摘 要：作為氣象主管機構在履行防雷減災行政許可職能時，必須依法行政，規范服務，切實解決好防雷減災為公共安全服務、為安全生產服務的問題;必須不斷增加防雷減災的科技含量，加強隊伍素質建設，提升服務水平。

　　關鍵詞：加強管理 提升服務 做好回訪與宣傳

　　隨著社會經濟的發展和現代化水平的提高，特別是網絡信息技術的快速發展，城市高層建筑的日益增多，雷電災害危害程度和造成的經濟損失及社會影響也越來越大。由于所處地理位置的特點和地形以及亞熱帶季風氣候影響，椒江區雷暴天氣較多，年平均雷暴日數為49.6天，屬雷暴高發地區。今年開春以來我區雷暴天氣頻發,防雷安全形勢嚴峻。我局認真貫徹落實全省建設“平安浙江”電視電話會議和區安全生產工作會議和氣象工作會議精神，在區委、區政府的重視和上級氣象部門的幫助下，進一步加強防雷減災工作，為保障經濟社會平穩發展和人民群眾生命財產安全做好公共服務，為“十二五”防雷減災事業科學發展奠定基礎。

　　1依法加強防雷減災工作

　　防雷減災是一項涉及到國民經濟建設、人民生命財產安全的工作。國家行政審批制度改革要求氣象部門在履行防雷減災行政許可職能時，必須依法行政，規范服務，切實解決好防雷減災為公共安全服務、為安全生產服務的問題，因此，作為氣象主管機構的我們在注重提高社會防雷減災意識的基礎上，不斷增加防雷減災的科技含量，加強隊伍素質建設，提升服務水平。根據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法 》等法律法規要求，加強防雷減災工作,依法認真履行防雷的社會管理和公共服務職責，以“服務經濟社會發展，構建和諧平安椒江”為目標，大力推進防雷減災工作，為我區經濟建設和社會發展提供良好的安全條件。進一步統一思想，提高認識，牢固樹立危機意識、安全意識和責任意識，認真貫徹防雷減災工作的有關法律法規及國家、省、市的有關要求，強化落實防雷安全工作，最大限度地減少因雷擊造成的損失。

　　2宣傳與安全員培訓相結合提高防雷減災意識

　　我局經常組織氣象專家下街道社區、企業及中小學宣講防雷減災知識，并利用世界氣象日等科普宣傳日組織人員到社區、廣場及農村送發雷電減災防御知識等科普讀物，加強防雷政策法規、雷電防御知識、雷災信息等宣傳，提高全社會雷電災害防御意識，為防雷技術服務工作營造良好氛圍;提高群眾防雷安全的自覺性和主動性，宣傳及時上報雷災事故重要性;加強雷電防御知識教育，消除群眾迷信和恐懼心理，提高群眾避險、自救、互救能力。今年6月區氣象局與區安監局兩部門聯合發文對轄區內防雷安全重點單位和部分鄉鎮(街道)安全員進行培訓培訓，全區近80家單位防雷安全員參加了培訓，學習雷電成因和雷災的危害、防雷管理的法律法規、防雷工作的組織管理、防雷設施常見問題和維護等內容，同時散發防雷宣傳材料等，使防雷安全員全面了解雷電災害概況、相關法律法規和防雷基本知識，明確防雷安全員職責和工作著力點，以進一步提高防雷安全意識和雷電災害的應急處置能力，相應提升了防雷減災公共服務能力和社會滿意度，增進了與服務單位的相互了解與溝通。

　　3進一步推廣農村防雷設施建設。

　　我局大力推進公共氣象服務均等化,把加強農村防雷安全做為重點工作，在去年防雷示范村建設的基礎上，進一步推廣農村防雷建設，增加農村防雷示范村建設個數，完善各街道(鄉鎮)的農村防雷減災體系，政府有關部門加大農村防雷經費投入，在農村地區推廣安裝防雷裝置，在農村人員密集場所設置天氣預警顯示屏，充分發揮各街道氣象協理員、各村氣象信息員的作用，強化防雷安全的重要性，引導和幫助農民按農村防雷設計規范建造民房，現已訂購《農村建房安全實用技術圖集》一千份待收后即分發到農民手中。

　　4堅持做好學校防雷安全工作

　　今年以來我局進一步加強學校防雷，完善學校內、外部防雷設施建設，加強對學生的防雷知識和防雷應急措施的宣傳，在重要及人員密集場所或者易受雷擊位置設置警示牌;政府進一步加大學校的防雷建設投入;從去年開始實行我局已指導學校建立防雷安全工作制度與雷電災害應急預案。今年上半年完成城區十五所中小學教學樓的外部防雷定期檢測工作。學校防雷工作取得一定成效。

　　5把好防雷設施設計、驗收關及重點單位定期年檢工作

　　加大對新(改、擴)建建筑物防雷裝置設計審核、施工監督、竣工檢測驗收的力度，嚴把防雷設施工程驗收關，規范合格證發放標準,未取得驗收合格證書的建筑不得投入使用。危險環境和重點單位及企業防雷設施年檢工作不放松,主動通知單位年檢時間,及時完成相關單位年檢工作。我局還加大對人員密集的公共建筑，易燃易爆等易發重大雷擊事故場所和易遭雷擊危害的單位防雷設施安全檢查力度，促使各單位完善防雷設施和應急預案，制訂計劃幫助海正藥業集團成為我區首個創建氣象應急準備工作達標企業。

　　6積極做好雷電風險評估工作

　　我局從加強防災減災、保障公共安全高度，充分認識開展雷電災害風險評估工作的重要性，采取有力措施加強和規范雷電災害風險評估工作，逐步拓展雷電風險評估業務，提升防雷技術服務科技含量，為大型建筑物設計把好源頭關，完善雷電災害風險評估業務體制機制，雷電風險評估業務推廣漸入佳境。

　　7努力做好評價回訪服務關

　　努力做好評價回訪服務關。根據省氣象局提出的第三方回訪要求及臺雷辦函[2011]1號文件精神，我局雷擊風險評估、防雷裝置設計評價、防雷裝置竣工檢測、防雷裝置定期檢測業務回訪工作，統一由市局委托電信部門進行回訪，并根據回訪反饋中出現的出具檢測報告有點慢以及雷電風險評估費用偏高等問題再次進行有針對性地的電話回訪，以此來督促我們的服務工作。通過回訪調查發現，與客戶解釋、溝通不到位是導致發生回訪不滿意的主要原因。我局對自身工作中的不足,通過加強自身建設加以改進，縮短檢測報告出具時間以及根據有關政策對雷評收費做出減免，以提高客戶滿意度。

　　8結語

　　盡管防雷減災工作在最近幾年有了很大的發展，但要滿足社會經濟發展的需要還有一定的距離。作為氣象行政主管機構,我們應切實轉變觀念，牢固樹立公共安全理念，不斷完善現行的工作模式和運行機制，不斷完善自身在防雷減災行政許可中的行為，強化服務意識，增加防雷減災科研及硬件投入，政府加大投入，相關部門的配合聯動，普及防雷科普，建立防雷減災規范化服務質量體系，才可能，為安全生產和社會經濟發展提供優質服務。