摘要：如今，如何將成本控制在預定范圍內，并達成節約資源、保護環境的目標，已經成為水利水電工程建設重點研究的問題。作為社會經濟建設的重要組成部分，水利水電工程建設的作用日漸加深，要想維持與社會及經濟發展之間的一致性，必須擺脫傳統的發展理念，突破傳統增長形式的束縛，逐步從粗放型的增長形式轉變為集約化的發展模式。而在水利工程發展過程中，管理工作的作用更是至關重要，不僅關系到水利工程發展的穩定性，還與其質量及效益之間有所關聯。經濟新常態下，水利工程必須提高對管理工作的重視，以恰當的管理措施完善傳統管理中的不足，深入分析并細致解決水利工程建設與管理中的問題，促使水利工程朝向更加理想的方向發展。
關鍵詞：新常態;水利工程管理;完善方式
不僅是國際經濟發展，我國的經濟發展也進入一個全新的狀態。經濟新常態的背景下，水利工程也要逐漸轉變自身的發展模式，以節約資源、保護環境、降低成本為目標，進行綜合性的管理與完善，確保水利工程可在社會與經濟發展中發揮自身的潛在價值。另外，一定要提高對水利工程管理的重視，逐步完善管理體系，打造現代化的管理模式，以更好的狀態適應經濟新常態，維持水利工程發展的持續性，提高經濟效益。因此，文章對新經濟常態下水利工程管理進行的分析具備十分重要的現實意義，在此過程中還要明確水利工程管理中存在的問題，從而制定創新性的解決方式，為水利工程的長遠發展做好打算，奠定基礎。
經濟新常態概述
經濟新常態可以說明我國的經濟發展進入了一個全新的階段，不僅突破了傳統制度的束縛，還更加平穩，具備不可逆的特性。而在全新的發展背景下，如何提高水利工程管理質量，維護水利工程發展的穩定性，實現持續發展的目標，值得我們深入思考[1]。在此背景下，各行各業都發生了不同的轉變，水利工程同樣要做出積極的響應，將建設與管理作為切入點，更好地適應經濟新常態帶來的影響和挑戰。經過不斷的努力，我國已經完成多個大型水利水電工程的建設，并投入使用，例如小浪底工程、南水北調工程和三峽大壩等，這不僅說明我國的水利工程建設取得了一定的成就，也可證明我國發展水利水電事業的決心。
水利工程管理建設中存在的問題
管理體制落后
水利工程是重要的民生工程，也是不可缺少的基礎設施，在社會經濟及人們生活中都發揮了極為重要的作用，但是我們仍舊不能否認水利工程在管理過程中存在一定的弊端。首先，“重大軟小”的問題一直存在，為了改善這一問題，政府及各個部門聯合出臺了各項政策與規章制度，但是取到的效果不是理想。另外，大型的水利水電工程建設企業普遍存在管理體制過于落后的問題，缺乏相應的激勵機制和約束機制，創新意識和實踐能力明顯不足。這些都是影響水利工程管理與建設的直接因素，并給水利工程的后期使用埋下了安全隱患。
影響環境
眾所周知，水利工程建設會給我們帶來一定的社會效益和經濟效益，但是過度追求經濟效益就會帶來負面影響。實際建設水利工程的過程中，不僅要考慮到經濟因素，還要考慮到環境、人文和水文等諸多主客觀因素，只有做好充分的論證與考察，才能開展水利工程的設計與建造。但是部分水利工程將經濟效益放在第一位，缺乏系統的論證，不僅給區域內的環境建設造成了影響，還會威脅生態環境整體的平衡性，例如河流水利條件變化和河床地質不穩定等，這些都是生態環境受到水庫工程建設影響后而表現出的后果[2]。另外，泥沙沉積的問題普遍存在，這是因為水庫完成蓄水工作后會降低河流的整體流速，水位也會有所下降，水團混合性質正是在此過程中發生改變，致使水利工程出現泥沙沉積問題。
新常態下完善水利工程建設管理的對策
提高重視，合理布局
