shí)現(xiàn)資源整合，才能更好地形成合力和氣候，更便于發(fā)揮其整體優(yōu)勢(shì)，塑造出整體形象。檔案資源整合的思想基礎(chǔ)是要牢固樹立大檔案觀念。大檔案觀念強(qiáng)調(diào)相容性，這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的競(jìng)爭(zhēng)性并不矛盾。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)本身也是法制經(jīng)濟(jì)、理性經(jīng)濟(jì)和雙贏或多贏經(jīng)濟(jì)。檔案事業(yè)的發(fā)展同樣需要法制、理性、雙贏和多贏。同行競(jìng)爭(zhēng)的目的是要改善服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，在思想達(dá)到基本一致的前提下，實(shí)現(xiàn)互通互容，各展所長(zhǎng)，趨利避害，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
2.不斷探索城建檔案的利用服務(wù)理論
一是借助文件生命周期理論，歸納出城建檔案生成理論，即主要對(duì)城建檔案的生成程序展開研究，探究城建檔案形成規(guī)律，建立城建檔案各門類檔案歸檔標(biāo)準(zhǔn)，提高城建檔案利用服務(wù)的查全率。二是對(duì)現(xiàn)有的館藏類別結(jié)合城建職能展開研究，制訂和完善城建檔案的分類體系。三是借助檔案價(jià)值理論對(duì)城建檔案的服務(wù)對(duì)象、利用需求進(jìn)行研究，拓展城建檔案服務(wù)的范疇。四是探索城建檔案的保管期限、密級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，尋求和改善城建檔案開放時(shí)間的規(guī)律性和可操作性。
3.強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理，堅(jiān)持“依法治檔”
城建檔案管理部門要貫徹好國(guó)家的法律、法規(guī)，就必須加大檔案法規(guī)的宣傳力度，提高全社會(huì)的檔案意識(shí)和法律意識(shí)，特別是提高各建設(shè)單位對(duì)依法建檔移交工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)向有關(guān)單位宣傳城建檔案館的接收范圍，以及向城建檔案館移交檔案的規(guī)定，加強(qiáng)交流、密切合作、增加收集力度，保證城建檔案完整齊全地收集歸檔，健全科學(xué)的規(guī)章制度是城建檔案管理規(guī)范化、制度化的有力保證。
   隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過程中，城建檔案工作也發(fā)生了根本性的變化。我們憑著強(qiáng)烈的改革意識(shí)和進(jìn)取精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，堅(jiān)持“依法治檔”，并認(rèn)真落實(shí)“一書兩證”制度，一是將城建檔案工作納入建設(shè)程序中去，從源頭上杜絕建設(shè)單位不依法辦事的行為發(fā)生，從而保證城建檔案的有效的收集。二是堅(jiān)持“依法行政”，搞好法規(guī)體系建設(shè)，并建立健全城建檔案法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳及其實(shí)施和監(jiān)督工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加大檔案法制建設(shè)與宣傳工作。
4.及時(shí)編寫《檔案利用實(shí)例》，匯集編發(fā)重返社會(huì)
《檔案利用實(shí)例》是根據(jù)檔案利用獲得效益的具體事例編寫出來的，一些檔案館只是把它作為檔案目標(biāo)管理認(rèn)證和達(dá)標(biāo)的材料，用后就將實(shí)例束之高閣，不匯編發(fā)表，重返社會(huì)，影響檔案信息資源的開發(fā)與利用。如果將利用實(shí)例編發(fā)，不但會(huì)促進(jìn)檔案的開發(fā)利用，使社會(huì)和全民更加認(rèn)識(shí)檔案、了解檔案，也更能顯示出檔案和檔案工作的價(jià)值。現(xiàn)實(shí)生活中，有的單位就是從檔案利用事例中得到啟發(fā)，或是在平時(shí)工作中的一個(gè)深刻教訓(xùn)才引起對(duì)檔案的重視的。我們可以把編寫好的資料贈(zèng)送給有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，也可以把那些典型的事例通過新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，檔案館也可以舉辦檔案利用效果展覽等，加大加強(qiáng)宣傳檔案利用反饋工作的重要性、必要性、自覺性，改變過去那種“用過即算”的舊觀念，通過宣傳讓廣大利用檔案者能自覺、主動(dòng)配合我們檔案館做好信息反饋工作。這樣既可增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)，又可大大提高檔案館的社會(huì)地位和知名度。
總之，檔案工作保管是手段，利用是目的。著眼利用應(yīng)該成為檔案工作者始終不渝的目標(biāo)和追求。檔案工作只有在提供檔案信息資源利用方面作出了成績(jī)，方便了群眾，才會(huì)得到社會(huì)的充分認(rèn)同和肯定。因此，各級(jí)城建檔案部門要始終把握“黨和人民的需要”這一宗旨，牢固樹立服務(wù)至上的理念，不斷強(qiáng)化城建檔案為城市建設(shè)科學(xué)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的思想，努力提高城建檔案工作的服務(wù)能力和水平。
 
 
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