摘要：伴隨著現階段社會與經濟的快速發展，使得人們越來越重視保護生態資源，特別是在展開退耕還林活動期間，要基于其中涉及到的問題，加快發展林下經濟的步伐，加強力度，從而不斷鞏固退耕還林的成果，進而優化建設效果。基于此，筆者以云南為例，針對于大力發展林下經濟鞏固退耕還林成果進行了深入分析與探討，以此為相關學者以及從業人員提供有價值的參考依據。

　　關鍵詞：林下經濟;退耕還林;成果

　　退耕還林指的是目前頻頻發生環境問題期間，能夠有效利用部分坡地，防止發生水土流失的問題，不再如以往一樣，僅在土地上進行農業生產，而是改為植樹種草，為的是保護生態自然資源，維持環境平衡。本文將從林下經濟發展的重要意義、制約退耕還林的問題、大力發展林下經濟鞏固退耕還林成果分析與評價、對策建議四大方面來進行深入剖析。

　　1 林下經濟發展的重要意義

　　針對于林下經濟發展的重要意義，筆者整理了三點，分別是：提升林業綜合效益、有助于建設新農村、鞏固退耕還林成果，本章將一一進行論述。

　　大力發展林下經濟可以科學合理的使用當地土地資源，并能夠立足于當地的地質條件、氣候條件、環境條件等方面，通過因地制宜方法，大力發展林業以及相關產業。

　　主要產業包括多種產業，例如：農業、林業、牧業等，在產業與產業之間互相結合、互相影響、互相作用期間不斷進步和發展，以此推動發展和協調各個行業，并實現資源共享以及互補優勢的效果。有效進行退耕還林工程，能夠最大程度的利用林業資源，基于生物多樣性與自然充分尊重的形勢下，提升利用林業資源的效率，從而拉動林業經濟，帶動產業發展，進而促進生態資源與林業產業的健康、可持續發展[1]。最后，在林下經濟發展中，應積極探索出林下種植技術，并不斷調整我國林業、農業機構，增加農民收入。例如，在當下林業發展形勢下，對于低產林種植技術的應用，可為當地林業可持續性發展提供基礎，并滿足生態效益與林業經濟效益相結合的良好效果。

　　2 低產林林下實施松嶺林種植基本條件

　　2.1 改善生態環境工程

　　在低產林林下實施松嶺林種植中，可持續改善了生態環境工程建設使全市國土綠化進程明顯加快，退耕區林草植被面積不斷擴大，森林資源持續增加，退化的森林植被得到恢復和重建。同時，退耕還林在涵養水源，保持水土，美化環境，調節氣候等方面的作用將日益增強和顯現，區域生態環境正在逐步改善，當地人居環境持續向好發展，重要生態安全屏障不斷筑牢。

　　2.2 有助于建設新農村

　　目前，林下經濟發展是最為現代化、先進化的林業經濟發展模式。發展林業經濟能夠達到退耕還林與林業經濟健康發展的效果，推動形成互利互惠關系。只有深入貫徹落實退耕還林政策，才能夠加快林業經濟發展的速度，這是現階段相關部門以及政府需要高度重視的問題。加快林下經濟發展的步伐，能夠拉動發展其他相關產業，提升其經濟收益，在新一輪退耕還林推進過程中，注重生態和經濟效益相結合。以此對農村勞動力剩余問題進行有效解決，豐富林業生產內容，增加農戶就業機會，與此同時，提高農戶們的經濟收益。推動有機結合現代化產業與林下經濟，能夠朝著科學化、現代化的方向發展林下經濟，以此建立新型的經濟發展體制，拉動建設新農村，進而可持續發展生態環境和社會經濟[2]。以此，生態效益與經濟效益結合的發展思路，通過退耕還林，既能防風固沙、改善生態環境，又能增加農民收入，實現了綠水青山就是金山銀山。以此進一步改善了農村基礎條件結合退耕還林工程建設。當地應保持退耕還林工程實施到哪里，道路就修到哪里的建設對策，通過道路硬化、垃圾清理等系列措施，實現全村基礎設施建設和基本公共服務建設基本完善，農村人居環境明顯改善。以此接連不斷地改善了農村基礎條件，方便了農民生產生活，提高了農業生產效率。

　　2.3 鞏固退耕還林成果

　　退耕還林能夠對土地沙漠化和水土流失問題進行有效解決，針對于此，政府以及相關部門要加大支持力度，并給予農戶一系列的補充，調動農戶的主動性和積極性。有效進行退耕還林工程能夠推動形成新的經濟發展模式，建立多種產業相互結合的經營模式，包括：牧、農、林等。在松嶺林種植松樹時優化提高林下種植生產力，加快林業種植發展，改善松林嶺的生態環境，使林業與農林各業實現資源共享、優勢互補、協助發展等優勢。農民還可以優化農業結構，通過展開多種方式，包括：香料、中草藥等，提高經濟收益。不僅如此，通過對當地自然條件的結合，包括：文化、歷史等，推動旅游業的發展，增加當地旅游產業的經濟收入，推動發展經濟。最后，也促進了農村產業結構調整，改變了農民傳統的廣種薄收耕種習慣，農民群眾可以在條件較好的土地資源上集中生產要素投入，進一步調整產業結構，促進了農業結構調整，為發展地方經濟和農民增收致富增強了后勁。

　　3 制約退耕還林的問題

　　在展開退耕還林工程期間，主要是能夠鞏固退耕還林成果，展開后期養護林業的工作，以此大大提升林木的存活率和成活率。與此同時，人們能夠清楚關于退耕還林相關政策內容，并對農戶的生活進行不斷改善和優化。但是，在目前實施退耕還林工作期間，并沒有形成長期有效的體系，補貼退耕還林政策工作并不到位，就不利于增加農戶的經濟收入。例如，在云南省當地實施退耕還林計劃后，應在當年春播前全部停止發包和備耕，對拒不配合，違法阻撓、煽動的，將依法嚴肅處理，但多名涉及退耕的種植戶依然在土地上搶種。由于種植戶在退耕土地上搶種偷種，為完成造林指標，當地政府去年6月中旬起在2萬多畝將熟莊稼地上開溝毀糧，毀糧造林的事件一時轟動當地。最后，容易發生水土流失的地區是退耕還林主要針對的區域，在實施退耕還林工程期間，農民沒有建立良好的認知。有效解決其中涉及到的一系列問題，能夠更好的展開管理工作的推廣，從而對退耕還林成果進行進一步的鞏固[3]。因此，在封沙育林、植樹造林、退耕還林的實踐中，當地應明確認識到不僅要防沙固沙，更要治沙用沙。以此兼顧環境保護與開發利用，實現生態效益與經濟效益的雙贏。

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