效果評估是科學危機傳播管理制度的重要組成部分，同時也是危機傳播管理的核心環節，更是危機傳播管理能力得以提升的必要因素。因此，危機傳播管理應該建立有效的評估機制，并以科學的效果評估作為危機傳播管理的基本參照。

　　一、危機傳播系統的變異

　　(1)個人發布傳播方式。在網絡環境下，危機信息最初出現時，會經過多種傳播渠道擴散，信息比較容易直接到達公眾。由于流向公眾的信息沒有經過“把關人”篩選過濾，其真實性和信息價值無法得到保證，缺少議程設置的安排，信息意圖和信息保真性也無法實現。此時的信息是泥沙俱下、真假難辨的。如果沒有及時有效的權威信息發布，就會出現多種權利主張并存，多元話語同聲的狀態，引起社會話語的失序。

　　(2)傳統媒體主導信息發布傳播方式。在傳統媒體主導的傳播語境下，各種原初信息經過加工，設置和安排，社會公眾可以通過主流渠道獲得全面、詳盡的信息。經過專業信息人員議程設置后的信息，權威性、可信度及社會接受度都有所提高，信息變異程度降低。

　　(3)綜合信息發布傳播方式。公眾通過傳統媒體獲取危機信息，并對信息內容進行廣泛的社會討論，通過各種新媒體傳播方式反饋到公共交流平臺上。這種雙向的交互過程可以使危機傳播管理者及時全面地了解公眾的想法，調整應對危機的處理策略。

　　在危機信息流動的過程中，盡管信息傳播的方式不盡相同，但最為關鍵的是管理者對危機中的信息傳播采取開放式的態度，實現危機信息的多元化傳播。以倡議思維進行制度設計，以倡議管理應對危機信息傳播，防止信息傳播“失衡”的出現，進而減少不同社會階層、群體之間的信息傳播“失衡”，實現危機傳播的動態平衡。

　　二、建立危機傳播管理制度

　　由于危機發展的不確定性，傳播失序是普遍存在的，加之缺少相應的法律制度，更加導致管理者無法有效地進行危機控制。因此，傳播制度建設對危機傳播有著重要的影響。從世界范圍來看，各個國家對危機傳播制度的建設已經做出了很多有效的探索。

　　西歐各國重視突發事件中政府與媒體的協作，要求相關部門必須做好準備，對緊急反應計劃進行討論和演練，并任命專業新聞官員負責媒體事務。政府針對媒體可能提出的問題，制定回答記者和媒體的工作機制。就我國而言，中央和地方政府部門在2003年“非典”后加快了危機傳播管理制度方面的建設，各級政府相繼建立起了突發事件處理機制和新聞發言人制度。

　　但是，在實際運行中，現有危機傳播制度的建設還不完善，配套的管理制度依然缺乏適應性。隨著新媒體作用的不斷凸顯，加強危機傳播制度建設很有必要。創造良好的危機管理環境，建立完善的管理組織能夠有效地協調政府與媒體、利益團體與公眾個人、主流媒體與新媒體等傳播關系，及時發布傳遞危機信息，防止流言蜚語的擴散;迅速反應，制定危機應對策略，建立危機傳播管理的目標控制機制。

　　危機傳播制度的建設也有利于信息的及時發布，增強社會危機管理的透明度和民主性，為政府應對危機的決策提供了必要的前提。通過危機干預和監督，消除社會恐慌，減少社會的不穩定因素，避免產生更大的社會負面影響。

　　就當前我國危機傳播制度的建設和完善而言，需要注意整體性、實踐性和理念性等三方面問題:(1)整體性。危機傳播制度應建立一個總體規劃，以制度安排做頂層設計。目前，我國的傳播制度建設還表現出局部調整和適應性安排。雖然各地制度設計較為充分，但大都表現出分散性，而更多針對危機信息傳播的規則主要是對政府各職能部門的組織內部規定，所以無法在法理層面對公眾傳播危機信息的行為形成約束力。

　　(2)實踐性。已經建立起來的各種危機應對機制雖然覆蓋面廣泛，但是其制度安排多為原則性的指導，對具體實踐作用不大，尤其在制度設計時不重視程序安排，過分強調政府主體作用，回避甚至刻意掩蓋公民參與的內容，這種模糊化的制度處理方式對政府在危機事件中全面及時發布信息缺乏有效制約。

　　(3)理念性。理念性是指危機傳播管理人員的理論水平和思想素質。危機傳播制度的建設和完善，都需要通過人的實際操作來落實。在當前的制度實踐中，成文的規范規定占用了較多的資源，而管理人員的培訓則稍顯不足。由于現有制度的部分條款過于模糊，這就導致管理者獲得了較大的自由裁量權，而主觀的研判往往容易導致決策的失誤，影響危機實踐的妥善解決。因此，危機傳播制度的完善，不僅僅是一個制度建設的過程，更需要在實施中實現制度與人、過程與結果的協調統一。

　　三、危機傳播管理的評估

　　雖然我國在危機傳播管理上向制度化邁進，但重視策略實施而忽視效果評估的現象普遍存在，這是目前危機傳播管理所面臨的最大問題。管理者通常會對危機處置過程投入大量的人力物力，一旦危機化解，則萬事大吉，缺少科學性和客觀性的總結，更談不上有效的評估。對于危機傳播管理所采取的諸多措施策略是否有效、危機傳播管理的諸多制度程序是否合理、組織危機傳播管理的倡議設計是否可行，都缺乏必要的科學檢驗。

　　因此，科學的效果評估是危機傳播管理的必要環節，只有把評估建立在科學標準的基礎上，才能體現評估的價值。而效果評估的價值不僅是對危機傳播處理結果的評價，更是成為一種效果機制和可供將來管理借鑒的范本。

　　科學的效果評估將完善危機傳播管理組織，從過程控制環節推進危機傳播管理水平的提升。危機傳播管理目標是多層次的，其傳播效果同樣也是一個多元化的內涵。從概念生成出發，危機傳播管理涉及三大目標:危機處理、傳播效果(包括信息和社會心理的影響)、管理效率。

　　因此，科學的危機傳播管理效果評估必須將這三者有機結合起來，對三者的影響和權重做出標準化的設計。為此，管理者一方面要建立傳播效果的評估制度，建立必要的資源配置機制;另一方面要建立管理評價數據庫。因為數據庫的建立可以充分利用大數據，以方便管理者對危機傳播管理的效果做出及時有效的評估。