摘要：透過會計透明度的研究，能夠對中國未來會計準則制訂和完善、會計信息披露制度的健全提供有益的參考，進而增強中國的會計透明度，促進資本市場的健康發展。會計的目的在于向企業外部主要利害關系人 (包括投資者、監管者、社會公眾、雇員、主要的供應商和客戶)提供對投資、信貸、監管或其他決策有用的信息。從經濟學角度來看，會計信息有助于提高資本、資產和其他資源的配置效率，降低交易成本，有助于形成契約上的事后 (ex一post)解決機制。縱觀會計 (信息)的研究發展，經歷了20世紀70和80年代的相關性與可靠性的討論，如年代對會計信息披露問題的普遍關注，到幾年來的會計透明度的研究。

　　關鍵詞：會計透明度,經濟制度,會計成本,論文發表

　　追求高透明度的會計信息既有成本也有效益。對高透明度會計的成本與效益分析，可從一個國家(地區)整體水平和單個企業兩個不同的層次進行。其中，一個國家整體水平的會計透明度，主要取決于該國會計準則及相應法律、法規等的完善程度;單個企業的會計透明度，則更有賴于企業的對會計準則的遵循和自愿披露。

　　契約理論認為，企業是一系列契約的聯結。維系企業存在的各種契約的訂立、執行與監督，在相當程度上依賴會計信息。以最基本的契約——企業所有者與經營者之間的契約為例，這種契約必定在相當程度上涉及到會計信息。由于所有者通常不參與企業的日常經營管理;加之企業一旦達到一定規模后，經營活動環節相當多，不透明度增高;此外，外部市場環境復雜多變，這一切導致所有者和經營者之間嚴重的信息不對稱。或者說，對所有者而言，信息不透明程度較高。所有者擔心經營者會采取 “機會主義”行為等來損害其利益，而理性經濟人等表明，這種“機會主義”行為總是在發生。在一個有效的經理市場上，經營者為了保住自己的位置，就必須要讓委托人相信他不會采取“機會主義”行為。為了取信于所有者，他們具有主動提供會計信息，以提高透明度、降低會計信息不對稱程度的動機。

　　一、響會計透明度的因素分析

　　會計透明度的概念應包括會計準則的質量，會計信息自身的質量，信息披露質量等三方面的內容。所以要實現會計透明度就必須做到這三方面的全面控制，而不能有任何的偏廢。三者之間相互依賴、密切關聯，其中會計準則質量是前提，會計信息質量是核心，信息披露質量是保證。換言之，一套清晰科學的會計準則只為會計透明度的實現提供了技術上的可能，而只有當相關的會計環境能為會計信息質量與信息披露質量做出保證時，會計透明度的實現才是可以預期的。

　　1、影響會計準則質量的因素一般而言，制定一項會計準則至少要經過計劃、研究、起草、 征求意見和發布實施等若干階段，其中十分重要的一個環節是廣泛地征求各方意見，而且在每次征求意見的基礎上，就草案進行及時地修改，并再一次對外征求意見，如此反復多次， 直至完善。同時，會計準則制定工作要有組織、有計劃、有分工、有合作，以提高整體工作水平。

　　2、影響會計信息質量的因素高質量的會計信息必須建立在一系列相對穩定的、堅實的會計理論基礎之上，因此會計理論的發展水平是制約會計信息質量的關鍵因素。會計本身所固有的一些局限性會造成的會計信息與經濟活動本來面目之間的出入，從而降低會計信息質量。但這種影響不具有會計人員或經濟活動參與者主觀上的動機，且有其存在的必然性和客觀上的普遍性。它主要體現在會計假設與會計基本原則對會計本身產生的一些影響上。這樣財務會計本身的局限性使得即使高度遵循了會計準則，也難以輸出高透明度的會計信息， 盈余操縱很大程度上就是因為充分地利用了當今財務會計的局限性。造成了所謂的合法會計信息失真，使財務報表的編制成了某種意義上的“數字游戲”

