摘要：隨著80年代經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)展，中國建筑企業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。在服從國家計(jì)劃和管理的前提下，有權(quán)選擇靈活多樣的經(jīng)營方式和合理安排產(chǎn)供銷活動(dòng)，有權(quán)支配自留資金、任免干部、自行決定用工辦法和工資獎(jiǎng)勵(lì)方式。文章發(fā)表在《新材料新裝飾》上，是中級(jí)建筑工程師論文發(fā)表范文，供同行參考。

　　關(guān)鍵詞：建筑企業(yè),項(xiàng)目成本管理,企業(yè)定額

　　世界建筑企業(yè)概況蘇聯(lián)和東歐國家的建筑業(yè)發(fā)展了專業(yè)化的大型聯(lián)合企業(yè)，如住宅建造聯(lián)合企業(yè)、冶金建設(shè)聯(lián)合企業(yè)、電站建設(shè)聯(lián)合企業(yè)等。

　　施工項(xiàng)目的成本分析，就是根據(jù)統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算和會(huì)計(jì)核算提供的資料，對項(xiàng)目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑 (包括項(xiàng)目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面，通過成本分析，可從帳薄、報(bào)表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實(shí)質(zhì)，從而增強(qiáng)項(xiàng)目成本的透明度和可控性，為加強(qiáng)成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。由此可見，施工項(xiàng)目成本分析，也是降低成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段之一。

　　施工項(xiàng)目成本考核，應(yīng)該包括兩方面的考核，即項(xiàng)目成本目標(biāo)(降低成本目標(biāo))完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。這兩方面的考核，都屬于企業(yè)對施工項(xiàng)目經(jīng)瑾部成本監(jiān)督的范疇。應(yīng)該說，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系，又同受偶然因素的影響，但都是對項(xiàng)目成本評價(jià)的一個(gè)方面，都是企業(yè)對項(xiàng)目成本進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰的依據(jù)。

　　七、施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容的原則要求

　　從成本分析的效果出發(fā)，施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該符合以下原則要求:

　　(1)要實(shí)事求是。在成本分析當(dāng)中，必然會(huì)涉及一些人和事。也會(huì)有表揚(yáng)和批評。受表揚(yáng)的當(dāng)然高興，受批評的未必都能做到"聞過則喜"，因而常常會(huì)有一些不愉快的場面出現(xiàn)，乃至影響成本分析的效果。因此，成本分析一定要有充分的事實(shí)依據(jù)，應(yīng)用 "一分為二"的辨證方法，對事物進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià)，并要盡可能做到措辭恰當(dāng)，能為絕大多數(shù)人所接受。

　　(2)要用數(shù)據(jù)說話。成本分析要充分利用統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算和有關(guān)輔助記錄 (臺(tái)帳)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，盡量避免抽象的定性分析。因?yàn)槎糠治鰧κ挛锏脑u價(jià)更為精確，更令人信服。

　　八、施工項(xiàng)目成本分析內(nèi)容的具體要求

　　從成本分析應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的角度出發(fā)，施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)與成本核算對象的劃分同步。如果一個(gè)施工項(xiàng)目包括若干個(gè)單位工程，并以單位工程為成本核算對象，就應(yīng)對單位工程進(jìn)行成本分析;與此同時(shí)，還要在單位工程成本分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工項(xiàng)目的成本分析。

　　施工項(xiàng)目成本分析與單位工程成本分析盡管在內(nèi)容上有很多相同的地方，但各有不同的側(cè)重點(diǎn)。從總體上說，施工項(xiàng)目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該包括以下三個(gè)方面:

　　1.隨著項(xiàng)目施工的進(jìn)展而進(jìn)行的成本分析

　　(1)分部分項(xiàng)工程成本分析;

　　(2)月(季)度成本分析;

　　2.按成本項(xiàng)目進(jìn)行的成本分析

　　(1)人工費(fèi)分析;

　　(2)材料費(fèi)分析;

　　3.針對特定問題和與成本有關(guān)事項(xiàng)的分析

　　(1)成本盈虧異常分析;

