同志們：

　　這次全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前防汛抗旱工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下未雨綢繆，迅速行動(dòng)，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，市氣象臺領(lǐng)導(dǎo)作了氣象預(yù)測分析，從分析情況看，今年汛期氣象復(fù)雜多變，形勢較為嚴(yán)峻，防汛抗旱任務(wù)十分艱巨;宣區(qū)長代表區(qū)政府總結(jié)了2008年全區(qū)防汛抗旱工作，通報(bào)了今年汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并就下一步防汛抗旱工作進(jìn)行了全面細(xì)致安排，特別是對當(dāng)前防汛工作存在的突出問題提出了明確要求，各地、各部門要立即制定整改措施，限期整改到位;會(huì)上相關(guān)單位分別作了表態(tài)發(fā)言，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2009年度防汛目標(biāo)責(zé)任書;區(qū)人大蔣定豐副主任、區(qū)政協(xié)###副主席也對做好今年防汛抗旱工作提出了很好的意見，希望各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年防汛抗旱工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

　　今年是新中國成立60周年，是鄧小平同志視察黃山30周年，也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的非常之年。做好今年的防汛抗旱工作，對于維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧安定、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。各地各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，牢固樹立“抓防汛抗旱，就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓防汛抗旱，就是抓和諧社會(huì)建設(shè)”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感、緊迫感，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。

　　一要充分認(rèn)識防汛抗旱的重要性。防汛抗旱是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前，我們正處于保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，客觀上需要更加堅(jiān)實(shí)有效的防汛抗旱安全保障，同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)年初既定的奮斗目標(biāo)，和當(dāng)前“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，我們也比以往任何時(shí)候都更加需要一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此，大家必須站在政治的、倡議的、全局的高度，將確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在首位，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把工作部署得更周密一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要的安全屏障。

　　二要充分認(rèn)識防汛抗旱的嚴(yán)峻性。從今年汛期天氣分析，雨量分布不均、水旱災(zāi)害相繼發(fā)生的可能性很大，今年防汛抗旱極有可能是一場硬戰(zhàn)。各地各部門要按照“寧可信其有，不可信其無”，“寧可信其大、不可信其小”的要求，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)真謀劃，精心抓好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到有備無患，萬無一失。

　　三要充分認(rèn)識防汛抗旱的艱巨性。近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)塘庫、河堤的防洪能力得到有效提升，但從整體上看，全區(qū)防汛抗旱工程體系尚不健全，防汛抗旱能力仍然薄弱。全區(qū)尚有7座病險(xiǎn)水庫安全隱患未徹底消除，直接威脅防洪安全;大部分河堤防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，防洪能力不強(qiáng);山區(qū)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害還缺乏有效的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警手段;部分基層干部責(zé)任意識不強(qiáng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，尤其是并村后，基層行政區(qū)劃發(fā)生變化，干部變動(dòng)較大，一些基層干部對防汛工作不熟，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，這些都增加了防汛抗旱工作的難度。因此，各地、各部門要把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，擺上突出位置，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，切實(shí)克服麻痹大意思想，充分做好迎戰(zhàn)洪澇和干旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)陣以待，防患未然。

　　二、突出重點(diǎn)，科學(xué)防范，扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以此次會(huì)議為契機(jī)，對防汛抗旱工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，圍繞重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。

　　第一，要突出“四個(gè)確保”。一要確保病險(xiǎn)水庫安全。目前全區(qū)17座水庫中有7座病險(xiǎn)水庫，其中，迎頭塢、四清等4座水庫已進(jìn)行除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受洪水考驗(yàn)，山頭、金坑等3座水庫尚未實(shí)施加固。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫隱患整治，盡可能在主汛期到來之前完成除險(xiǎn)加固任務(wù);確實(shí)不能完成的，一定要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保水庫安全。區(qū)水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各類水庫進(jìn)行全面排查，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患采取有力措施予以整治，嚴(yán)防水庫帶病運(yùn)行。二要確保屋頂當(dāng)家塘安全。我區(qū)現(xiàn)有200余口當(dāng)家塘，盡管上報(bào)市備案的屋頂當(dāng)家塘只有一口(巖寺鎮(zhèn)石崗村的老虎窩當(dāng)家塘)，但是大部分當(dāng)家塘年久失修，淤積嚴(yán)重。水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期已對部分塘壩進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和清淤，其它大多數(shù)塘壩仍然存在不同程度的安全度汛隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)當(dāng)家塘再作一次全面徹底的排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告并采取切實(shí)可行的應(yīng)急措施，確保強(qiáng)降雨期間下游村莊和企業(yè)的安全。三要確保沿河低洼村莊安全。區(qū)內(nèi)豐樂河及其支流的20個(gè)沿河低洼村莊只要發(fā)生一般性的洪水，都會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是一些山區(qū)的小河流，強(qiáng)降雨期間極易導(dǎo)致山洪暴發(fā)，破壞力特別大，給沿河低洼村莊帶來的危害不可低估，去年富溪、呈坎境內(nèi)沿河低洼村莊就發(fā)生多起險(xiǎn)情，緊急轉(zhuǎn)移了不少群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要以此為鑒，在群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上保持高度警惕，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急措施，制定切實(shí)可行的防洪預(yù)案，深入村組開展安全防范宣傳教育，提高群眾的安全避險(xiǎn)意識。四要確保地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安全。全區(qū)原有的62個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，通過近幾年的治理，省級備案的周林田已進(jìn)行了整體搬遷，富溪小學(xué)也進(jìn)行了工程除險(xiǎn)加固，但我們切不可放松警惕，特別是205國道沿線、村村通公路兩側(cè)、山區(qū)居民切坡建房等地方，易發(fā)生崩塌、泥石流、山體滑坡的隱患還很多，各地各有關(guān)部門要按照“以防為主，防治結(jié)合”的原則，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，嚴(yán)密監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)采取預(yù)警處置措施，必要時(shí)果斷轉(zhuǎn)移安置群眾，堅(jiān)決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事故發(fā)生。