[摘 要]精確、及時(shí)、高效的車(chē)輛器材保障是奪取現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵因素，受傳統(tǒng)保障模式影響，我軍的車(chē)輛器材保障在新環(huán)境下存在許多問(wèn)題。本文運(yùn)用現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈管理理論，針對(duì)我軍傳統(tǒng)車(chē)材保障模式存在的問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)信息化條件下如何加強(qiáng)車(chē)輛器材保障供應(yīng)鏈建設(shè)，提高車(chē)輛器材保障系統(tǒng)效能進(jìn)行了探討。

　　[關(guān)鍵詞]供應(yīng)鏈管理;車(chē)輛器材;保障

　　1 引 言

　　車(chē)輛擔(dān)負(fù)著與重要武器裝備配套的任務(wù)，是戰(zhàn)斗兵器的一部分。隨著我軍技術(shù)裝備的發(fā)展，各種新型火器和技術(shù)兵器裝備到部隊(duì)，必須有車(chē)輛配套才能發(fā)揮兵器的效能。武器裝備越現(xiàn)代化，汽車(chē)裝備就越多，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)車(chē)輛的依賴性就越大。未來(lái)高技術(shù)具有戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)間短、對(duì)抗強(qiáng)度大、破壞性強(qiáng)等突出特點(diǎn)，車(chē)材(即車(chē)輛器材，下同)的消耗量日益劇增，品種日趨復(fù)雜，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)車(chē)材表現(xiàn)出前所未有的依賴性，精確、及時(shí)、高效的車(chē)材保障成為取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵因素。未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)敵我雙方的對(duì)抗將在一定程度上表現(xiàn)為物資供應(yīng)鏈保障體系之間的對(duì)抗。

　　2 供應(yīng)鏈管理的基本理論

　　供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，將供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商，直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。供應(yīng)鏈管理就是為了提高企業(yè)個(gè)體和供應(yīng)鏈整體的長(zhǎng)期績(jī)效、對(duì)供應(yīng)鏈內(nèi)某企業(yè)內(nèi)部及跨企業(yè)之間的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)職能和跨越這些職能所采取的合作策略，進(jìn)行系統(tǒng)性、倡議性的協(xié)調(diào)。供應(yīng)鏈管理(Supply Chain Management，SCM)理念的出現(xiàn)，給地方企業(yè)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也給軍事物流的發(fā)展，特別是車(chē)輛器材保障模式的發(fā)展突破提供了新的契機(jī)。

　　供應(yīng)鏈管理思想至少包含以下幾層含義:一是供應(yīng)鏈管理具有倡議整體性。供應(yīng)鏈管理把供應(yīng)鏈中所有節(jié)點(diǎn)企業(yè)看做一個(gè)有機(jī)整體，供應(yīng)鏈管理涵蓋了整個(gè)物流的、從供應(yīng)商到最終用戶的采購(gòu)、制造、分銷(xiāo)、零售等職能領(lǐng)域。二是供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)同步化的動(dòng)作。供應(yīng)鏈管理是以用戶為驅(qū)動(dòng)的，拉式的管理模式，集成了用戶需求和企業(yè)合作計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃等功能，以保證整個(gè)供應(yīng)鏈中的企業(yè)間同步化地進(jìn)行供應(yīng)鏈管理。三是供應(yīng)鏈管理以信息技術(shù)為依托，信息共享是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)，它以EDI、Internet/Intranet等信息技術(shù)為支撐，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)間同步化動(dòng)作、適應(yīng)市場(chǎng)需求，達(dá)到整體優(yōu)化的目的。四是供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)節(jié)點(diǎn)企業(yè)的核心能力。企業(yè)要想在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須培育自己的核心能力，供應(yīng)鏈管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)將主要精力放在關(guān)鍵業(yè)務(wù)(企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力)上，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