　　(2)工期成本分析;

　　九、施工項(xiàng)目成本控制方法

　　(一)一般的成本控制方法

　　成本控制的方法很多，而且有一定的隨機(jī)性。也就是:在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下:

　　(二)以施工圖預(yù)算控制成本支出

　　在施工項(xiàng)目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實(shí)行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一，

　　具體的處理方法如下:

　　(1)人工費(fèi)的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)單價(jià)為13.80元，合同規(guī)定人工費(fèi)補(bǔ)貼為20元/工日，兩者相加，人工費(fèi)的預(yù)算收入為33.80元/工日。在這種情況下，項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)簽訂勞務(wù)合同時(shí)，應(yīng)該將人工費(fèi)單價(jià)定在30元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。如此安排，人工費(fèi)就不會(huì)超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時(shí)之需。

　　(2)材料費(fèi)的控制。在實(shí)行按"量價(jià)分離"方法計(jì)算工程造價(jià)的條件下，水泥、鍶材、木材等"三材"的價(jià)格隨行就市，實(shí)行高進(jìn)高出;地方材料的預(yù)算價(jià)格二基準(zhǔn)價(jià)X(l十材差系數(shù))。在對材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價(jià)恪來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過 "限額領(lǐng)料單"去落實(shí)。

　　由于上述原因，有些施工項(xiàng)目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機(jī)械使用費(fèi)和增加的機(jī)械費(fèi)補(bǔ)貼來控制機(jī)械費(fèi)支出。

　　(5)構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項(xiàng)工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經(jīng)濟(jì)合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟(jì)合同的時(shí)候，特別要堅(jiān)持 "以施工圖預(yù)算控制合同金額"的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。

　　(三)以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗

　　資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。

　　職施工預(yù)算控制資源消耗的實(shí)施步驟和方法如下:

　　(1)項(xiàng)目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量，并按照企業(yè)定額或上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個(gè)工程項(xiàng)目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。如果是邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目，則編制分階段的施工預(yù)算。

　　在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補(bǔ)充，其他人不得任意修改施工預(yù)算，或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。

　　施工預(yù)算對分部分項(xiàng)工程的劃分，原則上應(yīng)與施工工序相吻合，或直接使用施工作業(yè)計(jì)劃的"分項(xiàng)工程工序名稱"，以便與生產(chǎn)班組的任務(wù)安排和施工任務(wù)單的簽發(fā)取得一致。

　　(2)對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許篡改施工預(yù)算，也不允許有定額不用而另行估工。

　　(四)建立資源消耗臺(tái)帳，實(shí)行資源消耗的中司控制

　　資源消耗臺(tái)帳，屬于成本核算的輔助記錄，在第五章中將作系統(tǒng)論述。這里僅以"材料消耗臺(tái)帳"為例，說明資源消耗臺(tái)帳在成本控制中的應(yīng)用。

　　1.材料消耗臺(tái)帳的格式和舉例

　　從材料消耗臺(tái)帳的帳面數(shù)宇看:第一、第二兩項(xiàng)分別為施工圖預(yù)算數(shù)和施工預(yù)算數(shù)，也是整個(gè)項(xiàng)目用料的控制依據(jù);第三項(xiàng)為第一個(gè)月的材料消耔數(shù);第四、第五兩項(xiàng)為第二個(gè)月的材料消耗數(shù)和到第二個(gè)月為止的累計(jì)耗用數(shù);第五項(xiàng)以下，以次類推，直至項(xiàng)目竣工為止。

　　2.材料消耗情況的信息反饋

　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺(tái)帳的記錄，填制 "材料消耗情況信息表"，向項(xiàng)目經(jīng)理和材料部門反饋。

　　(四)應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項(xiàng)工程成本

　　長期以來，都認(rèn)為計(jì)劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實(shí)，成本控制與計(jì)劃管理、成本與進(jìn)度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費(fèi)用。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。

