摘要：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用已取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，因此，本系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)方案、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理等方面應(yīng)具有一定的先進(jìn)性，系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)應(yīng)采用軟件工程學(xué)所倡導(dǎo)的開發(fā)模式及最新的理論、技術(shù)和方法，系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用可視化技術(shù)、數(shù)據(jù)流與控制流集成化、軟件功能部件化等最新分析設(shè)計(jì)方法。文章選自：《地理科學(xué)進(jìn)展》是由中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所主辦、科學(xué)出版社出版的綜合性學(xué)術(shù)刊物(雙月刊)，為中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)核心期刊(CSCD)、國(guó)家科技部中國(guó)科技論文核心期刊和全國(guó)中文核心期刊，并為萬(wàn)方網(wǎng)和中國(guó)科技期刊網(wǎng)上網(wǎng)刊物。

　　關(guān)鍵詞：基礎(chǔ),地理信息系統(tǒng)

　　1 引言

　　隨著電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)及現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，GPS技術(shù)給傳統(tǒng)的大地測(cè)量技術(shù)帶來(lái)了革命性的變化。數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)使傳統(tǒng)的航測(cè)技術(shù)產(chǎn)生了根本的變革。以GIS、GPS、RS為代表的3S的技術(shù)給測(cè)繪業(yè)帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)家測(cè)繪局以發(fā)展數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)為起點(diǎn)，以推廣3S技術(shù)應(yīng)用為龍頭，先后在四川、北京、黑龍江、陜西、湖北、廣東、海南等地建立七個(gè)數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)生產(chǎn)示范基地，并將發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)確定為測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展方向和歸宿，1995年底，國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心正式成立，同時(shí)在原來(lái)技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，開始籌建國(guó)家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。

　　廣西地區(qū)的GIS技術(shù)應(yīng)用屬全國(guó)較早的省份之一，北海市規(guī)劃局、北海市土地局、南寧市土地局、柳州市規(guī)劃局等均已建立或正在建設(shè)自己的地理信息系統(tǒng)。在測(cè)繪系統(tǒng)，3S技術(shù)應(yīng)用起步雖然較晚，但經(jīng)過(guò)各方面的共同努力，進(jìn)步很快。以廣西測(cè)繪局為代表的數(shù)字化測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)已基本形成生產(chǎn)規(guī)模，GPS應(yīng)用技術(shù)已比較成熟，廣西綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作進(jìn)展順利，其它專題GIS技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用正在起步，數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)將在今后幾年的1：5萬(wàn)、1：1萬(wàn)地形圖更新建庫(kù)工作中得到廣泛應(yīng)用。

　　測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，給測(cè)繪管理工作提出了新的課題。測(cè)繪行業(yè)管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、測(cè)繪產(chǎn)品(成果、資料)管理及對(duì)外提供服務(wù)等，無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的管理方法均不能滿足現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展的需要。形勢(shì)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)地理信息提出了迫切要求[liu1][1] 。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù)及GIS技術(shù)，建設(shè)廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，必須提到議事日程。本文就有關(guān)問(wèn)題提出作者的初步見解，以期拋磚引玉，引起討論，推動(dòng)此項(xiàng)工作的健康而又快速地發(fā)展。

　　2 廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

　　一個(gè)省級(jí)的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)不是簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)，而是基礎(chǔ)測(cè)繪管理工作的重要內(nèi)容，必須有相應(yīng)的行政管理體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與之配套。因此，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)主要由計(jì)算機(jī)硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、軟件環(huán)境、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體系、數(shù)據(jù)庫(kù)等構(gòu)成。

　　2.1 計(jì)算機(jī)硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

　　廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)將以廣西基礎(chǔ)地理信息中心作為網(wǎng)絡(luò)中心，其它各測(cè)繪院、機(jī)關(guān)、測(cè)繪管理處、質(zhì)量檢查站等為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，構(gòu)成一個(gè)C/S網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。硬件以微機(jī)為主，網(wǎng)絡(luò)中心使用部分服務(wù)器及工作站，外圍設(shè)備包括繪圖儀、掃描儀、打印機(jī)、光盤機(jī)、磁帶機(jī)、數(shù)字化儀等。

