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小城市園林綠地養護管理模式的探討

來源:期刊VIP網所屬分類:園林學時間:瀏覽:

園林綠地養護管理在城市綠化建設中具有極其重要的作用。工程建設完工后,要促使植物的生長,保持園林綠地的景觀效果,鞏固綠化成果,必然要對綠地進行精細化養護管理。養護管理的好壞,直接關系到綠化工程的成敗。
近幾年來,隨著仙居縣城市規模的不斷擴大,城市人口快速增長,市民生活水平的逐漸提高,仙居縣對公共綠地建設高度重視通過舊城改造,不斷完善城市公園綠地,先后建成了永安公園、樂安公園等公共綠地,縣城公共綠地面積從2005年的62.34萬平方米增加到2010年的101.77萬平方米。
一個養護單位若養護1-2個綠地比較容易,若承擔養護面積大、范圍廣的綠地則絕非易事人。按原養護管理方法,往往管得了這里,就管不了那里,養護管理質量參差不齊。根據養護管理情況的變化,仙居縣園林管理處(下簡稱“園林處”)改變了原來的“大鍋飯”的養護方式,經過不斷試點實踐和總結完善,形成了“綠地養護分段承包責任制”的養護模式,促進了園林綠地養護管理的標準化、精細化,取得了顯著成就。
“綠地養護分段承包責任制”模式體現在以下幾個方面:
1 人員、地段、職責三統一
綠地養護質量的好壞在很大程度上取決于養護工人工作是否盡心盡力,各種技術規范、整改措施是否到位,養護工人是否把綠地當成自家的后院來對待。
1.1 園林處以往的工作分配都是以班組為單位,實行分工種管理,實施一段時間后發現同一塊綠地質量很難在同一時間達到統一,出現問題很難追究養護工人的責任,出現相互推諉現象,割草的不管樹林病蟲害;修剪的不管草坪上的垃圾等情況,使園林處獎罰制度只能落實到班組,不能直接落實到養護工人身上,從而在一定程度上影響了一線工人的工作熱情和責任心,使工作矛盾重重,養護質量下降,責任心缺失,對綠地漠不關心等問題的出現。有些人工作了好幾年,對綠地上有幾種植物還不清楚。考核組及專家的考核意見及建議和技術整改措施很難執行到位,責任都組長身上,若組長有一時的疏漏和失察,就會影響到養護的質量。
1.2為了改善這種狀況,使養護質量達到精細化管理水平,園林處于2008年5月,借鑒“家庭聯產承包制”的模式,把每一塊綠地按一定面積分段,責任承包到人,以原各路段的四五個養護工人組合為一個承包單位,承包段內所有工作內容都由他們負責,涉及重大事宜由各承包段協助共同完成,使養護工人的工作地點相對固定,工作范圍進一步縮小,對自己養護的綠地有更深入的了解。
1.3由于該地塊內的所有工作都由該承包人負責,徹底杜絕等、推、靠的工作態度,真正把工作當成自家的庭院來完成。以拔草為例,以前是大家一起,今天到這兒明天到那兒,都有組長指揮,這片剛拔完,那片又長,且大多數雜草未能連根拔除,有些小工還故意保留根系,以便下次有事兒做。責任分段承包后,養護工人便自己想方設法不讓雜草再長,他們知道雜草越少工作就相對輕松,以前拔草從不帶工具,承包后主動索要工具。
1.4對園林處來說養護質量明顯上升了,員工由原來的被動工作變為現在的主動工作,由原來的組長一人管理變成現在的一線員工共同管理,現在的組長由原來的管理變為服務,為一線員工提供技術指導、機械、物資保障,使工作環境更融洽和諧,員工工作安心,有歸屬感。
2 考核、工資、獎勵三掛鉤
任何一項管理模式的推廣,都需要考核制度的配套執行,園林處在進行地段責任承包時,專門制定了綠地養護質量考核標準,對每項綠地考核內容都進行量化,做到條理清晰,切實可行。
