摘要：隨著我國各地大量興建水利工程，這些水利工程的規(guī)模越來越大，結(jié)構(gòu)越來越完善，技術(shù)含量也越來越高，起到了安全保障和促進作用，既減少了旱、澇自然災(zāi)害，又為人們的生活、生產(chǎn)提供了便利。但水利工程幾乎始終處在運行和工作的狀態(tài)，需要在水利工程的運行過程當中，對其做好管理及維護工作，消除其可能存在的各種隱患，以確保水利工程的長期、安全、高效運行，使其除害興利的作用價值得到全面發(fā)揮。

　　關(guān)鍵詞：水利工程;管理;養(yǎng)護

　　前言：

　　水利工程建設(shè)的好壞程度在一定程度上會影響到我國地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，因此應(yīng)注重水利工程管理及其養(yǎng)護工作，并將其作為一個長期性的課題，加強研究、探討與實踐，不斷改進、優(yōu)化管理策略，讓水利工程的社會效益和環(huán)境效益得到充分體現(xiàn)，促進社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　1水利工程管理及其養(yǎng)護問題

　　1.1工程管理機構(gòu)不健全、法人意識不強

　　水利工程設(shè)施遍布全國，由于數(shù)量眾多導(dǎo)致管理不善，管理機構(gòu)不足。而且管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，不能及時解決一些設(shè)備故障或更換設(shè)備。如一些小型水庫管理人員，他們不僅沒有專業(yè)知識，而且多為當?shù)厝耍幕讲桓撸儎宇l繁。更有一些水庫大部分時間處于無看管狀態(tài)，設(shè)備毀壞嚴重。由于基層單位普遍法人管理意識不強，還存在招標流程違規(guī)、安全生產(chǎn)督察不嚴格、施工現(xiàn)場督察不力等現(xiàn)象。施工單位管理是管理單位的法人責任，是工程竣工的重要環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題就可能降低工程質(zhì)量，出現(xiàn)工程安全隱患，給日后的維修養(yǎng)護帶來困難，留下未達到原本設(shè)計壽命的水利工程。

　　1.2基礎(chǔ)設(shè)施存在老化問題

　　當前，我國國民經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展，使得水利工程的重要性逐漸凸顯，在進行水利工程的施工建設(shè)時，基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度會影響到整個水利工程的社會效益以及經(jīng)濟效益。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，目前，我國大多數(shù)水利工程大約有三十到四十年的使用時間，在建設(shè)時期，材料、技術(shù)以及設(shè)計等都具有一定的限制，當時的技術(shù)水平也比較低，很容易會因為日曬雨淋而出現(xiàn)損壞的情況，這樣就會影響整個水利工程的正常運行。因此，在水利工程建設(shè)完成之后，需要對其進行有效的維護以及管理，減少其受到的損害，延長其使用壽命。但是，在實際的情況中，水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施因長時間受到自然環(huán)境的侵蝕，導(dǎo)致其老化問題日益嚴重，即使增加了養(yǎng)護與維修成本，也無法獲得良好的效果，以至于為人們的生命財產(chǎn)埋下安全隱患。

　　1.3專業(yè)人才短缺嚴重

　　無論是對于水利工程的管理工作而言，還是對于水利工程的養(yǎng)護工作來說，兩者都需要專業(yè)的人才進行管理和養(yǎng)護。但是，從目前我國水利工程管理及養(yǎng)護工作的現(xiàn)實情況來看，相關(guān)的專業(yè)人才是十分短缺的。水利工程單位內(nèi)部這種專業(yè)人才的短缺局面會造成以下兩種后果：第一，一旦水利工程的管理及養(yǎng)護工作出現(xiàn)一系列問題，該問題得不到專業(yè)人員的解答，這在一定程度上會降低水利工程運行的效率;第二，當水利工程在運行過程中出現(xiàn)突發(fā)狀況時，其問題得不到及時的解決，這會給水利工程設(shè)備的使用周期和水利工程的工作效果造成十分不利的影響。

　　1.4缺乏資金支持

　　資金支持能夠讓地區(qū)的管理工作快速運轉(zhuǎn)起來，也能夠保證企業(yè)工作的順利進行。但是當前水利工程建設(shè)資金的投入很大部分主要依賴地區(qū)政府部門。政府部門需要處理大量的工作，任務(wù)量大，工作內(nèi)容多，如果出現(xiàn)財政緊張就會將水利工程建設(shè)管理需要使用的資金挪為它用，導(dǎo)致水利工程管理的資金缺乏。另外一部分原因是管理人員為了謀取利潤，讓水利工程質(zhì)量方面不斷縮水，導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量不能達到標準。

