概要：我們?cè)谏贁?shù)民族新聞傳播史的長(zhǎng)河中，還可以看到，政治傳播在新的政治語境中具有了新的意義，這一點(diǎn)有別與封建中央集權(quán)制的政治傳播。

　　關(guān)鍵詞：少數(shù)民族新聞傳播，跨文化傳播，政治傳播

　　中國自古以來就是個(gè)多民族的國家，同時(shí)是高度中央集權(quán)制的大一統(tǒng)國家。為維護(hù)中央集權(quán)制的大一統(tǒng)國家，加強(qiáng)對(duì)邊疆少數(shù)民族的統(tǒng)治，歷代中國的封建統(tǒng)治者建立了復(fù)雜龐大的郵驛傳播制度進(jìn)行信息控制，而對(duì)于與少數(shù)民族的交流則屬于跨文化傳播。本文指出，可在歷史唯物主義指導(dǎo)下運(yùn)用政治傳播和文化傳播原理去分析少數(shù)民族新聞史的變遷，這樣可對(duì)多民族文化的融合能力得到有力的解釋。這樣，也許可以使我們發(fā)現(xiàn)那些被大量細(xì)節(jié)掩蓋著的少數(shù)民族新聞重大歷史現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系。

　　1913年(癸丑年)，是中國報(bào)業(yè)史上的災(zāi)年。袁世凱為了達(dá)到專制獨(dú)裁的目的，派人刺殺宋教仁，解散國民黨，鎮(zhèn)壓了國民黨的“二次革命”。與此同時(shí)，袁世凱對(duì)國民黨系統(tǒng)的報(bào)紙和其他反袁報(bào)紙進(jìn)行摧殘，大批報(bào)館被查封，大批報(bào)人被殺害。到1913年底，全國報(bào)紙由年初的五百多家減少到一百三十多家，史稱“癸丑報(bào)災(zāi)”。

　　但是，同時(shí)有幾份少數(shù)民族報(bào)刊卻在此時(shí)創(chuàng)刊了。他們是《蒙文白話報(bào)》、《藏文白話報(bào)》、《回文白話報(bào)》。

　　為什么會(huì)在報(bào)業(yè)萬馬齊喑的時(shí)候，“怪異”地出現(xiàn)這三份報(bào)紙?

　　一， 從少數(shù)民族新聞事業(yè)的“怪異”現(xiàn)象說起

　　說到這三份報(bào)紙不能不提到蒙藏事務(wù)處(后改蒙藏事務(wù)局)。其實(shí)，中華民國成立后，標(biāo)榜五族共和，在中央設(shè)蒙藏事務(wù)處，1912年7月24日成立蒙藏事務(wù)局，該局直隸于國務(wù)總理。 擔(dān)任第一任總裁的是《嬰報(bào)》的創(chuàng)辦人貢桑諾爾布。

　　《蒙文白話報(bào)》、《藏文白話報(bào)》、《回文白話報(bào)》均在1912年9月開始籌備，1913年元旦由蒙藏事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦的，由其辦報(bào)處具體負(fù)責(zé)。辦報(bào)者的主要人選由蒙藏事務(wù)局總裁貢桑諾爾布選聘。第一位總編纂徐惺初。他在白話報(bào)周年紀(jì)念詞中說：“本報(bào)梓行，迄今一期，經(jīng)始之際，仆承總裁之命，謬膺總編輯一職。”辦報(bào)處陳容整齊，設(shè)有總編纂、總經(jīng)理、漢文主任、蒙文主任、藏文主任、回文主任、漢文編輯、蒙文藏文回文編輯和錄譯員，以及庶務(wù)員、繕寫、校對(duì)等編制達(dá)29人，還在西藏、內(nèi)蒙古、新疆、甘肅等省各地駐有選聘的訪事專員21名。

　　可見其中有很強(qiáng)的政府行為在里面。

　　我們來看這三份報(bào)紙的板報(bào)宗旨：

　　例如《藏文白話報(bào)》，從欄目的設(shè)置和內(nèi)容來看，《藏文白話報(bào)》更像民國時(shí)期蒙藏事務(wù)局的“政務(wù)公報(bào)”。藏漢兩種文字印刷，擴(kuò)大了報(bào)紙的影響范圍。不僅漢藏民族可以閱讀，對(duì)于關(guān)注西藏事務(wù)的，只要粗懂漢文的其他民族也可以閱讀，該報(bào)總纂徐敬熙稱：“發(fā)刊以來，邊陲各界大受歡迎。刊發(fā)請(qǐng)益之文電絡(luò)繹不絕于道，益堅(jiān)邊氓內(nèi)鄉(xiāng)之心。”并且強(qiáng)調(diào)邊境安定與民族團(tuán)結(jié)，“其文字收功，遠(yuǎn)軼于武力”。

　　由此可知，這是一份面對(duì)全體回族，特別是邊疆信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族，宣傳國家統(tǒng)一，抵制英俄等國分裂活動(dòng)的雜志。其內(nèi)容包括圖片(照片)、法令、論說、要聞、文牘、雜文、問答、小說、文件等諸多方面。

　　新聞信息的傳播在這里已經(jīng)有很大的政治傳播的成分在內(nèi)了。

　　該刊創(chuàng)刊號(hào)刊有關(guān)于“聯(lián)合五族組織新邦，務(wù)在體貼民情，敷宣德化，使我五族共享共和之福”的“臨時(shí)大總統(tǒng)令”，以及《論五族共和之幸福》、《蒙藏事務(wù)局沿革記》、《中國改稱中華民國是何意》、《合群思想》、《猛回頭》、《記飛行艇》等文章。此外，還在“文牘類”中發(fā)表了王振益(友三)、王寬(浩然)、張德純(子文)、安禎(靜軒)四位教長(zhǎng)領(lǐng)銜，安鏡泉、丁慶三等二十四位回族群眾共同簽名的“全體回族”上“大總統(tǒng)”之呈文，其中稱“共和政體宣布，億眾歡騰”，“五大族為一家”，是“千古未有之美舉”! 那這些報(bào)紙的效果又如何呢?

　　那么這樣的報(bào)刊的結(jié)果怎樣?又會(huì)因?yàn)樵鯓拥脑蚨？?

　　至1914年5月，因蒙藏事務(wù)局財(cái)政負(fù)擔(dān)過重而與《蒙文白話報(bào)》、《藏文白話報(bào)》同時(shí)休刊。

　　以政治任務(wù)而開始，又以非急迫的政治議題而屈從于財(cái)政壓力，被自行停刊。可見其難以自身發(fā)行量維持生計(jì)。其實(shí)不難發(fā)現(xiàn)，這些早期的少數(shù)民族報(bào)紙更多是在做政治傳播。