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這篇林業(yè)工程師論文發(fā)表了林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化體制是如何構(gòu)建的,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷加快,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸適應(yīng)現(xiàn)行的林業(yè)體制,林業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)的良性運(yùn)作為林業(yè)發(fā)展提供了更多的市場(chǎng)和投資,確保經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。
	
關(guān)鍵詞:林業(yè)工程師論文,林業(yè)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)體制
1引言
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐逐漸加快。對(duì)于我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)而言,要想取得較好發(fā)展就需要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮,適當(dāng)改革現(xiàn)行的林業(yè)體制,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際林業(yè)經(jīng)濟(jì)之中。在我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)體制改革受法律法規(guī)、利益驅(qū)使等因素的制約,確保了林業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)機(jī)制中的良性運(yùn)行,同時(shí)也需要建立公平開放的木材市場(chǎng)、宏觀管理體制、企業(yè)制度等,以此為林業(yè)發(fā)展提供更多的市場(chǎng)與投資,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源利用的最大化,確保經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化
林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,同時(shí)其也是一種對(duì)于人民、對(duì)于國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都相當(dāng)有益的公共事業(yè)。是否可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展決定了今后中國(guó)人民是否可以擁有更好的生活環(huán)境。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入發(fā)展,中國(guó)如今已經(jīng)成為了世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,如何在可以更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化已經(jīng)成為了我國(guó)當(dāng)前所面臨的重要問題。林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化是實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源、生產(chǎn)要素合理分配、利用的必由之路[1]。
近幾年,經(jīng)濟(jì)效益逐漸受到林業(yè)單位的重視,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸向生產(chǎn)率比較高的用途轉(zhuǎn)化。在目前的市場(chǎng)大環(huán)境中,建設(shè)市場(chǎng)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)融合于市場(chǎng)的主要任務(wù),即建設(shè)以林木為主要商品對(duì)象并以此進(jìn)行交易的市場(chǎng)。
實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化,市場(chǎng)是主要場(chǎng)所,在這個(gè)過程中,不論林業(yè)資源的供應(yīng)者以何種方式存在于市場(chǎng)中,其均可獨(dú)立進(jìn)入市場(chǎng),并進(jìn)行自主、平等的供應(yīng)、管理、競(jìng)爭(zhēng)。目前,我國(guó)已開始嘗試建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并不斷探索市場(chǎng)化建設(shè)途徑。我國(guó)對(duì)林業(yè)實(shí)行所有權(quán)制度,隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)資源逐漸集中,集中于部分企業(yè),形成林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的壟斷,進(jìn)而阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,改革林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制,首先需要打破壟斷,逐漸分散林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,宏觀調(diào)控林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的平衡,確保市場(chǎng)的健康運(yùn)行。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制的構(gòu)建途徑
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)體制的構(gòu)建會(huì)受著諸多因素的影響以及制約。因此,要想構(gòu)建起合理的林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制,推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化發(fā)展,就必須要進(jìn)行綜合考慮。對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來講,林業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性以及開放性是其發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
3.1充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用
市場(chǎng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,建立競(jìng)爭(zhēng)性林木市場(chǎng),使每個(gè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)主體平等的進(jìn)入市場(chǎng),在市場(chǎng)中自主經(jīng)營(yíng)、決策,并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格,機(jī)會(huì)均等的獲取林業(yè)生產(chǎn)要素,均等的承擔(dān)稅收[2]。在這個(gè)過程中,需要較為成熟市場(chǎng)為保障,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。首先,需要為所有競(jìng)爭(zhēng)者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),建立競(jìng)爭(zhēng)性林業(yè)市場(chǎng)體制,確保買者與賣者市場(chǎng)交易的充分性。其次,充分利用市場(chǎng)資源配置功能,通過采取轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素、供求、價(jià)格波動(dòng)的方式,合理調(diào)節(jié)市場(chǎng),進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然后,建立開放統(tǒng)一的林業(yè)市場(chǎng),打破市場(chǎng)壟斷,并接軌國(guó)際市場(chǎng),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的林木價(jià)格進(jìn)行了解,掌握國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化,合理維護(hù)林業(yè)市場(chǎng)秩序。最后,充分調(diào)查林木市場(chǎng),對(duì)林木的供求量進(jìn)行掌握,通過價(jià)格波動(dòng)宏觀調(diào)控市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。