　　供應(yīng)鏈管理的目的在于追求效率和整個(gè)系統(tǒng)的費(fèi)用有效性，使系統(tǒng)總成本達(dá)到最小。這個(gè)成本包括從運(yùn)輸和配送成本到原材料、在制品和產(chǎn)成品的庫(kù)存成本。因此，供應(yīng)鏈管理的重點(diǎn)不在于簡(jiǎn)單地使運(yùn)輸成本達(dá)到最小或減少庫(kù)存，而在于采用系統(tǒng)的方法來(lái)進(jìn)行供應(yīng)鏈管理。

　　3 我軍車(chē)輛器材保障模式

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我軍的車(chē)材保障機(jī)構(gòu)為三級(jí)車(chē)輛器材保障機(jī)構(gòu)。即總部、軍區(qū)(軍兵種)、部隊(duì)三級(jí)。保障行動(dòng)基本上采用“信息逐級(jí)匯總，器材逐級(jí)供應(yīng)”的方式進(jìn)行，保障模式是典型的“縱向一體化”模式。在這種多層次供應(yīng)體制下，器材從總部訂貨開(kāi)始，按照下圖所示的流程，即供應(yīng)廠家、總部直屬倉(cāng)庫(kù)、軍區(qū)倉(cāng)庫(kù)、集團(tuán)軍(師)倉(cāng)庫(kù)、團(tuán)(旅)倉(cāng)庫(kù)，最后到達(dá)汽車(chē)修理分隊(duì)倉(cāng)庫(kù)。

　　這種傳統(tǒng)的“縱向一體化”管理模式在新環(huán)境下顯現(xiàn)出許多弊端：

　　3.1 訂貨風(fēng)險(xiǎn)高

　　車(chē)輛器材的訂貨方式不同于一般的民用商品，通常由總部機(jī)關(guān)根據(jù)各軍區(qū)的需求(申請(qǐng))匯總和現(xiàn)有庫(kù)存的情況，采用周期性分批訂貨策略，統(tǒng)一向器材生產(chǎn)單位進(jìn)行訂貨，這種訂貨策略的訂貨周期較長(zhǎng)、批量較大，一旦訂貨需求信息不準(zhǔn)確，將造成緊缺器材庫(kù)存不足，無(wú)法恢復(fù)部隊(duì)作戰(zhàn)能力，而無(wú)用器材卻大量積壓，倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用居高不下的局面，浪費(fèi)了有限的采購(gòu)軍費(fèi)。

　　3.2 供貨周期長(zhǎng)

　　如果把每一個(gè)具有獨(dú)立功能的節(jié)點(diǎn)單位所消耗的時(shí)間稱為一個(gè)子周期(如制造工廠消耗的時(shí)間為生產(chǎn)周期，總部、軍區(qū)、軍、師等各級(jí)倉(cāng)庫(kù)消耗的時(shí)間為物流周期)為了滿足汽車(chē)修理分隊(duì)的器材需求，要經(jīng)過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈的所有階段的匯總、分析、預(yù)測(cè)和申請(qǐng)，因此，其響應(yīng)周期應(yīng)是全供應(yīng)鏈的周期。這個(gè)周期是由供應(yīng)鏈上不同階段的子周期構(gòu)成的。經(jīng)過(guò)實(shí)際調(diào)查和理論研究得出，工廠制造和裝配只占整個(gè)供應(yīng)鏈運(yùn)作中物流時(shí)間的一小部分，而大部分時(shí)間都花在業(yè)務(wù)處理、信息處理、訂貨業(yè)務(wù)處理、運(yùn)輸以及等待上，尤其是倉(cāng)儲(chǔ)等待的時(shí)間占整個(gè)物流周期的40%~50%。在現(xiàn)行的保障條件下，基層部隊(duì)從提出需求到獲得上級(jí)的器材補(bǔ)充往往需要1個(gè)月時(shí)間，而這種需求反映到生產(chǎn)廠家往往是半年甚至1年，無(wú)法滿足器材保障的時(shí)效性要求。