　　為了便于在分部分項(xiàng)工程的施工中同時(shí)進(jìn)行進(jìn)度與費(fèi)用的控制，掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點(diǎn)分別進(jìn)行處理。

　　1.橫道圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制

　　在橫道圖計(jì)劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計(jì)劃線，一條為實(shí)際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線 (或細(xì)線和粗線)來區(qū)別，計(jì)劃線上的"C"，表示與計(jì)劃進(jìn)度相對應(yīng)的計(jì)劃成本;實(shí)際線下的"C"，表示與實(shí)際進(jìn)度相對應(yīng)的實(shí)際成本。

　　從上述橫道圖可以掌握以下信息:

　　(1)每道工序(即分項(xiàng)工程，下同)的進(jìn)度與成本的同步關(guān)系，即施工到什么階段，就將發(fā)生多少成本;

　　(2)每道工序的計(jì)劃施工時(shí)間與實(shí)際施工時(shí)間 《從開始到結(jié)束)之比(提前或拖期)，以及對后道工序的影響;

　　通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖，要求實(shí)現(xiàn):

　　(1)以計(jì)劃進(jìn)度控制實(shí)際進(jìn)度;

　　(2)以計(jì)劃成本控制實(shí)際成本;

　　(3)隨著每道工序進(jìn)度的提前或拖期，對每個(gè)分項(xiàng)工程的成本實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制

　　網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃的進(jìn)度與成本的同步控制，與橫道圖計(jì)劃有異曲同功之處。所不同的是，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃在施工進(jìn)度的安排上更具邏輯性，而且可在破網(wǎng)后隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。

　　網(wǎng)絡(luò)圖的表示方法為:代號(hào)為工序施工起止的節(jié)點(diǎn)(系指雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò))，箭桿表示工序施工的過程，箭桿的下方為工序的計(jì)劃施工時(shí)間，箭桿上方"C"后面的數(shù)宇為工序的計(jì)劃成本 (以干元為單位);實(shí)際施工的時(shí)間和成本，則在箭桿附近的方格中按實(shí)填寫J這樣，就能從網(wǎng)絡(luò)圖中看到每道工序的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度、計(jì)劃成本與實(shí)際成本的對比情況，同時(shí)也可清楚地看出今后控制進(jìn)度、控制成本的方向。

　　(五)建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，以用款計(jì)劃控制成本費(fèi)用支出。

　　(1)以月度施工作業(yè)計(jì)劃為龍頭，并以月度計(jì)劃產(chǎn)值為當(dāng)月財(cái)務(wù)收入計(jì)劃，同時(shí)由項(xiàng)目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計(jì)劃。

　　(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計(jì)劃進(jìn)行匯總，并按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時(shí)提出具體的實(shí)施意見，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后執(zhí)行。

　　(3)在月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行過程中，項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的實(shí)際用款做好記錄，并于下月初反饋給相關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對于節(jié)超幅度較大的部門，應(yīng)以書面分析報(bào)告分送項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門，以便項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)部門采取針對性的措施。

　　建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度的優(yōu)點(diǎn):

　　(1)根據(jù)月度施工作業(yè)計(jì)劃編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，可以做到收支同步，避免支大于收形成資金緊張;

　　(2)在實(shí)行月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的過程中，各部門既要按照施工生產(chǎn)的需要編制用款計(jì)劃，又要在項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后認(rèn)真貫徹執(zhí)行，這就將使資金使用(成本費(fèi)用開支)更趨合理;

　　(3)用款計(jì)劃經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的綜合平衡，又經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理的審批，可使一些不必要的費(fèi)用開支得到嚴(yán)格的控制。

　　中級(jí)建筑職稱期刊發(fā)表：《新材料新裝飾》雜志是經(jīng)國家新聞出版總署正式批準(zhǔn)，系由中國建筑材料科學(xué)研究院承辦、陜西省建筑材料工業(yè)總公司主管主辦的科學(xué)建筑、建材、裝飾設(shè)計(jì)類國家級(jí)綜合性學(xué)術(shù)期刊。