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稅務(wù)通道中法律的管理先條例

來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類(lèi):財(cái)政稅收時(shí)間:瀏覽:

  在目前有關(guān)稅收中法律制度的新應(yīng)用有哪些》稅務(wù)的管理是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的一種制約,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展上有什么好的應(yīng)用技巧呢?不同的管理模式又有什么意義呢?我們應(yīng)該怎樣來(lái)加強(qiáng)對(duì)稅收建設(shè)的新管理呢?本文做了詳細(xì)的介紹。

  摘要:當(dāng)前,我國(guó)所實(shí)施的環(huán)境保護(hù)稅收政策較單一,比如說(shuō)國(guó)際上普遍使用的再投資退稅、加速折舊以及延期納稅等應(yīng)用在環(huán)保稅收政策中的形式,而我國(guó)的稅收未包含這些內(nèi)容。此外,稅收在實(shí)施的過(guò)程中,缺乏針對(duì)性和靈活性,在一定程度上制約了稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施。

  關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理,經(jīng)濟(jì)論文,財(cái)稅論文

  一、當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展所實(shí)行的稅收法律制度存在的問(wèn)題

  1.關(guān)于保護(hù)環(huán)境的稅種較少,缺乏綠色稅收的主要稅種

  發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走可持續(xù)發(fā)展道路,一個(gè)重要的原因就是建立起了健全的稅收政策,所實(shí)施的綠色稅收涵蓋了對(duì)環(huán)境有危害的各個(gè)方面,如對(duì)臭氧層有危害的消費(fèi)稅和環(huán)境收入稅、垃圾稅、新鮮材料稅等。當(dāng)前我國(guó)還未實(shí)施這方面的稅收政策,關(guān)于保護(hù)環(huán)境的稅種較少,缺乏綠色稅收的主要稅種,從而就制約了稅收對(duì)環(huán)境污染發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,同時(shí)也未形成專(zhuān)門(mén)用于環(huán)保節(jié)能的稅收收入。因此,建立起綠色稅收的主要稅種顯得很有必要。

  論文網(wǎng)推薦:《稅收經(jīng)濟(jì)研究》,《稅收經(jīng)濟(jì)研究》是國(guó)家稅務(wù)總局主管,中共國(guó)家稅務(wù)總局黨校(國(guó)家稅務(wù)總局稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院)主辦的經(jīng)濟(jì)類(lèi)學(xué)術(shù)期刊,以繁榮稅收經(jīng)濟(jì)科學(xué)、為國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)部門(mén)和決策機(jī)構(gòu)服務(wù)為宗旨,秉承“以特色求知名,以創(chuàng)新求發(fā)展”的辦刊理念,突出學(xué)術(shù)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性,刊發(fā)經(jīng)濟(jì)類(lèi)各學(xué)科、特別是稅收科學(xué)的最新研究成果,為廣大理論工作者和實(shí)際工作者提供探索交流的學(xué)術(shù)平臺(tái),并致力于成為中國(guó)稅收改革和發(fā)展進(jìn)程的重要理論陣地。

  2.關(guān)于環(huán)境保護(hù)的稅收優(yōu)惠較單一,而且稅收缺乏針對(duì)性和靈活性

  稅收制度在收費(fèi)方面還存在不足稅收制度在收費(fèi)方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一、對(duì)排污費(fèi)所制定的標(biāo)準(zhǔn)不完善,征收的標(biāo)準(zhǔn)偏低,同時(shí)不同的污染物收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不均衡;二、由環(huán)保部門(mén)征收排污費(fèi),這樣不但加大了稅收的阻力,而且未充分有效地利用排污資金;三、征稅的參考依據(jù)比較落后,仍然是根據(jù)單因子收費(fèi),也就是說(shuō)如果同一個(gè)排污口包含了兩種以上對(duì)生態(tài)環(huán)境有害的成分,那么收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)所含污染成分最高的那種成分計(jì)算排污量。這樣的收費(fèi)依據(jù)存在一定的弊端,不但無(wú)法刺激企業(yè)進(jìn)行污染治理,而且為企業(yè)提供了避免高收費(fèi)的稅收方法。

  二、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綠色稅收法律制度的構(gòu)建

  1.積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),開(kāi)征以保護(hù)環(huán)境為目的的稅種

  (1)開(kāi)征空氣污染稅。通常在我國(guó)的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的工業(yè)設(shè)備及其他設(shè)備在生產(chǎn)中向空氣排放出的有害氣體和煙塵為對(duì)象,把向空氣中排放有害氣體和煙塵的單位和個(gè)人作為納稅人。計(jì)稅依據(jù)是根據(jù)向空氣中排放出的有害氣體和煙塵排放量,同時(shí)要根據(jù)向空氣排放中煙塵量和有害氣體的濃度制定累進(jìn)稅率,從量計(jì)征。因此,我們應(yīng)該逐步做起,先從征收空氣污染稅入手。(2)開(kāi)征固體廢棄物污染稅。(3)開(kāi)征水污染稅。事實(shí)上,企業(yè)所排放的廢水含的污染物和濃度以及對(duì)環(huán)境污染的程度也是不相同的,制定出廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)單位是非常重要的,從而就可以根據(jù)廢水排放的濃度轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)單位進(jìn)行征稅。同時(shí)還要結(jié)合廢水中不同污染成分制定出累進(jìn)稅率,從而使得廢水污染物的含量和承擔(dān)的稅負(fù)呈現(xiàn)出正相關(guān)。所以我們可以采用無(wú)差別的定額稅率和居民的用水量作為計(jì)稅依據(jù)。

稅務(wù)通道中法律的管理先條例

  2.制定出可再生資源發(fā)展的稅收政策

  可再生資源不但可以充分利用資源,提高資源的使用率,還可以保護(hù)環(huán)境。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年因未回收再生資源的損失達(dá)250300億元。此外,當(dāng)前我國(guó)所實(shí)行的增值稅允許抵扣10%可再生資源利用率,為促進(jìn)可再生資源的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。因此,在制定可持續(xù)發(fā)展稅收政策時(shí),考慮廢舊物資的回收和利用也是很重要的。

  3.逐步擴(kuò)大資源稅的征收范圍

  一般而言,在征收資源稅是堅(jiān)持普遍征稅、綴差調(diào)節(jié)的原則,因此,我國(guó)的資源稅應(yīng)該涵蓋所有應(yīng)該保護(hù)的自然資源。但是當(dāng)前我國(guó)所實(shí)行的資源稅征稅范圍僅僅限于礦產(chǎn)品和鹽類(lèi)資源,因此,逐步擴(kuò)大資源稅的征收范圍是很有必要的,將礦藏資源和非礦藏資源都納入征稅范圍中。除此以外,還可以將土地增值稅和土地使用稅涵蓋到資源稅中,進(jìn)一步完善資源稅種,從而合理地使用和開(kāi)發(fā)我國(guó)資源。

  促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要政府健全的稅收法律制度做保障。隨著國(guó)家不斷加強(qiáng)改革,稅收政策也逐步得到完善,逐步建立了綠色稅收體系。同時(shí)國(guó)家出臺(tái)了對(duì)“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品消費(fèi)行為的稅收政策,綠色稅收體系的建立為我國(guó)走可持續(xù)發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

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