　　3.3 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)缺乏交流，供應(yīng)鏈缺乏柔性

　　車(chē)輛器材保障中，車(chē)材供應(yīng)商、車(chē)材管理與需求部門(mén)之間的互相協(xié)作與溝通是實(shí)現(xiàn)保障供應(yīng)鏈無(wú)縫連接的關(guān)鍵。而目前，我軍內(nèi)部的車(chē)材管理機(jī)構(gòu)過(guò)多，多是上級(jí)對(duì)下級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，由于缺乏交流，沒(méi)有形成信息共享網(wǎng)絡(luò)體系。一旦車(chē)材在基層單位發(fā)生缺貨時(shí)，缺貨信息逐級(jí)向上反映，造成了信息低效率傳送。如果由于消耗的不確定性使需求信息失真，會(huì)順著供應(yīng)鏈逆向向上擴(kuò)大形成“牛鞭效應(yīng)”，以致造成對(duì)基層部隊(duì)的器材實(shí)時(shí)消耗所需的補(bǔ)充做不出快速、準(zhǔn)確反應(yīng)，缺乏柔性。因此如何在器材保障中有效快速傳送需求信息是亟待解決的問(wèn)題。

　　所以，在車(chē)輛器材保障中運(yùn)用新供應(yīng)鏈管理理論，重新考慮器材保障供應(yīng)鏈運(yùn)作的管理，縮短響應(yīng)時(shí)間、提供效率、降低運(yùn)作成本就顯得更為重要了。

　　4 供應(yīng)鏈管理對(duì)我軍車(chē)材保障的啟示

　　4.1 建立器材保障供應(yīng)鏈一體化的思想

　　解決當(dāng)前我軍器材保障問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)是轉(zhuǎn)換思想，供應(yīng)鏈管理這種新的管理策略和思想強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈上各節(jié)點(diǎn)的整體性，要求從倡議的高度考慮供應(yīng)鏈管理事關(guān)全局的核心問(wèn)題。供應(yīng)鏈管理把企業(yè)內(nèi)部以及節(jié)點(diǎn)企業(yè)間的各種業(yè)務(wù)看做一個(gè)整體功能過(guò)程，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的合作競(jìng)爭(zhēng)，將企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈與企業(yè)外部供應(yīng)鏈有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到全局動(dòng)態(tài)最優(yōu)目標(biāo)，以適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。軍隊(duì)作為一個(gè)武裝集團(tuán)，具有整體性，負(fù)責(zé)軍用物資保障的物資系統(tǒng)，從全局的角度看也是一個(gè)有機(jī)整體。但原來(lái)軍隊(duì)系統(tǒng)的裝備器材供應(yīng)鏈的各相關(guān)節(jié)點(diǎn)間由于自身利益(局部的)和局部的觀念，并沒(méi)有形成整體的倡議觀念，這在一定程度上導(dǎo)致了車(chē)材物資的分散，無(wú)序、混亂采購(gòu)，削弱了物資保障效能和大集團(tuán)消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)。因此，軍隊(duì)用戶與軍用物資部門(mén)之間、軍用物資部門(mén)之間，供應(yīng)商與軍用物資部門(mén)之間就要建立整體協(xié)調(diào)的關(guān)系。當(dāng)前，以軍區(qū)為基礎(chǔ)的聯(lián)勤保障體制已在運(yùn)行，軍用物資統(tǒng)籌供應(yīng)正在順利開(kāi)展，軍用物資集中采購(gòu)取得了明顯成效，這一切都需要全局的眼光和倡議性的思想，可以說(shuō)，這些重大舉措與供應(yīng)鏈管理的整體性思想是一致的。

