摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,做為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)模與速度空前，建筑工程的項(xiàng)目管理日益成為我國建筑行業(yè)發(fā)展中備受人們關(guān)注的一個重要問題。投資規(guī)模大只是建設(shè)工程項(xiàng)目的特征之一，并且具還有實(shí)施周期長、不確定性因素多、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、對生態(tài)環(huán)境的潛在影響嚴(yán)重、在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要倡議地位等特征。隨著科技的飛速發(fā)展和人們生活節(jié)奏的不斷加快，社會環(huán)境瞬息萬變，各工程項(xiàng)目所涉及的不確定因素日益增多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失規(guī)模也越來越大，本文從理論上和實(shí)踐上對工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;不確定性

　　Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, as a pillar industry of our country of the development of construction industry scale and speed of unprecedented, construction engineering project management increasingly become the construction industry in our country much attention in the development of one of the most important problem. Investment scale is just one of the characteristics of the construction project, and a long life cycle, implementation and uncertainty factors, economic risk and technology, and the ecological environment risk the potential effects of the serious, in the national economic and social development in an important strategic position features. Along with the rapid development of science and technology and people life rhythm to speed up, social environment, the engineering project involves the uncertain factors increase, the risks of more and more, the risk loss caused by the size is more and more big, the paper theoretically and practice of project risk management is discussed in this paper.

　　Keywords: building engineering; Project risk; Risk management; uncertainty

　　中圖分類號：C36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

　　引言

　　工程項(xiàng)目管理是指通過一定的組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對工程建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)的所有工作，包括自建筑工程項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，使建筑工程項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)管理。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)由于投資大建設(shè)周期長，因而在建設(shè)過程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，建筑單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中既要取得利潤同時也要保證工程能順利進(jìn)行，就需要對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的一切風(fēng)險(xiǎn)因素有一個全面的評估和對策，來論述如何減少企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，但是，施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是可以被管理、降低、轉(zhuǎn)移的。所以，施工企業(yè)和施工人員必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。

　　1工程項(xiàng)目管理存在的問題及原因分析

　　1.1工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和配套政策需要進(jìn)一步建立完善和統(tǒng)一

　　現(xiàn)行法律法規(guī)只是對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等有具體法律規(guī)定，但在一些工程管理的規(guī)定上尚存在政出多門的現(xiàn)象，而對工程項(xiàng)目管理和工程總承包，還沒有相應(yīng)的規(guī)定。另外，在工程項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、合同文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的政策也需要逐步完善。

　　1.2社會認(rèn)可程度低，市場發(fā)育不完善

　　目前，大多數(shù)外資項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)同工程項(xiàng)目管理方式，但是一些政府投資或國有投資為主的項(xiàng)目業(yè)主還沒有充分認(rèn)識到工程項(xiàng)目管理在工程建設(shè)中所發(fā)揮的積極作用和顯著效益。少數(shù)業(yè)主認(rèn)為實(shí)施工程項(xiàng)目管理以后，自己的權(quán)力受到了削弱，不愿采用工程項(xiàng)目管理服務(wù)方式。

　　1.3企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系還不適應(yīng)工程項(xiàng)目管理的要求

　　我國大多數(shù)開展工程項(xiàng)目管理的企業(yè)還沒有建立與工程項(xiàng)目管理相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目管理體系，在服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)等方面不能滿足工程項(xiàng)目管理的要求，工程項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊等方面都不夠健全，工程項(xiàng)目管理方法和手段比較落后，管理水平較低，工程項(xiàng)目管理效率不高、成效不顯著，還不能滿足工程項(xiàng)目管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作要求。

　　1.4企業(yè)缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才

　　人才缺乏一直是影響我國開展工程項(xiàng)目管理的主要問題之一，也是我國工程項(xiàng)目管理企業(yè)與國際工程公司、咨詢公司之間存在較大差距的重要因素。企業(yè)普遍缺少高素質(zhì)的、具有組織大型工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，能夠按照國際通行項(xiàng)目管理模式、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，熟悉項(xiàng)目管理軟件，能進(jìn)行全過程控制管理的復(fù)合型高級項(xiàng)目管理人才;項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目管理人員的資質(zhì)認(rèn)證制度等尚未健全，也是制約工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的重要因素。

