工程建設一般都具有周期長，工程量大，占用資金大等特點，在工程的結算時，“三超”現象的出現幾乎已經成為一種必然的現象。作為投資方，如何更加有效的對工程造價進行有效的控制，筆者認為：其中最重要的二個環節就是工程標底的編制和工程竣工的結算審核。

　　1. 工程標底編制的把關

　　標底是招標工程的預期價格，它既不同于工程的實際價格也不同于工程的合同價格，而是工程建設資金的額度的一種反應，明確招標單位在財務上應承擔的義務。因此，工程標底的編制對于工程造價的控制中，起著統籌全局的作用。在編制標底，應在以下幾個方面進行嚴格的把關。

　　1.1 編制單位的選擇

　　標底的編制應盡可能的選擇資質齊全，信譽良好的編制單位。爭取在編制標底時做到以“遵守原則、科學公正、符合市場、優勝劣汰”為原則，兼顧國家、招標人及投標人的利益，全面反映出具體的建設項目、具體的施工環境、具體的適時價格等特定情況，在保證工程質量的前提下，努力創造出良性的公平競爭環境。

　　1.2 提高工程量清單的編制質量

　　當前標底的編制采用的是工程量清單編制法。通過幾年的發展，人們如何提高工程量清單編制的質量有了更加深入的認識。

　　(1) 堅持工程量清單的編制原則

　　編制高質量的工程量清單的前提條件就是堅持工程量清單的編制原則，按照編制程序一步一步的進行，編制出來的清單才條理清晰，便于審核;在具體項目時要堅持“四統一”的原則，即“同一項目編碼，統一項目名稱，統一計量單位，統一工程計算規則”。

　　(2) 正確的計算工程量

　　在實施工程量清單計價后，工程量清單中的工程量知識報價的基礎，在結算時一完成的工程量為準。因此，很多編制人員在計算時往往只是進行粗略的計算，甚至帶有大量的錯誤。造成了在施工過程中經常出現超越預算的情況。因此，可以通過以下幾個方面來彌補工程量計算方面的不足。

　　以便于管理為目標，可以把多項清單打包起來或者把某些清單項目分裂開來，讓投標人對這些工程量進行單個競標，從而節省了大量的計算工作;對于在編制階段因資料不足而無法給出價格的工程量，可以以一筆金額為暫定金額為例列入價格總計，日后施工時再依據細化標準進行按實支付;對于一些圖紙設計深度不夠的地方，也要禁止給出具體的工程量清單，而是要特別標出，等圖紙深化后再給出具體的工程量清單，避免因工程量的不確定帶來的風險。

　　(3) 對于重要的主材料要列出價格列表

　　工程量清單控制工程造價中，確定主要材料的造成是其中重要的一環，經驗證明物價差異是造成預算超資的主要因素之一，因此，在編制工程量清單時，對于主要的材料一定要列出價格，避免相同材料不同價格造成的爭紛。

　　1.3 加強對標底的審查

　　對標底的審查是對標底把關控制的最后一步，此時，應該集中各方面的人才對已經完成的標底進行全方位的審查，及時的找出、修改其中的不足。

　　2. 工程竣工結算過程的把關

　　工程竣工結算時合理確定工程造價的必要程序及重要手段，通過對結算進行全面、系統的檢查和復核，可以及時的糾正存在的問題，更加合理的確定工程的造價。因此要做好對工程竣工結算過程的把關。

　　2.1 領導的高度重視

　　高質量的工程結算需要足夠數量的高水平的專業人員，同時還需要能夠調動起這些人員的積極主動性，制定合理的獎懲制度，而這些的實施都需要領導的高度重視，才能順利的實施和獲得足夠的資金。

　　2.2 做好資料的搜集、整理工作

　　影響到結算結果的資料主要包括：工程竣工圖、設計變更通知、主材料的單價證明等等。竣工圖及設計變更通知等必須要有相關主管單位、人員的簽字，主材料在進貨前必須有建設單位的簽字，對于價格變化較大的材料，必須分期多批購進并及時簽證，對于這些簽證都要進行全面的收集、嚴格的審查。

　　2.3 全面掌握工程的實況

　　對于一些復雜的工程，很難在竣工圖上得到全面的體現，對于結算把關人員就必須深入的施工現場，進行詳細的核對，保證數據的準確無誤。有經驗的結算人員，也可以在查閱所有資料的基礎上，對發現不符合理的工程量進行單個核實，然后再進行工程量的計算。

　　2.4 選擇優秀的結算人員

　　結算人員不僅需要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件，了解工程預算定額的組成，還要掌握一定的施工規程和建筑構造方面的知識。

　　要想真正的做好工程造價的控制，還有很多的地方需要我們繼續探究。

　　參考文獻：

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