我國是農業大國，農業在國民經濟體系中占據極大的比例，實際建設水利工程的過程中，也要考慮到我國的國情，逐漸改變建設傾向和建設格局，基于基礎水利建設做好工程布局，確保其系統并合理。另外，一定要給予水利工程管理應有的重視，并在政策和資金上給予經濟欠發達地區水利工程建設與管理必要的支持，平衡差距。越來越多的實踐告訴我們，水利水電工程的建設對農田水利及農業發展有極為重要的作用，不僅實現了增產增收的目標，還可提高區域內農民的整體收入，是提高生活水平與生活質量的重要舉措，并為區域內的經濟發展提供了全新的契機。水電站建設是水利工程建設與管理的重要組成部分，值得注意的是，周邊環境或者細小的因素都會直接影響到水電站的建設質量，并對其后期使用造成影響，因此建設過程中必須綜合考量不同因素帶來的后果。建設時還要考慮到水電站建設給原生態環境造成的影響或破壞，盡最大可能權衡利弊，規避風險。最后還要加大檢修力度，適當排除或重新修建年久失修的水利工程，第一時間解決水利工程中存在的質量和安全上的問題，以免造成不可挽回的后果。
組建高素質的人才隊伍，嚴格會審
水利工程的建設與管理與人民群眾的生產生活之間息息相關，從宏觀角度來說，水利工程還關系著國家與社會的發展，這要求我們提高對水利工程的重視，并意識到管理作用的重要性[3]。實際開展水利工程建設之前，必須進行充分的準備，首先必須制定合理的水利工程施工方案，這對工作人員的專業性及技術水平提出了較高的要求，不僅要擁有良好的理論知識和豐富的實踐經驗，還要具備敏銳的洞察力和冷靜的判斷力，遵循各項原則完成水利工程施工方案的設計與規劃，從施工企業角度來說，不僅要提高準入門檻，還要強化人才管理，利用完善的準入機制和人才管理制度，組建高素質、高水平的施工隊伍，為水利工程的建設與管理提供智力上的支持。完成設計工作后，必須由專業的部門或者機構對水利工程施工圖紙進行會審，嚴格按照程序判斷施工圖紙的可行性，通過檢驗后才可真正投入施工，從源頭上提升水利工程施工質量，并為后續的管理與完善打好基礎。
定期培訓，動態化管理
檢查工作同樣需要由專業的人才和機構進行，以嚴謹化和科學化的原則為基礎，對水利工程施工狀況進行檢查，以動態化的手段提升水利工程的建設質量，這也是做好水利工程管理的重要舉措。只有檢驗合格，才能進行下一階段的施工，以免因返工延誤工期或埋下安全隱患。施工前就要結合工程需求及施工人員現狀舉辦更具針對性的培訓和教育，確保所有工作人員持證上崗，施工過程中還要加強質量的控制與管理，確保質量管理與安全教育深入水利工程建設的方方面面。整體的施工環境也會直接影響到水利工程建設與管理質量，施工過程中應嚴密把控周邊環境，及時排除解決影響水利工程管理質量的因素，確保經濟新常態下的水利工程管理達成預定的目標。
總之，經濟新常態下，水利工程管理也要做出適當的轉變，不可再以固有的模式或體系進行工程管理，緊隨時代發展步伐，提升管理質量與水平，彌補傳統水利工程管理中的不足，促使水利工程管理為人們生活水平及物質水平的提升助力。
結語
綜上所述，不合理的布局和不達標的建設質量都給水利水電工程的建設管理造成了極為嚴重的影響。本身，水利水電工程是維護人們生命財產安全的基礎設施，也是加快經濟發展的重要舉措，但是水利水電工程建設與管理中的不足，不僅給環境的可持續發展造成了影響，還給社會及經濟建設帶來了負面效應。顯然，部分水利水電工程建設與管理無法滿足人們的多樣化需求。要想扭轉這一局面，必須提高對水利水電工程的重視，從發展管理及維護等多個方面入手，確保水利工程的效能得到最大限度的發揮，維護生態資源及生態環境的可持續性。工作人員也要提升自身的專業素質與水平，利用超高的工作能力冷靜、客觀地分析新常態經濟狀態，從而使水利工程管理長足發展的目標成為可能。
【參考文獻】
[1]李潔青.論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善[J].科技展望，2016(18).
[2]康娟.論經濟新常態下水利水電工程建設管理之完善[J].城市建設理論研究：電子版，2015(20).
[3]嚴吉，徐虹.對經濟新常態下水利工程單位內部審計工作的思考[J].今日財富，2017(6).
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