　　2加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的對策

　　2.1建立和健全工程項(xiàng)目管理的有關(guān)法律、法規(guī)

　　目前我國建筑市場比較混亂，項(xiàng)目管理極不規(guī)范，“無法可依，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此，我們必須貫徹國家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時，政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

　　2.2必須建立和健全項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)

　　目前,我國一些地方的建筑市場比較混亂,項(xiàng)目管理極不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象極為普遍。為此我們必須貫徹國家有關(guān)的方針政策,建立和健全各類建筑市場管理的法律、法規(guī)和制度。同時政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段,培養(yǎng)和發(fā)展我國的建筑市場體系,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動都納入法制軌道。

　　2.3必須提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)

　　發(fā)達(dá)國家相當(dāng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定,形成了相當(dāng)規(guī)模的行業(yè)。美國PMI學(xué)會主辦的項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)PMP和資質(zhì)證書,得到社會的公認(rèn)。獲得PMP的人有更多的機(jī)會被政府部門和大公司聘任和重用。而我國對項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實(shí)踐起步較晚，因此項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也相對落后,為提高我國項(xiàng)目管理人才的素質(zhì),一些專家認(rèn)為應(yīng)該經(jīng)常開展項(xiàng)目管科的國內(nèi)外交流和研討,加強(qiáng)學(xué)會工作,爭取出版專業(yè)刊物,在高等學(xué)校建立學(xué)科點(diǎn)、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)。同時,規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定工作。

　　2.4必須開展精細(xì)化管理

　　按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),對涉及工程的各種因素實(shí)施全過程、無縫隙的管理,形成一環(huán)扣一環(huán)的管理鏈,嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,優(yōu)化各工序施工工藝,克服各個細(xì)節(jié)質(zhì)量缺陷,形成整體工程高質(zhì)量。由管理精細(xì)化到施工精細(xì)化再到產(chǎn)品精細(xì)化,實(shí)施精細(xì)化管理必然成為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期等建設(shè)管理目標(biāo)的必由之路項(xiàng)目管理必須信息化、網(wǎng)絡(luò)化在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地。面對如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管

　　理方法顯然已無能為力，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。于是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時代的寵兒。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意，同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們應(yīng)努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。

　　2.5項(xiàng)目管理制度必須創(chuàng)新

　　第一，企業(yè)經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理就施工項(xiàng)目簽定內(nèi)部承包合同或項(xiàng)目責(zé)任書，明確項(xiàng)目經(jīng)理的地位和責(zé)、權(quán)、利關(guān)系;第二，施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算制，以促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)科學(xué)管理，降低成本，把經(jīng)濟(jì)效益直接與項(xiàng)目經(jīng)理及成員的收益掛鉤;第三，公司負(fù)責(zé)給項(xiàng)目經(jīng)理部建立完善的質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)真實(shí)施，把創(chuàng)造優(yōu)良工程，樹立企業(yè)形象作為考核項(xiàng)目經(jīng)理的重要指標(biāo);第四，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立完善的管理制度、分配制度和靈活的用工制度，運(yùn)用一切科學(xué)的項(xiàng)目管理方法，按施工承包合同的規(guī)定為業(yè)主完成建筑產(chǎn)品，為企業(yè)贏得利潤。

　　2.6建立工程項(xiàng)目質(zhì)量保證體系

　　工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一個操作人員，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了質(zhì)量管理的難度大。因此，建筑施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照IS09000國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立自己的質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有施工項(xiàng)目和每個項(xiàng)目施工的全過程，才能保證企業(yè)質(zhì)量水平不斷提高。

