[摘要] ：建筑工程造價控制是建設管理的一個核心部分,也是建筑工程單位必須重視的問題之一，它始終貫穿于工程建設的全過程。本文從建設單位角度出發，簡單地探討了該如何有效地進行工程造價控制。

　　[關鍵詞] ：建筑工程;造價控制;解決方法

　　[abstract] : construction project cost control is the construction management of a core part of, is also building engineering unit must pay attention to the problem, which run through the whole process of engineering construction. This paper, from the Angle of the construction unit, simply discusses how to efficient project cost control.

　　[key words] : building engineering; Cost control; solution

　　中圖分類號： TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

　　引言

　　隨著計劃經濟向市場經濟的逐步轉移, 建筑工程造價管理在基本建設中的地位和作用日益變得越來越重要。作為基本建設主體的建設單位, 對建設項目投資進行合理有效地控制, 提高投資效益, 促進基本建設的健康發展具有重要的意義。

　　1 工程造價控制中存在的問題分析

　　1、從成本控制意識角度分析

　　從意識角度來看，建筑工程的一些項目管理人員和建筑工人缺乏成本控制的意識。由于建筑工程推行項目法施工，各工程項目分散于不同的施工區域，企業管理層屬于利潤中心而不是成本中心，無法對工程成本施加影響。對于項目而言，由于深受工期和超期罰款等合同條款的約束，在保證工程生產方面易于達成共識，對工期成本及項目盈虧卻無暇顧及。工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用，工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，建筑企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件，工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化，盲目地趕工期要進度，就會造成工程成本的額外增加，效益向生產低頭的典型表現。

　　2、忽視工程項目質量成本的管理和控制。

　　長期以來，我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，或者過于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，或者片面追求經濟效益而忽視質量。前者工程質量雖然有較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足;后者利潤指數可能很高，但因質量上不去，會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本，又對企業信譽造成不良影響。

　　3、項目管理人員經濟觀念不強。

　　多數施工企業項目部普遍存在一種現象，項目部各部門間缺乏橫向溝通。即在項目內部，技術部門只負責技術和質量;計劃部門只按工程進度計價，不管質量是否合格;物資部門只負責材料的采購及進場點驗。表面上看似乎職責分明，但技術部門為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會增大成本;而物資部門若一味采購高強高價材料，即使材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

　　2、建設單位有效控制工程造價的措施方法

　　1、 重視決策階段的造價管理, 把好工程造價全過程

　　建筑工程在建設投資決策階段的造價控制, 主要是指項目建議書及可行性研究階段的投資估算。可行性研究是對建設項目在建設期間的技術和經濟上是否可行進行科學分析和論證, 為項目決策提供依據。這項工作往往依賴專家、決策者們的決策。

　　2、 注意設計階段的造價管理, 實行建設全過程的投資控制

　　控制項目投資的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段, 而在項目作出投資決策后, 控制項目投資的關鍵就在于設計了。因此建設單位應督促設計單位嚴格按設計任務書規定的投資估算, 做好多方案的技術經濟比較, 設計人員不僅要對設計的工程項目的技術負責, 也要對工程項目的經濟負責。積極推行限額設計, 把經過可行性研究評估的各項審批后的投資限額, 作為工程設計投資的最高限額。對項目的設計可以進行招投標, 選擇功能合理、技術上較先進、工程投資轉節省的合理方案。

　　3、 加強施工階段的工程造價管理，是有效控制項目總投資的最有效途徑

　　一個建設項目能否獲得較好的投資效益, 在很大程度上取決于施工這個環節。設計階段是工程造價管理的基礎, 但有效控制工程造價的實現還要靠施工階段的落實實施, 施工隊伍的選擇和施工合同的訂立是兩個關鍵環節。

　　(1)選擇施工隊伍

　　建設單位在選擇施工隊伍時, 應通過招投標方式, 選擇出信譽高、工期短、技術力量強、質量好、造價最低的施工階段, 一支管理有力、資質可靠的施工隊伍, 是把設計變成具有使用價值的建筑實體的保證。審慎選擇施工隊伍, 是實施階段有效控制工程造價的關鍵。

　　(2) 嚴密訂立施工合同

　　施工合同的主要內容在招投標書中就予以預先明確, 招標書的內容做為簽訂施工合同的依據, 除標書和合同規定的應具備的標的要件外, 依據建筑市場行情, 建設行業的一般慣例和有關規范, 特別是施工過程中可能產生職責不清、互相推誘、互相扯皮, 影響造價, 延誤工期等因素進行事先約定, 以法律形式確定下來, 確保雙方按約履行。合同價款調整的條件和方式是直接影響工程造價的爭議焦點。特別是合同價款的調整方式, 條款的約定不能過簡, 要明確到每個環節。

　　(3) 加強施工監理過程的工程造價管理

　　要實現施工階段的工程造價管理, 必須把工程造價管理工作貫穿于施工監理的全過程, 抓住抓緊, 為有效控制和合理計定工程造價創造條件。在施工監理過程中, 首先，要嚴格按圖施工, 不輕易變更設計。嚴格按圖施工, 既保證了工程質量, 也保證了工程造價的有效控制。對必要的設計變更, 要抓緊造價管理, 及時進行造價增減分析。其次, 要提高施工簽證的準確性。對隱蔽工程的簽證, 要以圖紙為依據, 對施工圖以外的現場簽證, 要簽明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數量, 為合理確定工程造價提供準確的依據。第三, 合理控制工程款的支付。工程款的支付是否合理, 不但影響工程進度和施工質量, 也直接影響施工階段的工程造價控制。

　　4、 加強竣工決算階段的工程造價管理

　　竣工決算階段的中心任務是合理準確地計定工程決算造價, 這是工程造價管理的重要組成部分, 也是直接影響工程造價的關鍵環節。隨著工程造價法制建設的不斷完善, 工程預決算的專業化程度將日益提高。工程預決算是一項技術性很強的工作。預算人員要熟練了解施工工藝, 施工組織設計, 應用工程量計算規則, 定額子目的組成內容和套用規定, 工程造價的計算程序, 各自之間的編制原理、內在聯系, 在應用中融會貫通, 經常到施工現場了解工程施工情況,及時掌握工程動態, 防止高估冒算。

　　結束語

　　工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端, 使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化, 這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施過程的各個階段, 時時要有控制造價的經濟頭腦, 發揮建設單位掌握第一手資料的優勢,把握住市場經濟的脈搏, 減少或避免建設資料的流失, 最大限度地提高建設資金的投資效益。

　　參考文獻

　　[1]張婷文, 黃榮校; 論建筑工程的造價管理[J].山西建筑,2005

　　[2]李利娟;淺談工程造價全過程管理[J].中國建設教育2006

　　[3]馬淑敏;淺析工程造價控制的重點[J].建筑市場與招標投標，2006