　　二、提高會計透明度的相關措施

　　1、完善有關法規制度，加強對會計信息的監管。一要加快會計準則和會計核算制度的制定和完善步伐，實行陽光會計政策，為會計核算和財務報告提供規范、有效解決信息提供滯后性與信息需求超前性的矛盾，建立表內信息與表外信息互補的財務報告體系，規范和完善分部信息的披露，規范會計行為，完善會計流程，避免披露事項上避重就輕，從制度層面減少會計信息失真;二要建立和健全我國的法規體系，相關的法規之間要相互協調，保持法律條文的一致性，從而給會計信息的可靠性提供一個較好的經濟和法律環境;三要建立和完善有關會計信息披露制度和民事法律責任及責任追究制度等，加大對會計信息造假行為的處罰力度，使違反法律、提供虛假會計信息者付出高昂的代價，從制度上防止違規行為的發生;四要規范關聯交易，消滅會計信息泡沫。不正當的關聯交易直接導致上市公司資產質量下降和資產空心化，應加強會計監督和管理，從根本上禁止濫用關聯交易。

　　2、適應會計環境變化，健全內部控制制度。一是建立內控管理體系是建立現代企業制度，完善法人治理結構，實現經營機制的轉換，加強企業管理，提高企業經濟效益的客觀需要，要做到與我國具體的經濟環境、政治環境、法律環境、監管體系和意識形態相適應。二要使企業內部建立相互制衡、相互監督的治理機制，以加強內部管理，提高經營效率，這是提高會計信息透明度的關鍵。三是做到及時、真實、充分、公平地向廣大投資者披露財務信息，并提供充分的定性與定量信息，有助于會計透明度的提高。

　　3、完善法人治理結構，建立有效的制衡機制

　　(1)優化股權結構，實行股權多元化和投資主體多元化，通過降低國有股股東的持股比例，使股權分布適度，改變國有股“一股獨大” 和內部人控制的局面，切實提高上市公司質量，這是公司治理的首要任務。

　　(2)積極穩妥地推行獨立董事制度，增加董事會中獨立董事的比重，規范和完善董事會的運作，有效地約束和控制股東和經理的行為，同時，有效地約束財務報告舞弊行為，促進會計透明度的實現。

　　(3)逐步建立真正的經理人市場，真正形成經理人的選拔、激勵和淘汰機制，完善優勝劣汰以及報酬及能力正相關的激勵約束機制和競爭機制，有效抑制經營者的會計舞弊行為。

　　4、加強會計基礎工作，提高財務人員的素質

　　會計人員素質的高低，既影響到會計準則和會計核算制度的貫徹執行效果，又影響到會計工作質量。因此，加強會計人員從業資格管理，強化財會人員的崗位職責，做到崗位有職責，考核有標準，獎懲有依據，從制度上確保財會人員行為的規范，提高基礎管理水平。同時，還要積極推廣會計終身教育和誠信教育，重點要注重會計人員的職業道德和專業判斷能力的教育，擴大現有會計人員的知識結構，從源頭上提高會計人員的素質，是治理和減少會計信息失真、提高會計質量的關鍵。

　　三、完善信息披露制度是提高會計透明度的技術保障

　　1、應當保證真實、準確、完整、及時地披露與公司有關的全部重大問題。為保證公司披露所有與公司有關的重大問題，公司應當披露的重要信息至少包括：①公司概況及治理原則 ②公司目標;③經營狀況;④股權結構及其變動情況;⑤董事長、董事、經理等人員情況及報酬;⑥與雇員和其他利害關系者有關的重要問題;⑦財務會計狀況及經營成果;⑧可預見的重大風險。

　　2、我國公司治理信息披露應采用現代化手段，擴大范圍、縮短時間。在信息披露范圍上，公司治理披露的信息應包括公司治理結構狀況、經營狀況、所有權狀況、財務會計狀況等非會計信息;在信息披露的時間上，應采用定期與不定期相結合的方式。定期的信息披露是必須的，至少每年一次，在公司發生重大變化或事件時更要不定期及時披露;在信息披露的手段上應提倡和鼓勵采用現代化的通訊技術，如公司在互聯網上設立網頁，通過互聯網進行披露或實行財務報告電子化申報技術，使信息傳播更加及時有效。

　　總之，提高會計信息的透明度是一項系統性的工程，不僅需要完善的有關法律、規范， 還要加強會計信息的監管，會計隊伍的提高等等。但為了保證我國經濟建設的健康發展，我們必須多方齊心合力，盡快解決好這一關系到國計民生的重大問題。