2.1實行三級檢查考核制度:即一線員工每天上班前自查,班長工作時間內巡查,園林處養護每月定期檢查考核的三級檢查考核制度。實行每月一次打分制,分值直接和一級養護員工工資掛鉤,和養護班長崗位工資掛鉤的經濟獎罰模式。考核打分時,由班長和該地塊養護管理員工陪同,及時了解不合格內容,考核員當場提出整改意見并作書面記錄,考核完成由該地塊班長、員工簽字確認,園林處發放整改通知書,并對整改落實情況及時進行跟蹤、反饋,根據整改情況定當月最終養護得分。
2.2由于完善了三級考核制度,實行考核與工資、資金掛鉤,充分增強了養護人員的責任心,調動了他們的工作積極性。
3 科技、服務、保障配套
園林綠地養護是一個技術性、專業性很強的行業,涉及植物學、花卉學、植保學、土壤學等多門學科。
3.1近年來,園林處和園林專家做了大量的技術研究,制定了《仙居縣綠地養護技術規程》、《仙居縣綠地考核管理辦法》,同時,園林處成立植保網絡,定期發布園林病蟲害疫情,組織有關專家進行技術培訓、技術比武等,使園林養護技術有了很大的提高。
3.2作為園林處要把這些技術真正用到園林養護管理上,再好的技術措施最終都需要通過一線養護工人來實施,為此園林處注重一線員工技術培訓以及做好服務工作,園林處經常與園林專家互動,采取“走出去,請進來”的方式,不斷提高員工技術水平,同時,園林處結合承包養護地段為各地段員工發放樹木清單,介紹樹種習性和該段養護技術要求、養護月歷,使一線員工熟悉所承包區域的綠地狀況和各時段的養護技術要點,做到心中有數,全面提高了養護質量。
3.3園林處為了提高養護工作效率和養護水平,近幾年還引進草坪修剪機、高空修剪車、噴灌設施等一批園林機械為養護進行保障,用先進的作業工具代替傳統的作業方式,用科學技術來減輕員工的勞動強度,使養護管理更加高效,為養護標準化管理模式奠定物質基礎。
4 理論、標準、實踐三結合
任何管理模式都不可能是完美無缺的,有利也有弊,養護分段承包責任制也面臨著對養護工養護技術要求高、養護知識面廣的難題。部分一線員工還未達到能熟練掌握全部養技術的水平,加上員工流動性大,急需制定一套簡單可操作性強的養護作業標準。
3.1園林處經過幾年的摸索實踐,以《仙居縣城市綠地養護技術規程》為依據,制定了一套具體實用的作業標準,對其內容進行細化、量化、簡易化,不同承包地段制定不同養護細則、月歷。如規定:綠籬草坪根據不同品種、規定修剪時間段,修剪高度都有明確的數字標準;如防治病蟲害方面,我們把眾多的害蟲,歸納為刺吸式、咀嚼式、蛀干式、致癭式、地下害蟲等形式,采取簡單可行的群內防治的方式,只要了解危害現狀,就可選擇什么藥進行防治,為了使一線養護工人了解病蟲害發生,防治時間,還設計了仙居地區常見病蟲害發生及防洪橫道圖,使養護工人一看就知道這階段什么病蟲害要發生。
3.2把技術要求轉換成可操作的形式,一線員工只要標準執行就能確保養護質量達到考核標準。同時園林處養護科根據不同季節的綠地情況,對標準及時進行調整,以達到徹合實際,此舉取得了良好的經濟效益和社會效益。
通過上述一系列園林綠化養護管理的全面落實,逐漸形成了一整套由內到外,由大到小,覆蓋面廣的園林綠化管理體系,對提高仙居縣園林綠化養護管理水平起到了不可替代的作用。
近年來,我縣園林綠化養護管理工作取得了長足的進步。漫步市區主干道及公共綠地,花木枝繁葉茂,綠地整潔干凈,各類園林小品設施完整無缺,行道樹整齊劃一,從而為廣大市民、游客提供了一個優美、恬靜的休憩環境,為仙居這座“長三角后花園”城市增添了無限魅力。

參考文獻:

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