　　2.2 軟件環(huán)境

　　系統(tǒng)軟件采用技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛的軟件，如UNIX、WINDOS95、WINDOWS NT及數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件。基礎(chǔ)軟件平臺(tái)應(yīng)選擇國(guó)產(chǎn)軟件，這對(duì)于將來(lái)的應(yīng)用開發(fā)、數(shù)據(jù)安全及促進(jìn)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均具有重要意義;在目前國(guó)產(chǎn)軟件暫時(shí)不能滿足要求的情況下，可先使用成熟的商業(yè)軟件(如ARC/INFO,GENAMAP等)，但需要保證數(shù)據(jù)將來(lái)能移植到國(guó)產(chǎn)軟件平臺(tái)。應(yīng)用軟件(數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理軟件、圖形圖像處理等)宜采用成熟的國(guó)產(chǎn)化軟件，如武漢測(cè)繪科技大學(xué)的數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)Virtuozo及測(cè)量平差軟件包、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院的微機(jī)數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)矢量化軟件GEOSCAN、MAPVECTOR等;部分應(yīng)用軟件自己開發(fā)，但要避免低水平的重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象。

　　2.3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　系統(tǒng)應(yīng)具有統(tǒng)一完整的技術(shù)體系，如數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查與控制標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)更新標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)使用標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)沒(méi)有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)時(shí)，可按國(guó)標(biāo)和行標(biāo)的建標(biāo)指導(dǎo)原則建立自己的標(biāo)準(zhǔn)。此外，還應(yīng)有一批訓(xùn)練有素的技術(shù)干部作為系統(tǒng)的支撐。

　　2.4 管理體系

　　嚴(yán)格地說(shuō)，廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)是為滿足現(xiàn)代基礎(chǔ)測(cè)繪管理需要而建立的一套現(xiàn)代化的測(cè)繪管理系統(tǒng)，因此必須根據(jù)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及辦公自動(dòng)化的特點(diǎn)，建立一套新的管理體系，包括測(cè)繪行業(yè)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、成果管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)版權(quán)管理等。

　　2.5 數(shù)據(jù)庫(kù)

　　數(shù)據(jù)庫(kù)是系統(tǒng)的核心。廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)部分包括：

　　●管理數(shù)據(jù)庫(kù)：行政辦公、人事檔案管理、財(cái)務(wù)管理、測(cè)繪行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、測(cè)繪生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等數(shù)據(jù)。

　　●技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)：所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)書、技術(shù)文檔說(shuō)明等。

　　●1/25萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)：是全國(guó)1/25萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的分庫(kù)，包括地形、地名、數(shù)字高程模型、景觀影象四個(gè)部分。

　　●1/5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　●1/1萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)及基礎(chǔ)數(shù)字地面高程模型。

　　●1/5千數(shù)據(jù)庫(kù)(重點(diǎn)地區(qū))。

　　●數(shù)字正射影像庫(kù)。

　　●大地測(cè)量成果數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　●地名數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　●境界數(shù)據(jù)庫(kù)：包括國(guó)界、省界、地區(qū)界、市界、縣界、鄉(xiāng)界、村界、屯界等。

　　●其它專題數(shù)據(jù)庫(kù)：如綜合區(qū)情地理信息系統(tǒng)(9202)專題等。

　　3 廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)方針

　　廣西基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)擬本著“總體設(shè)計(jì)、急用優(yōu)先、重點(diǎn)優(yōu)先、成熟優(yōu)先、分步實(shí)施”的方針，綜合利用地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)、辦公信息系統(tǒng)(OIS)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及多媒體技術(shù)等技術(shù)手段，進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)，系統(tǒng)的建設(shè)要高起點(diǎn)并切合實(shí)際，以保證系統(tǒng)有較長(zhǎng)的生命周期及良好的可擴(kuò)展性。因此，該系統(tǒng)建設(shè)強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)原則：

　　3.1 實(shí)用性

　　確立以滿足現(xiàn)代測(cè)繪管理工作為主要目標(biāo)的思路。從實(shí)際出發(fā)，以解決實(shí)際應(yīng)用問(wèn)題為主，這樣容易見效益，也使得系統(tǒng)自身能獲得滾動(dòng)發(fā)展和不斷完善、擴(kuò)充、更新的能力。

　　3.2 先進(jìn)性

　　考慮到系統(tǒng)的發(fā)展完善，系統(tǒng)的軟硬件配置將具有一定時(shí)期的先進(jìn)性;另外對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行管理要有較高的要求，以保證系統(tǒng)具有一定的先進(jìn)性和較長(zhǎng)的生命周期。