摘要：水利工程是一項非常重要的基礎工程，對人們的生產和生活有著非常重要的作用。在水利工程施工的過程中，對工程技術有著非常大的要求，同時注重良好管理方式的應用，保證水利工程施工順利開展。在實際的施工過程中，施工管理方式和技術對其經濟效益有著直接的影響。加強水利工程施工設計變更管理，結合水利工程施工設計特點，了解水利工程施工設計現狀，深入探究工程設計變更特點，采取有效的管理方式，實現設計變更管理的程序化。本文分析水利施工的現狀，總結水利工程設計變更特點，采取幾點有效的管理措施。
關鍵詞：水利施工;工程設計;變更特點;有效對策
《紅水河》(雙月刊)創刊于1982年，由廣西電力有限公司主管，廣西水力發電工程學會和廣西電力工業勘察設計研究院共同主辦，季刊，國內外公開發行。
水利工程施工設計變更主要是指水利工程施工的過程中，由于受到施工現場的實際情況，如水文、地質以及其他因素等影響，提出新的施工要求，由設計單位對原有設計圖作為相應的變更。水利工程施工變更設計包括的內容較為廣泛，如子項目內容變更、設備數量和型號變更、工程規劃方案變更、工程等級、大小以及結構變更等，如果工程設計存在一定的缺陷，勘察設計深度不夠，需要對工程設計進行一定的變更，保證水利工程項目順利實施。
一、水利工程施工設計變更的特點分析
水利施工施工設計由于受到施工環境、施工范圍、規模以及類型等多種因素影響，變更過程有著很多的不確定因素，使得設計變更難度增加。一般情況下，水利工程施工設計變更通常是在招標階段、設計階段和施工階段，針對工程結構、尺寸、大小、等級等內容進行變更。水利工程的種類主要有調水工程、水庫工程、河道治理、城市供水、堤防施工等，工程類型不同，其施工成本、內容、規模不同。因此，在對其進行施工變更設計中，需要對其進行綜合考慮。對于一些大型和中型水利工程，其成本和規模更大，需要進行變更的內容更多。
二、水利工程施工設計變更的現狀分析
在我國國民經濟發展的過程中，水利工程有著非常重要的影響，雖然水利工程發展速度比較快，但是，起步比較晚，相關法律法規不夠健全，使得我國水利工程施工設計變更存在一定的問題。第一，工程設計變更認識不足。目前，我國水利工程施工工程設計變更相關規定總提出不少的變更項目，但是，對每個項目變更方式并沒有做出明確的說明，對變更權限、內容以及程度沒有做出明確的解釋，使得水利工程施工在實施環節存在一定的問題。第二，劃分環節缺少系統化。水利工程施工的相關標準和法律中，并沒有對設計變更做出明確的劃分，使得部分施工單位有空可鉆，對法律法規做出錯誤的剖析，對法律相關變更要求進行錯誤分析，實現自身的目的和要求。還有部分企業通過工程設計內容變更獲取利益，給水利工程帶來安全隱患，使得變更工作不能順利開展。第三，缺少有效的制約方式。使得變更工作約束力不足，難以有效貫徹各項變更工作，部分施工單位為了增加自身經濟效益，利用約束不足的情況，借助變更方式逃避審核，使得水利工程質量不符合標準，不利于我國水利工程發展，影響國家經濟效益。
三、水利工程施工設計變更的有效措施
(一)嚴格遵守變更原則水利工程施工設計變更中，對其類型進行等級劃分時，需要對工程資金投入、工程質量、安全因素以及功能等充分考慮。對于變成之前對施工有著重大影響的內容需要經過相關部門審批通過，獲取相關的允許之后才能變更。水利工程變更類型需要和建設管理具有一致性，管理人員需要做好自身工作，加強工程管理和監督工作，有效減少工程設計變更成本，促使收集和質量的協調性。一般情況下，小型的水利工程施工變更程序更為復雜，操作性比較差，可以從大中型工程中借鑒施工方式，開展相應的變更工作。在變更之前需要明確變更類型，思考此種類型變更對工程投資、收益、工期、質量以及安全等產生的影響，同時，變更大多是針對正在新建、擴建或者改建的大中型水利工程，針對一些小型的水利工程，變更管理方案不夠完善，需要從借鑒其他的變更管理方案。同時，注重管理類型和管理制度的融合性，保證不同管理人員作用的發揮，以最小的變更成本，保證變更工作的有效開展，保證水利工程施工順利開展。