　　3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施

　　工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)去認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)，采取主動行動，應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)的不利損失，企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施主要有以下幾個方面。

　　3.1.樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系

　　由于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性，如果施工企業(yè)缺乏主動的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，就會給項(xiàng)目管理留下不同程序的隱患，所以施工企業(yè)必須樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和整理，掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律，及時確認(rèn)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)事件，列出潛在的風(fēng)險(xiǎn)清單，然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的應(yīng)對措施。同時施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，明確職責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)的分級歸口管理，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)跟蹤評估，并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵機(jī)制，充分調(diào)動風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人的積極性。

　　3.2.推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)管理本身作為一個項(xiàng)目進(jìn)行管理

　　全面風(fēng)險(xiǎn)管理有四個方面的涵義：一是項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理，從項(xiàng)目的立項(xiàng)到項(xiàng)目的結(jié)束，都必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的研究與預(yù)測、過程控制以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);二是對全部風(fēng)險(xiǎn)的管理;對項(xiàng)目在每一階段所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行羅列，全面盤查項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源，可以按照時間維、目標(biāo)維和因素維的方法識別和確認(rèn)各種風(fēng)險(xiǎn)以及可能帶來的后果。三是全方位的管理;既對風(fēng)險(xiǎn)要分析其對各方面的影響，采取措施的時候要考慮各種綜合手段和方法。四是全面的組織措施。要全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系。在工程項(xiàng)目的每一階段都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)衡量以及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，以便更大程度的減少風(fēng)險(xiǎn)損失，保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　3.3.積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，規(guī)避和控制風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)回避是在考慮到某項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其所致?lián)p失都很大時，主動放棄或終止該項(xiàng)目以避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失的一種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式，它是從根本上放棄使用有風(fēng)險(xiǎn)的資源、技術(shù)、施工方案等從而避開風(fēng)險(xiǎn)，是一種最徹底的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)。它在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前將風(fēng)險(xiǎn)因素完全消除，從而完全消除了這些風(fēng)險(xiǎn)可能造成的各種損失。并且成功把握也不太大的項(xiàng)目也應(yīng)該盡量回避。風(fēng)險(xiǎn)回避雖可徹底消除實(shí)施該項(xiàng)目可能造成的損失和可能產(chǎn)生的恐懼心理，但它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處置方法，有很大的局限性，如果一味的回避風(fēng)險(xiǎn)，一味的追求保險(xiǎn)，那么必然同時失去實(shí)施項(xiàng)目可能帶來的收益，所以要根據(jù)具體情況具體分析，總體權(quán)衡利弊后再作決策。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目組將風(fēng)險(xiǎn)有意識地轉(zhuǎn)給與其有相互經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的另一方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)處置方式。這是風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)用范圍最廣、最有效的應(yīng)對措施之一。此種方式下風(fēng)險(xiǎn)本身并沒有減少，只是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者發(fā)生了變化。它的目的不是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是通過合理有效的措施，人為的將風(fēng)險(xiǎn)部分或全部轉(zhuǎn)移到第三方身上，使大家共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此不同的風(fēng)險(xiǎn)對于不同的管理者所產(chǎn)生的后果也不一致，誰最具有管理能力就轉(zhuǎn)移給誰就可能將風(fēng)險(xiǎn)損失減少到比較低的水平，有利于各方效益的實(shí)現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移最常見的方式有：分包、保險(xiǎn)和擔(dān)保。風(fēng)險(xiǎn)自留指有時候項(xiàng)目管理者可以把工程項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件的不利后果資源承擔(dān)下來，也就是說把風(fēng)險(xiǎn)將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)，如自留風(fēng)險(xiǎn)不當(dāng)可能會造成更大的損失。

　　4結(jié)束語

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成，行業(yè)市場的競爭突出體現(xiàn)在造價(jià)競爭上。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的各個階段，作為企業(yè)，從源頭開始消除隱患，加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)督，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)分析，并有針對性地采取控制措施，以減少或降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。