景寧縣是全省8個重點林區(qū)縣之一，全縣林業(yè)用地242.4萬畝，占土地總面積的83.15%，森林覆蓋率達81.09%，林木蓄積量1086.4萬立方米，濕地保有量8.15萬畝，竹林面積24.32萬畝，林業(yè)成為景寧縣農村經濟發(fā)展的基礎。近年來，景寧縣充分發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，提升林業(yè)發(fā)展質量和效益，促進了農村經濟發(fā)展和農民增收。
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加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展
促進林農增收致富
大力培育森林資源。景寧縣政府以造福子孫后代為己任，高水平推進國土綠化工作。開展科學規(guī)劃，深入鄉(xiāng)村廣泛宣傳發(fā)動，大力實施美麗林相建設、珍貴樹種造林、“一村萬樹”行動、大徑材培育等項目，加強技術指導和服務，強化項目監(jiān)督檢查，確保綠化造林質量，森林生態(tài)質量穩(wěn)步提升。
近兩年來，全縣完成綠化造林8448畝，建設美麗林相4382畝，新增珍貴彩色樹種59.3萬株，擦亮了農村生態(tài)底色;堅持森林采伐限額管理，上半年發(fā)放林木采伐許可證85份，合格率100%，發(fā)放林木蓄積1.14萬立方米，生產木材6860立方米;強化林地管理，嚴格依照法定權限和程序辦理林地征占用手續(xù)，積極服務重點項目建設，上半年辦結征占用林地13起，面積131.1公頃，征收森林植被恢復費4131萬余元，其中省重點項目322國道景寧段改建工程和景文高速項目使用林地通過了國家林業(yè)和草原局審批;開展森林資源監(jiān)測，舉辦年度森林資源監(jiān)測培訓會，完成對森林經營檔案資料的收集，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員通過野外調查核實森林變化區(qū)塊，并將經營檔案資料和外業(yè)核實圖斑落實到林地“一張圖”上。同時，落實國家森林督查任務，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技人員實地核查森林圖斑516塊。
加快發(fā)展林下經濟。2012年，毛竹產業(yè)和香榧產業(yè)同時被列入景寧現(xiàn)代農業(yè)主導產業(yè)進行扶持，當?shù)乜h政府出臺《關于扶持林下經濟發(fā)展的實施意見》等政策，強化技術指導、培訓和服務，引導林農充分利用林地資源套種多花黃精、三葉青、黃菊等品種，積極開展林下經濟產業(yè)種植，做大做強“林下+種養(yǎng)殖”的“一畝山萬元錢”發(fā)展模式，全縣現(xiàn)已營造林下經濟基地6000余畝，建成示范基地13個。
同時提升林業(yè)主導產業(yè)，下達2019年木本油料發(fā)展建設計劃，落實基地造林640畝、基地撫育5167畝，其中香榧造林515畝、油茶造林125畝。實施毛竹基地撫育，提升毛竹基地3300畝。全縣還積極拓展森林休閑旅游產業(yè)，推進林產品旅游地商品轉化，實施民宿經濟林業(yè)項目，累計創(chuàng)建市級森林小鎮(zhèn)1個、森林人家特色村7個、林業(yè)體驗園3個。推進森林康養(yǎng)行動，落實森林康養(yǎng)麗水行動任務，開展了地點篩選和實地調查工作，計劃申報林業(yè)康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)1個、森林康養(yǎng)特色村2個。
加強林業(yè)科技推廣。景寧縣建立林下經濟人才工作室，舉辦中央財政林業(yè)科技推廣項目培訓會，實施香榧定砧嫁接建園技術標準化示范項目，培育容器實生苗10.4萬株，建設標準化造林示范基地101畝，組織申報市級生態(tài)精品農產品9個、示范企業(yè)1家;實施林業(yè)科技推廣和林農培訓，做好產業(yè)培育，先后建立了金丘、白鶴、大都三大香榧示范基地，完成竹林改造提升5.13萬畝，改善竹農生產條件，建設竹林道800余公里，并實施林區(qū)道路硬化工程，近兩年共投資2500萬余元，按照標準硬化林區(qū)道路84公里，提升了林區(qū)交通基礎設施;推進木本油料產業(yè)發(fā)展，新造油茶基地1.4萬余畝，基地改造4000余畝，培育了一批油茶專業(yè)合作社。
