摘要：水庫的安全關系周圍人民的生命財產安全，影響和諧社會的發展，確保水庫安全至關重要。提出解決水庫安全的問題，保障人民的生命財產安全。本文對水庫管理與水庫除險加固進行了探討分析。

　　關鍵詞：水庫;安全問題;除險加固

　　水庫是國家建設的滿足人民生活需求必不可少的基本設施。由于水庫建筑結構大、工程復雜的特點，它的安全對社會的影響非常大，是水利安全生產中最重要的環節，一旦水庫潰壩，將造成不可估量的人員與財產損失。因此，了解水庫目前仍存在的一些安全隱患，及時作出解決問題的措施，對水庫的長遠發展以及國家的長治久安具有深遠意義。

　　一、水庫管理方面存在的問題表現

　　一是施工質量存在問題。目前我國相當一部分水庫還是上世紀六七十年代的產物，當時沒有實行市場經濟，搞集體建設，在沒有先進的建設技術、先進的材料情況下，只是粗糙的大施工，忽略了質量問題，導致現在出現了很多安全隱患。一些壩基、壩體出現不同程度的滲漏，壩內涵管發生滲漏等。在過去的經濟模式中，各級部門把工程的建設放在了最重要的位置，大搞建設，忽視了建后維護。有些水庫在建設時忽略了物資儲備場所的設置，把防汛物資放在了縣城的倉庫，這就不能及時地處理險情。

　　二是水庫缺乏監督力度。對建于上世紀五六十年代的水庫來說，經過長期的運作，服務年限已經不能滿足汛情要求。通過最近幾年的抗洪搶險分析，水庫在防汛工作中還存在著不足。水庫沒有專門的防汛責任體制，當落實到個人時互相推卸責任，不到崗不到位。相關部門缺乏必要的監督措施，缺乏對水庫責任工作的檢查力度。當汛期發生前，水庫應該根據一些預兆進行提前防范，但一些水庫為了眼前的個人利益，充滿僥幸心理，當汛期來臨時不能做到即時防范，造成嚴重安全隱患。

　　三是缺乏技術人員。中小型水庫的工作人員往往是附近的村民，沒有專業的技能，不能有效掌握與維修水庫所出現的問題，只能簡單的起到看管作用。當汛情來臨前，不能及時發現，不能及時向上級匯報，最終眼睜睜看著汛情發生而束手無策。一些水庫甚至沒有專人看管，各種防汛設備保管混亂，丟失嚴重，失去了水庫自身的價值。這種惡性循環造成中小型水庫問題越來越多，嚴重損壞了水庫的效益。

　　四是應急預案不充分。國家雖然規定各水庫必須有自己的防汛預案，水庫自身也確實制定了一些預案，但都缺乏實際的演練。水庫并沒有根據白身水庫的特點來制定，并且，對于大部分水庫應急預案來說都是為汛期制定的，而對于非汛期可能出現的險情沒有相應的預案。只注重形式主義的方針，真正發生汛情時，預案發揮的作用并不大。

　　二、加強水庫管理采取的對策

　　一是加強水庫加固規劃設計。根據水利部的要求，中小型水庫及大型水庫應登記注冊，調查水庫的基本情況，然后按照國家制定的相關的防洪標準，進行防洪標準復核，有效掌握水庫現有的防洪能力。對于防洪能力已不能滿足汛情要求的水庫，要采取相應的加固措施。建議國家加大加固扶持力度，一針對各地方具體的工作和財政狀況，從政策上增加水庫安全鑒定經費，并撥出相應的質量與安全監督費用。

　　二是加強定期檢查。由于水庫自身配備專業的技術人員受到各種條件的限制，如資金、設備等。因此可以委托當地有資質的勘察設計院進行水庫的變形監測以及設計工作。各資質勘察設計單位具體能承擔的水庫類型為：丙級以上設計單位設計全部小(Ⅱ)型水庫，乙級及以上設計單位有設計中性水庫的能力。對于水庫的維修一般也由相應的設計單位進行設計。要嚴格執行審批制度，勘察設計單位的設計方案應先交由相關行政部門或水利局審批，方案通過后方可施工。

　　三是加強應急預案管理。水庫應根據自身的具體情況制定符合自己需求的應急預案，應經常的組織士兵演練，防患于未然。其中預案因堅持“以人為本，和諧發展”的方針，首要保護附近居民的生命財產安全，再進行其他應急工作。

　　三、水庫除險加固模式簡要分析

　　一是漏壩潰壩。一些水庫由于建設時間過長，長期處于水力沖刷、浸泡的狀態，堤壩變薄，如果壩體結構簡單還會出現壩基松軟，當初的設計儲水容量達不到。針對這種情況在進行加固過程中要注意，計算不時降雨量的變化，即水庫水量增大時要重新計算，以原有基礎為支持對壩體進行改造。如果壩體材料不適用于現在的工程儲水容量，則要針對特殊部位采取特殊的措施。檢查放水涵洞，及時維修漏水、噴水的現象，以免積小成大。定期檢修水庫閘門，保證開閘放水時順利，或者保證無需放水時閘門不漏水、破裂等。

　　二是防洪機制。隨著人類生態環境日益惡化，極端氣候、降水異常等發生頻率也越來越高，因此水庫除險要首先考慮堤壩的防洪功能。尤其是針對一些危險水庫，除了要對其進行有效的檢修、加固以外，還要縱向分析當地的歷史氣象資料，準確預測可能出現的強降水，充分考慮堤壩的防洪能力。及時加固已經受損的壩體，如有必要，可根據工程實際情況對壩體結構進行改造、升級。要針對水庫排水設置相應的應急排水機制，這樣可以在水庫儲水量超出水位線前及時將水排走，設置應急排水河道時要注意下游河道及其它水系的蓄水量等因素。

　　三是壩體淤積。一些水加年久失修，流人大量上游沉積物，經過暴雨等強降水的沖刷，導致水庫中被沖出大量的泥沙、土石等，這些物質沉積在水庫底部，降低了水庫的容積量，增加了水庫的負荷壓力;并且如果水庫上游人流區域已經形成沉積層，還會對整個水庫的水質產生直接影響。針對壩體淤積這一情況，要適當清撈淤堵物，也可采用由庫底排放處理的方法。要在水庫一定距離內及四周設置防淤設施，最大程度上降低泥沙等沉積物進入水庫等。

　　結語：

　　隨著我國經濟實力的迅猛發展，國家加大了對水利行業的投資，我們要堅持以人為本，堅持科學發展觀，按照大自然的發展規律，努力建造安全水庫，生態水庫，促進社會和諧發展。

　　參考文獻：

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　　[2]季雨來文成縣水資源調整與水利區劃【R】.文成：文成縣水務局，2016