(二)明確設計變更管理措施水利工程施工設計變更工作中，采取有效的變更管理措施，可以保證施工質量和施工安全。相關政府部門需要結合水利工程施工實際情況，明確變更管理條例，結合水利施工變更要求，保證變更工作順利開展。在變更工作之前，施工單位和設計單位應當做好詳細溝通和交流，制定明確的變更施工方案，保證各項施工措施的有效落實，消除安全隱患。同時，相關部門需要明確施工中的責任和權利，保證每個施工人員承擔相應責任，保證變更工作可以順利實施。在水利施工的過程中。任何變更都會對工程安全和質量產生影響，變更方案和實際情況脫節產生更為嚴重的后果。因此，需要優化變更方案，結合水利工程實際情況，制定可行性高的變更管理方案，滿足水利工程建設的要求，開展相應的管理工作，加強水利工程施工質量控制。同時，需要做好各個部門的互動與交流，消除施工環節出現的各種問題和隱患，嚴格按照工程程序標準實施，保證工程設計變更質量。加強管理實施力度，不斷完善各個部門建設，將責任貫徹落實到人，避免出現管理漏洞、相互推諉責任等問題。
(三)加強勘察設計質量控制在水利工程施工的過程中，勘察設計是各項工作開展的基礎，保證勘察工作質量可以提高工程施工質量，保證施工設計變更有效開展。在實際的勘察工作中，相關管理人員需要做好技術人員管理，保證勘查資金的到位，確保勘查設備正常作業，對于施工人員做好考核工作，對于一些不符合勘查設計要求的人員，給與一定的懲罰措施，保證水利工程變更順利開展。同時，加強勘查設計工作，可以保證水利工程的安全，避免工程設計環節出現缺漏等問題，有效減少變更次數。因此，需要進一步提高勘測設計水平，提高勘測設計質量。相關勘測設計單位，應當加強和其他單位的合作，加強投資方和業主的交流，根據工程設計各項指標，禁止任何人為方式的變更，樹立安全意識。在勘查設計工作中，確保投入資金的充足，保證勘測設計周期更加科學合理，不斷完善設計理論，加強基礎工作控制，進一步提高勘測設計工作質量。
(四)做好中小型水利工程施工變更在大型水利工程施工設計中，設計變更較為頻繁，對人員素質有著非常高的要求，一般工程設計變更不易出現錯誤。但是，對于中小型水利工程施工設計變更來說，其管理流程和制度不夠完善，相關人員缺少豐富的管理經驗，因此，需要加強中小型水利工程施工設計變更管理，結合大型水利工程施工設計變更標準，開展各項設計變更工作，加強質量監督和管理工作。隨著我國水利工程基礎建設的快速發展，水利工程項目規模和數量不斷增加，在實際的工程設計變更中，應當結合水利工程施工實際情況，采取針對性的設計變更方式，加大管理工作力度，增強工程變更設計的可行性，保證水利工程施工順利開展，提高工程設計變更質量。
(五)加強設計變更界定準則設計在水利工程施工設計變更中，通常按照一般的標準要求，設計報告編制，結合其規程開展變更設計順利。這樣的規程和標準對工程設計變更要求缺少細致設計，沒有明確劃分設計變更各個部分內容，因此，相關部門需要根據水利工程施工變更相關原則，結合設計超標和規模超標等因素，優化變更設計標準。對于影響工程進度和安全的關鍵部分，在前期設計中嚴格按照規范開展，做好變更界定準則設計，避免變更設計受到其他因素影響。水利工程施工變更設計管理中，需要結合水利工程實際情況，優化各項制度建設，明確基礎設施建設程序和部門責任，加強各個部門的合作與交流，在共同合作下，保證設計變更順利開展，提高水利工程施工質量。
四、結語
水利工程是我國國民經濟的重要工程，在人們的生產和生活中有著非常重要的作用。因此，應當全面了解我國水利工程施工設計變更現狀，分析水利工程變更中的問題，結合實際情況采取有效的管理措施，保證水利工程設計變更質量。在具體的變更管理中，需要以工程實際作為基礎，制定完善的管理方式，加強不同部門的互動與交流，遵循相應的變更原則，制定完善的管理制度，加強變更管理和監督，樹立施工管理人員安全意識，保證工程變更的施工安全，提高工程施工質量，促進我國水利工程施工的發展。
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