摘 要：為保障國家財產及人身安全，確保水利工程設施能安全、可靠、經濟地運行，始終以“安全第一、預防為主”為指導思想，一定要把安全生產管理放在首位，切實抓好抓實。本文，結合多年來的在水電站工作經驗，闡述了本水電站安全生產管理需要注意的事項、措施和方法。

　　關鍵詞：安全管理 安全第一 預防為主 水利工程

　　安全生產與效益密不可分。只有做到了安全,才能保證更好地生產。工作中存在著這樣或那樣的不安全隱患，隨時都會發生意想不到的事情,所以在水利工程施工過程中，事事處處都要提高警惕、時時刻刻都要注意安全，真正做到安全第一、預防為主，防患于未然。安全是企業生產和效益的前提保障。

　　1 水利工程安全生產管理概述

　　1)水利工程安全生產狀況，急需完善安全生產制度建設，推行科學化安全管理

　　安全工作重點是以預防為主，因此要把管理的重放在抓好現場控制上，這就要求我們抓好現場安全工作的落實。在水利工程安全管理過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是生產現場的班組長、安全員，要多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員要深入現場，做到及時發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的安全考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使水利工程施工現場控制到位、施工步驟平穩有序。

　　2) 安全生產在水利工程施工中的重要性

　　安全生產管理在水利工程施工中有著重要的地位和作用。水利工程施工現場的安全生產的控制點應重點針對 “人、機、料、法、環”等六方面加以控制。只有通過搞好安全生產管理、改善職工工作環境好，職工在生產中感到自身安全健康有保障，自然就會發揮出主人翁的精神，才會在日常生產中的安全工作從被動轉變成主動。因此，作為水利工程施工單位的管理層來說，必須重視安全生產管理。把保護職工的安全與健康、保障生產設備的完好、保證生產順利高效進行放在水利工程管理第一位。

　　2 如何做好水利工程施工的安全生產管理

　　一是以科學的安全管理理念作業先導。職工的心態安全是安全生產健康發展的基礎和前提，最能體現安全意識。無論是管理者還是普通員工，只要有良好地心態才會促使生產的安全，才能保證安全制度落到實處。但在水利工程施工中一些單位不重視安全生產管理的現象屢禁不止，最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。例如，上級組織安全大檢查是幫助下級查出隱患，預防事故，這本是好事，可下級往往千方百計地應付，恐怕查出什么問題，查出問題便想方設法大事化小、小事化了;再如，擁有安全的生產環境本來是職工基本的需要，可現在卻變成了管理者強迫被管理者必須完成的一項硬性指標。如果上述錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設將會成為一句空話。

　　二是發揮好宣傳教育作用。安全管理的落腳點應放在班組，防范事故工作的終端是現場的每一位員工，目的就是為了保證職工的人身安全。堅持以人為本的安全方針，營造“人人懂安全、人人管安全”良好氛圍，必須加強宣傳教育力度，建立起整體性的、全方位、全過程、全員參與的安全體系。加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，規范人的安全行為，培養人的安全意識。

　　三是加強安全生產的管理規范化。職工安全素質的高低與安全管理者的方法是有直接聯系的。批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但僅僅通過經濟手段控制安全違規現象是不現實的。尤其是個別管理人員在執行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使職工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產生抵觸情緒和逆反心理。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行安全生產規章制度的同時，注重思想溝通方法。如在現場會議室設置“不規范行為警示臺”，讓違章指揮和違章操作者站到臺上，將違章經過及危害說清楚，促使其自我反思，自覺遵守規章制度。當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。

　　四是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。因此，抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個水利工程施工企業搞好安全工作的出發點和落腳點。

　　落實安全生產規章制度，規范人的行為對搞好安全生產工作極其重要。施工單位各級管理人員要抓好安全生產制度的教育和落實，使廣大員工懂得安全生產管理規章制度是用多少人的鮮血和生命及沉痛教訓寫成的，按規章制度和操作規程運作就是珍惜生命。落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓、嚴抓，要做到“嚴”字當頭，特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用公告、重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。

　　3 安全教育培訓在水利工程施工管理過程中的重要性

　　加強安全教育培訓，是確保企業生產安全的重要舉措。安全事故的發生，除了員工安全意識的淡薄外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。加強安全教育培訓，以提高安全技能為基礎，以培養施工人員的安全生產行為規范為目的，在提高施工人員安全生產技能的基礎上，全面提升安全防范意識，確保安全生產。施工現場是安全工作的著力點。一是要加強施工人員對安全管理工作的參與，對于涉及到職工安全與健康內容的制度、規定，應依法規范、強化職責分工，加大監督檢查力度。二是要深入班組，提高職工自保互控能力。班組是施工單位在施工現場的“分子”，是安全生產最直接的參與者，是施工現場安全責任是直接的承擔者。要以班組安全生產為基礎，加強職工的安全知識培訓，提高職工應變能力和安全技能，以適應崗位工作要求。突出重點，強化安全生產專項檢查。圍繞安全重點開展專項監督檢查。對重大危險源和重大事故隱患，及時下達預防整改通知書，建立安全生產檔案，跟蹤整改情況。嚴格按照“四不放過”的原則處理安全事故。

　　總之，安全工作只有起點，沒有終點，安全工作始終堅持計劃周密，考慮全面、組織協調，配合到位、領導重視、措施落實、考核到位的原則，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。從而在水利工程施工現場及施工企業范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好態勢，促進水利工程施工安全生產工作的穩步健康發展。