深化林業(yè)綜合改革
增強林業(yè)發(fā)展活力
深入構建安防體系，提高森林管護能力。持續(xù)深化“最多跑一次”改革，實現(xiàn)政務網在線申報，推行網上審批和服務，全流程實行木材運輸許可“網上辦”，并開展林業(yè)許可事項的自查工作;認真落實森林防火行政領導責任制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作格局，制定了《景寧縣森林消防工作要點》《景寧縣森林消防宣傳方案》，部署落實森林防火宣傳工作，嚴格落實野外火源管控，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村檢查督查，建立橫向到底、縱向到邊的監(jiān)管網絡;認真落實領導帶班的值班制度，確保信息暢通;加大安全維穩(wěn)和糾紛調處力度，落實安全生產目標管理責任制，加強林業(yè)領域安全生產檢查;開展食用林產品安全宣傳，加大食用林產品監(jiān)測力度。
加強林業(yè)生態(tài)工程建設，高水平推進國土綠化。景寧縣大力實施美麗林相建設、珍貴樹種造林、“一村萬樹”行動、大徑材培育等項目，加強技術指導和服務，強化項目監(jiān)督檢查，確保綠化造林質量，森林生態(tài)質量穩(wěn)步提升。
全縣現(xiàn)有公益林面積148.55萬畝，建成公益林優(yōu)質林分119.9萬畝，公益林建設規(guī)模位列全省第五。近兩年來，全縣完成綠化造林8448畝，建設美麗林相4382畝，新增珍貴彩色樹種59.3萬株，擦亮了農村生態(tài)底色。發(fā)放公益林損失性補償資金3.56億元，惠及3.3萬農戶、689個村(組)集體和2個國有林場。其中，2018年發(fā)放補償資金5200萬元，為237個村增加集體經濟收入1100萬元。
景寧縣繼續(xù)區(qū)劃界定天然商品林停伐管護，涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個國有林場，目前已完成區(qū)劃界定6.8萬畝;探索公益林管理信息系統(tǒng)建設，為解決公益林糾紛問題，選擇大均鄉(xiāng)為試點，積極應用現(xiàn)代林業(yè)信息技術，探索建立景寧縣公益林信息管理系統(tǒng)，開展了對試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調研和充分對接，并組織考察組赴龍泉考察學習、觀摩具體操作;開展公益林建設十五周年成效宣傳，制定宣傳實施方案，落實活動經費，深入鄉(xiāng)村實地調查摸底，收集公益林建設成效資料，實施宣傳活動各子項目，提升了景寧縣公益林建設管理的社會影響力。
加快林地流轉，強化林木保險。景寧縣為了提升林地經營效率，引進工商資本，鼓勵引導林地向林業(yè)專業(yè)合作社、家庭農場、經營大戶集聚，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，截至2019年5月底，完成林地流轉2680畝、累計流轉林地6.7萬畝、規(guī)模林地流轉辦證780畝。同時，景寧縣不斷探索林業(yè)股份合作制改革，培育不同特色的新型林業(yè)經營主體4家。
為了讓“沉睡”的森林資源變成可以抵押變現(xiàn)的森林資產，全縣探索面向林農經營者的林權抵押貸款扶持機制，引導銀行采取公益林補償收益權質押貸款、林地經營權流轉證抵押貸款、聯(lián)合擔保貸款等多種形式貸款業(yè)務，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展注入大量資金。景寧縣自2008年開始實施林權抵押貸款，鼓勵各金融機構開展林權(林地經營權)抵押貸款業(yè)務，目前已實現(xiàn)林權抵押貸款余額5.54億元，惠及農戶2510戶，其中實現(xiàn)小額循環(huán)貸款余額4.15億元，惠及農戶1965戶。另外，該縣保持公益林火災保險全覆蓋，以450元/畝的標準為全縣148.5萬畝公益林投保林木火災保險，同時推進政策性林木綜合保險，為國有林場、合作造林及重點林業(yè)大戶投保林木綜合保險8.18萬畝，提升了林業(yè)抗風險能力。