3.2合理構(gòu)建實(shí)體市場(chǎng)
實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、全面發(fā)展,需要打破地域限制,擴(kuò)大林業(yè)的市場(chǎng)范圍,整合各個(gè)地區(qū)、國(guó)家的林業(yè)資源,形成一個(gè)開放統(tǒng)一的大市場(chǎng),將我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)融入世界性林業(yè)經(jīng)濟(jì)之中。近年來,隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展、林業(yè)資源的增加,林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的原材料、勞力、資本的利用也逐漸走向國(guó)際市場(chǎng),整合型林業(yè)市場(chǎng)的建立急需進(jìn)行。在省級(jí)林業(yè)市場(chǎng)中融入縣級(jí)、市級(jí)林業(yè)資源,并對(duì)其進(jìn)行整合,進(jìn)而融入到國(guó)家級(jí)林業(yè)市場(chǎng)中,參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
3.3合理構(gòu)建虛擬市場(chǎng)
虛擬市場(chǎng)指的是木材的抵押貸款、期權(quán)、期貨的市場(chǎng)構(gòu)思[3]。就林木的期貨市場(chǎng)而言,目前,可通過以下方式進(jìn)行構(gòu)建。首先,對(duì)林木期貨市場(chǎng)的上市品種進(jìn)行合理設(shè)立,以證券交易的形式實(shí)現(xiàn)林木經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化。對(duì)于林木產(chǎn)品期貨品種的設(shè)立,不必在所有的市場(chǎng)中進(jìn)行,在某一地區(qū),不一定需要嚴(yán)格的期貨種類。但在國(guó)家性林木市場(chǎng)中,木產(chǎn)品期貨品種的設(shè)立必不可少,以此對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行真實(shí)反映,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的合理控制。其次,合理建立中介組織,以合同的約定為基礎(chǔ),開展多種形式的林木資源供求,以此構(gòu)建期貨市場(chǎng)。在林木進(jìn)行栽培時(shí),林木的買家可對(duì)其進(jìn)行一定的投入,提前訂貨,這樣,當(dāng)林木資源進(jìn)入市場(chǎng)后,買家便擁有一定的買賣林木資源的權(quán)利。此外,林木的買家可先將一定的權(quán)利金支付給賣方,在以后交易中,便可按照以前所商議的價(jià)格進(jìn)行,減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)其的影響,確保林木經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。
3.4充分利用林業(yè)產(chǎn)業(yè)載體
以產(chǎn)業(yè)載體論實(shí)現(xiàn)林規(guī)劃林業(yè)的發(fā)展,完善政策主張。產(chǎn)業(yè)載體論主要包括以下幾個(gè)方面,①分析林業(yè)發(fā)展路徑,選擇材林資源培育的科學(xué)路徑,滿足林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。②科學(xué)建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)現(xiàn)行林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面扶持。③對(duì)政府管理林業(yè)的行為進(jìn)行規(guī)定,制定合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)載體論的政策方案,即建立森林資源培育的政策體系、各區(qū)域林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策體系、通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策體系等[4]。產(chǎn)業(yè)載體論實(shí)施的核心是,首先,從林業(yè)全局的高度思考、研究林業(yè)產(chǎn)業(yè),森林資源培育通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拉動(dòng),通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全局林業(yè)的發(fā)展。其次,從現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系培育、建立的構(gòu)架出發(fā),考慮林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,以此對(duì)各階段林業(yè)發(fā)展的布局、重點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并合理設(shè)計(jì)林業(yè)發(fā)展的政策、途徑[5]。最后,對(duì)于中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力機(jī)制而言,以市場(chǎng)機(jī)制輔助政府作用,以此推動(dòng)林業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。
4結(jié)語
目前,我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于低水平狀態(tài),發(fā)展不平衡、分散。實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展、快速壯大,需要實(shí)現(xiàn)林木經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化,使林木資源全面融入到大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,實(shí)現(xiàn)林木資源分配、使用的最大化。要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)展,就需要注重從以下的幾個(gè)方面努力。首先,需要充分發(fā)揮出市場(chǎng)機(jī)制的作用,良好的市場(chǎng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。其次,需要加速打造出合理的實(shí)體市場(chǎng)。
要真正的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,就必須要勇于打破傳統(tǒng)地域限制,將林業(yè)市場(chǎng)的范圍進(jìn)行擴(kuò)大,有效整合各個(gè)地區(qū)乃至是國(guó)家的林業(yè)資源,逐步地形成一個(gè)開放統(tǒng)一的大市場(chǎng)。再次,則是要合理打造虛擬市場(chǎng),逐步完善木材的抵押貸款、期權(quán)、期貨的市場(chǎng)。通過良好的虛擬市場(chǎng),減少價(jià)格波動(dòng)所帶來的不良影響。最后,則是要充分利用好林業(yè)產(chǎn)業(yè)載體,以此來不斷推動(dòng)林業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。構(gòu)建林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制,需要有關(guān)部門采取一系列有效措施,合理構(gòu)建實(shí)體、虛擬市場(chǎng),加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)投入,充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控能力,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。
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作者:張亞楠 趙眉芳 張辰旭 單位:黑龍江省林業(yè)科學(xué)院 黑龍江省第三森林調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院
推薦閱讀:《森林公安》(雙月刊)創(chuàng)刊于2001年,是由國(guó)家林業(yè)局主管、南京森林公安高等專科學(xué)校主辦的社會(huì)科學(xué)期刊。