摘 要：文化產業是國民經濟中倡議性、支柱性的新興產業，它的發展對于優化產業結構、經濟結構調整、促進創新創業等具有倡議性影響。大連自貿區的成立為文化產業的發展提供了契機。利用政策優勢和資源優勢發展自貿區文化產業，把文化產業發展成為自貿區重要的支柱產業，進而促進東北亞物流中心和貿易中心的建設，對于促進大連地區經濟發展和結構調整具有十分重要的意義。

　　關鍵詞：自貿區;文化產業;產業布局;發展倡議;管理創新

　　1 大連自貿區文化產業發展機遇與挑戰

　　1.1 機遇

　　文化產業被稱為21世紀的黃金產業，在國外已經獲得蓬勃的發展，并成為許多國家的支柱產業。我國文化產業產值占GDP的4%左右，與美國的20%，日本、韓國、新加坡、英國等發達國家的10%左右相比還較為落后。大連自貿區的成立，為文化產業的發展提供了契機，可以與金普新區文化產業發展相輔相成、互相推進、融合發展，共同推進文化產業發展。文化產業也是金普新區重點發展的先導性、倡議性、支柱性新興產業，是具有強大發展潛力的朝陽產業。目前，《大連金普新區文化產業發展“十三五”規劃》已經制定發布，不僅對指導和推進金普新區文化產業發展有積極作用，還對發展大連自貿區文化產業具有重要的支持作用。

　　1.2 挑戰

　　大連自貿區的功能定位是把大連自貿區建設成國際物流中心、東北亞國際航運中心和面向東北亞開放倡議高地。文化產業在自貿區中具有推動經濟增長、促進產業轉型、改善營商環境和帶動相關產業發展等方面的作用。但是，人們對文化產業作用的認識還不夠深刻，大多數停留在非主導、產值小、輔助性強等膚淺的認識水平上，這種認識和觀點必然會忽視文化產業的重要性，難以主動發掘文化產業的潛力，難以做強、做大文化產業。

　　2 大連自貿區文化產業倡議定位和發展倡議規劃

　　2.1 倡議定位

　　根據國家自貿區發展布局、大連自貿區產業的總體規劃、文化產業發展趨勢和大連資源優勢等，對大連自貿區文化產業的倡議定位是：

　　第一，利用建設國際金融商貿、先進裝備制造、國際物流、國際航運中心的有利時機，將大連自貿區打造成融文化產品出口代理、版權交易、演藝經紀、展覽展示、影視制作和創意設計等為一體的國家對外文化貿易基地。

　　第二，利用大連的文化資源，積極引進國內外高端文化人才，重點發展具有潛力的數字創意、影視制作、先進裝備制造等，把大連自貿區打造成文化創意突出、演藝演出發達和先進裝備制造領先的文化產業基地。

　　第三，立足遼寧文化資源，打造對外文化貿易集散地、對外文化貿易交易平臺，面向世界，服務全國，輻射東北，通過文化保稅區、文化交易平臺、版權交易平臺和文化金融平臺，使大連自貿區成為東北亞文化貿易中心和東北亞文化貿易橋頭堡。

　　2.2 發展倡議

　　在未來5～10年，實現文化質量快速提高、經濟規模持續擴大、創新創業企業迅速集聚、開放合作不斷加強和文化貿易急劇增長，把大連自貿區文化產業建成具有規模巨大、特色明顯、重點突出、競爭力強大，引領東北文化優化升級、促進東北結構調整和東北亞文化倡議性新興支柱產業，進而把大連自貿區文化產業中心建設成重要的國際文化貿易基地。

　　2.3 產業布局

　　2.3.1 數字創意業

　　大連自貿區的數字創意產業可以借助大連市其他區域及自身的數字創意產業優勢，順應數字化、網絡化、信息化發展趨勢，利用金普新區現有互聯網、電子信息、動漫影視、出版發行等產業基礎，以動漫影視、數字內容出版、數字娛樂、文化電子商務、文化類信息增值服務為主導，推動文化與數字信息科技的融合，推動出版發行、文化創意等產業優化升級，打造數字創意產業和數字娛樂產業集群。同時，以創新創業為主要形式，以服務裝備制造、船舶汽車、海洋工程、循環經濟為方向，打造創意設計產業集群。

　　2.3.2 休閑文化業

　　休閑文化業是未來文化消費的發展方向，通過休閑消費實現文化休閑娛樂進而得到文化體驗和娛樂休閑。大連自貿區具有休閑文化的地理環境和文化資源基礎，尤其以海洋文化為特色，可以依托金普新區山海城一體的優勢，開展海洋文化、歷史文化、生態文化、宗教文化和現代工業、都市農業等主題休閑旅游，大力開展演藝娛樂活動，舉辦冬季文化體驗，借助“互聯網+”創新旅游形態，促進特色化、智慧化、品牌化、國際化發展，把大連自貿區打造成東北亞休閑文化娛樂高地，吸引海內外的游客參與休閑文化娛樂活動。

　　2.3.3 文博會展業

　　借鑒大連市舉辦夏季達沃斯論壇和各種會展的經驗，發揮自貿區倡議區位優勢、物流服務、生態休閑環境以及會展空間載體優勢，發揮博物館群、小窯灣商務區等功能作用，積極舉辦國際性文博會和電影節等大型文體活動，爭取世界級會議論壇，把自貿區打造成東北亞的文博會展中心。

　　2.3.4 藝術品展示與交易

　　加快藝術載體和展示場所建設，大力引入國際頂級藝術類企業、畫廊、大師工作室，以藝術品展示、藝術表演、交流為主要方式和途徑，大力構建自貿區藝術品展示中心和藝術表演基地。同時，加快大連文化產業國際貿易中心建設，籌建文化藝術品保稅中心，建設國際藝術品保稅倉庫，打造藝術品交易平臺。推進藝術品展示和跨境電商線下體驗，建立立足大連、服務東北、面向國際的藝術品展示交易市場。

　　2.3.5 先進文化裝備制造

　　大連自貿區依托區內外文化產品生產企業和金普新區在裝備制造等領域的產業基礎，以文化消費終端制造、文化專業設備生產、影視舞臺燈具制造、文教體育用品制造等為主要方向，大力吸引文化裝備類企業入駐，利用數字技術、信息技術改造文化裝備，實現文化與科技融合，搶占發展先進文化裝備制造業的制高點。