　　4.2 探索“直達(dá)配送”式的器材保障模式

　　目前，美軍實(shí)行由總部直供到軍的“直接補(bǔ)給制”，在實(shí)現(xiàn)器材快速保障方面取得了很好的效果。直達(dá)配送式的器材保障模式省略常規(guī)層次和中間環(huán)節(jié)，進(jìn)行一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的快速、高效、精確的物資保障。該保障模式強(qiáng)調(diào)第一時(shí)間“一傳”到位。“直達(dá)”強(qiáng)調(diào)的是大間隔跨越，突出保障的快速性;“配送”則側(cè)重物資保障的精確性和主動(dòng)性。這種供應(yīng)模式，體現(xiàn)了以“信息流”引導(dǎo)“物資流”的供應(yīng)鏈管理思想，極大地提高了器材保障的時(shí)效性。特別是對(duì)于車(chē)材具有軍地通用的性質(zhì)可以就地取材，減少供應(yīng)環(huán)節(jié)。因此，建設(shè)我軍車(chē)材保障供應(yīng)鏈一體化的同時(shí)，要在進(jìn)行車(chē)材保障供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程重組的集成上，積極探索直達(dá)保障模式在我軍的應(yīng)用，在部隊(duì)和各級(jí)保障部門(mén)應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的車(chē)材儲(chǔ)備供應(yīng)分隊(duì)，配備各種先進(jìn)、高效的運(yùn)輸工具，以確保各種應(yīng)急保障的需要。

　　4.3 建設(shè)一體化器材保障信息化平臺(tái)

　　供應(yīng)鏈管理是以信息技術(shù)為依托的，強(qiáng)調(diào)信息流的作用。供應(yīng)鏈管理實(shí)際上是一種基于“競(jìng)爭(zhēng)—合作—協(xié)調(diào)”機(jī)制的動(dòng)作模式，這種作用性的競(jìng)爭(zhēng)要求節(jié)點(diǎn)間企業(yè)的信息共享。只有實(shí)時(shí)的信息傳遞與交流，才能做到需求的準(zhǔn)確測(cè)定、計(jì)劃的有效制訂和控制的有效實(shí)施，也才能實(shí)現(xiàn)整條供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)、同步化動(dòng)作。

　　車(chē)材保障行動(dòng)離不開(kāi)信息服務(wù)。前方部隊(duì)需要什么，本級(jí)庫(kù)存有什么，需要上級(jí)補(bǔ)充什么，工廠能夠生產(chǎn)什么，這些信息都是做好車(chē)材保障工作的根本依據(jù)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、透明的信息是車(chē)材保障系統(tǒng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接的基本前提。因此，應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一體化的車(chē)材保障信息化平臺(tái)，打破信息“孤島”，實(shí)現(xiàn)信息共享和信息的快速流通;利用條碼、射頻數(shù)據(jù)通信等自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在儲(chǔ)資產(chǎn)、在運(yùn)資產(chǎn)、在處理資產(chǎn)的可視化管理;應(yīng)用傳感技術(shù)，提高車(chē)材消耗情況的預(yù)報(bào)能力;以實(shí)時(shí)的快速反應(yīng)、精確的投向投量和靈敏高效的處置調(diào)度，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、實(shí)地、實(shí)量的“零差保障”;依托作戰(zhàn)指揮網(wǎng)絡(luò)和裝備保障指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資器材的管理、供應(yīng)與作戰(zhàn)指揮和保障指揮的同步，采用全域直達(dá)、遠(yuǎn)程遙控等一系列新的保障方式，最大限度地減少倡議、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)層次上裝備保障的盲目性，謀求車(chē)材保障供應(yīng)、管理全維全程實(shí)時(shí)化的可視可控。

　　5 結(jié) 論

　　供應(yīng)鏈管理是種從商業(yè)企業(yè)中發(fā)展和成熟起來(lái)的先進(jìn)管理思想，并成為當(dāng)前新的市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)管理模式的研究熱點(diǎn)，供應(yīng)鏈管理追求效率和整個(gè)系統(tǒng)的費(fèi)用有效性，使系統(tǒng)總成本達(dá)到最小的目的，使得基于供應(yīng)鏈管理理論的車(chē)材保障成為未來(lái)的發(fā)展所趨。要想從根本上提高我軍的器材保障能力，減少庫(kù)存浪費(fèi)，縮短供應(yīng)周期，提高反應(yīng)速度，就必須轉(zhuǎn)變思想，加快信息化建設(shè)步伐，改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和做法，從現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理中吸取有益成分，積極探索，大膽創(chuàng)新，逐步將我軍的車(chē)材保障模式調(diào)整為最佳的運(yùn)行機(jī)制。

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