　　2水利工程管理及其養(yǎng)護對策

　　2.1制定健全的水利工程管理及維護制度

　　制定健全的水利工程管理及維護制度，提高水利工程管理及維護工作的制度化、規(guī)范化、法制化水平。

　　首先，應(yīng)當根據(jù)水利工程自身的實際情況，嚴格制定并執(zhí)行崗位責任制度、檢查報告制度、請示報告制度以及事故處理報告制度、工作大事記制度、安全管理制度等等，使各方面的工作都能夠規(guī)范有序地推進，確保各項工作的落實都有章可循，具有明確的指導(dǎo)、規(guī)范和約束。其次，在工程的檢查和觀測工作上，同樣要根據(jù)實際情況，制定健全的制度規(guī)范，一方面要落實上級單位、領(lǐng)導(dǎo)的部署和要求，另一方面要從水利工程運行的自身詳細情況出發(fā)，明確檢查和觀測的具體內(nèi)容及計劃安排，如檢查和觀測的周期以及特別檢查和安全鑒定等要求。再者，在維修養(yǎng)護方面，同樣需要制定明確、健全的制度，規(guī)范維修養(yǎng)護實踐中各個工作崗位的具體工作內(nèi)容、責任和權(quán)力分配，防止在后期的工作實踐中，出現(xiàn)相互推諉的情況。

　　2.2加強養(yǎng)護建設(shè)，實現(xiàn)工程管理持續(xù)化

　　對于磚石、混凝土等的水庫工程建筑形式，在進行管理養(yǎng)護中，工作人員應(yīng)該充分的做好上下游護灘、墻后填土等結(jié)構(gòu)部分的養(yǎng)護管理。如果有裂縫或者滲漏等情況的出現(xiàn)，應(yīng)該立即采取必要的補救措施，能夠避免在后續(xù)使用中出現(xiàn)水庫建筑損壞的情況。還要經(jīng)常檢查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情況要立即清理，能夠防止發(fā)生漏水的問題。在開啟或者關(guān)閉閘門的過程中，應(yīng)該保持均勻性，防止給各個結(jié)構(gòu)部件產(chǎn)生嚴重的損壞問題。在放水的過程中，應(yīng)該逐步的增大，禁止快速猛放。鋼木結(jié)構(gòu)形式，要保證各個連接部位達到緊固性的要求，要將損壞部件及時更換，并且需要在表面涂刷一層防銹油料，啟閉設(shè)備應(yīng)該定期檢查。如果機械的使用頻率比較高，要定期進行試驗操作，避免在真正操作時出現(xiàn)失靈的情況。停水后，要將小型啟閉機和小閘門進行拆除，然后擦拭干凈，妥善保存，避免出現(xiàn)遺失或者損壞的問題。此外，水庫工程管理養(yǎng)護人員要要做好經(jīng)常性檢查工作，比如管道是否有開裂、滲漏等問題，閘門啟閉是否靈活等，要保證汛期可以正常的使用。水庫的初蓄過程中，水庫工程管理養(yǎng)護人員要將水位的上升速度放緩，應(yīng)該逐步的提升水位，任何情況下都不能存在猛放的情況，能夠保證壩堤、放水管道等設(shè)備達到運行安全性的要求。

　　2.3提高管理人才專業(yè)素質(zhì)

　　進一步實現(xiàn)管養(yǎng)分離，打造高素質(zhì)管理團隊，提高管理人員專業(yè)素養(yǎng)。加大管理人員培訓(xùn)力度，提供充足人員培訓(xùn)經(jīng)費支持，提供管理人員培訓(xùn)平臺，通過遠程互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)，評選優(yōu)秀學(xué)習人員，發(fā)放培訓(xùn)獎勵證書。定期對各單位管理人員和技術(shù)人員集中培訓(xùn)，開展管理和專業(yè)技術(shù)交流活動，學(xué)習優(yōu)秀單位管理經(jīng)驗，鞏固提升基層人員業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)復(fù)合型管理人才。

　　2.4拓寬融資渠道、加大資金投入力度

　　(1)拓寬水利工程建設(shè)融資渠道為水利管理籌集資金，相關(guān)金融部門的信貸工作需要支持這方面的工作，可以根據(jù)地方的實際情況，有針對性的制定出信貸政策和管理方式，為現(xiàn)代水利工程建設(shè)融資工作的開展提供優(yōu)先機會。

　　(2)當?shù)刂鞴懿块T應(yīng)積極與當?shù)刎斦块T協(xié)調(diào)，保障專項資金及時足額下達用款單位。加大管理考核獎勵投入，按時撥付管理養(yǎng)護資金，安排專項水利補助資金，引入先進技術(shù)和設(shè)備，充分發(fā)揮水利工程效益。

　　(3)創(chuàng)新引入社會資本支持，加大制度革新力度，明確社會資本組成份額和確定方式，探索社會資本加入工程建設(shè)的新路徑，實現(xiàn)收益和建設(shè)雙贏。

　　3結(jié)語

　　綜上所述，在水利工程建設(shè)管理過程中，各個部門人員需要積極溝通和密切配合，全面提高工程管理及養(yǎng)護意識，提高工作成效，以此確保水利工程的長期、安全、高效運行，發(fā)揮水利工程的作用、價值，促進和保障社會生活、生產(chǎn)。

　　參考文獻

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　　[2]付楊戩.基層水利工程管理中存在的問題及建議[J].河南水利與南水北調(diào)，2020，49(09)：66+71.

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