一、我國建筑能耗的基本情況 
　　目前，我國建筑耗能已與工業耗能、交通耗能并列成為我國高能耗行業。我國的建筑能耗已達全社會能源消耗量的32%,尤其是建筑耗能伴隨著建筑總量的不斷攀升和居住舒適度的提升，呈急劇上升趨勢。建筑能耗中主要是建筑的采暖和空調耗能。據統計，每年城鎮建筑僅采暖一項需要耗能1.3×10⁸噸標準煤，占全國能源消費總量的11.5%左右，占采暖區全社會能源消費的20%以上，在一些嚴寒地區，城鎮建筑能耗高達當地社會能源消費的50%左右。我國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家的建筑能耗高出2倍～3倍。據有關統計數據顯示，我國當前的房屋建設規模堪稱世界第一，截至到2010年底，我國房屋總建筑面積將達到519億平方米，其中城市171億平方米。且每年新建建筑近20億平方米,其中95%以上仍是高能耗建筑。龐大的建筑能耗,已經成為國民經濟的巨大負擔。由此可見建筑行業全面節能任務艱巨，潛力巨大，需全社會共同努力。
　　二．國內建筑節能現狀
　　1.建筑結構節能差，能源利用率低。建筑節能包含兩部分內容，一部分是加強圍護結構的保溫隔熱能力，另一部分就是從供暖、供冷的熱源、輸送渠道及實現方式來節約能源。我國現階段城市房屋建筑中普遍存在圍護結構保溫隔熱性和氣密性差，供熱空調系統效率低下等問題，一般住宅里，30％的熱量從窗戶跑掉了，35％熱量從墻體散發。另外我國供熱系統的綜合效率低僅為35％-55％，遠低于先進國家80％左右的水平。
　　2.節能建筑發展緩慢，建筑節能重視不夠。我國《節能中長期專項規劃》中明確指出，“十一五”期間，中國新建建筑要嚴格實施節能50％的設計標準。其中，北京、天津等少數大城市率先實施節能65％的標準。雖然我國已經陸續頒布了全國各氣候區建筑節能50％的設計標準，但全國城市每年新增建筑中達到節能建筑設計標準的不到5％。我國目前單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近的發達國家的2-3倍 。
　　3.節能工作重，節能潛力大。現在我國每年新建房屋20億平方米中，95%以上是高能耗建筑；而既有建筑中，只有4%采取了能源效率措施，單位建筑面積采暖能耗為發達國家新建建筑的3倍以上。根據測算，如果不采取有力措施，到2020年中國建筑能耗將是現在3倍以上，潛伏巨大能源危機。
　　4.新能源技術在建筑上的應用少。目前我國新能源在建筑上的應用主要是住宅太陽能熱水器的應用。而且分散于各住戶的應用。利用太陽能源來照明、取暖，制冷就更少。
　　5.公共建筑能耗高，節能潛力大。我國大型公共建筑不足城鎮建筑總面積的4%，但能耗卻占了20%以上，其用能設備包括空調、照明、辦公設備、電梯等多個系統。我國大型公共建筑的單位面積耗電量為住宅的10～20倍，這類建筑能源浪費嚴重，有很大的節能潛力。如果采取有效的建筑節能技術措施，可以使其能耗降20%~50%。
三、制約我國建筑節能發展的因素分析
　　1.政策落實不夠，節能意識不強。目前,國家已制定了《公共建筑節能設計標準》、《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》、《夏熱冬暖地區居住建筑節能設計標準》等行業標準,對建筑節能做出了明確的政策規定。多年來，我國開展了相當規模的建筑節能工作，，建筑節能仍然在試點，示范層面上。　
　　2.節能建筑設計和施工技術尚未系統化、標準化、相關規范不健全。建筑節能的規范還沒有列入強制執行的范疇。高能耗建筑仍在任其發展 。
　　3.政府職能部門對建筑節能的建設、材料使用、工藝技術、能耗狀況的監管不夠。
　　4. 建筑節能材料，工藝技術發展緩慢。現有的節能技術沒有得到充分推廣和應用。
　　5.政府沒有有效的鼓勵政策。建筑節能開發建設成本高，初期投資比較大。政府國家及地方缺乏對建筑節能的實質性經濟鼓勵政策，建筑節能缺乏必要的資金支持。
　　6.建筑節能宣傳普及不夠，公民節能意識淡薄 。
   四.我國建筑節能發展對策研究
   1.各級政府要高度重視，增強憂患意識，正確認識建筑節能的重要性、必要性、緊迫性。加強建筑節能體制、機制、法制建設。從源頭抓起，制定實施一系列的建筑節能強制性標準，由國家通過法律強制實施。新建建筑不符合建筑節能法的一律不準開工建設。
   2.盡快出臺完善建筑節能設計強制標準，使建筑本身具有節能性并達到一定的節能標準，使現有成熟的節能技術、節能方法，節能產品能充分地在建筑領域中得到應用和發展，
　　3.政府職能部門嚴把建筑節能關，新建建筑不符合建筑節能標準一律不準開工建設。對已建建筑中的高能耗建筑進行徹底改造，使其達到節能要求。
　　4.政府職能部門加強建筑使用過程中的節能監管力度。建筑節能包括建筑本身的節能技術、節能措施以及建筑使用中的節能，主要是建筑采暖、空調、照明等，對大型公共建筑(辦公、商場、酒店等)的用能狀況實施統計、檢測、監控、評估。建立智能化用能監控體系，制定嚴格的用能標準，超出標準的單位要進行強制整改，并進行一定的經濟處罰。
　　5.各級政府制定完善的建筑節能優惠政策，加大對建筑節能資金投入，加強建筑節能項目的推廣，對耗能高的大型公共建筑積極推廣合同能源管理，政府給以一定的資金扶持。
　　6.大力推廣新能源技術在建筑中的應用。新能源技術在建筑中的應用是建筑節能發展的趨勢。新能源技術在建筑中的應用主要是太陽能、地熱能。目前太陽能源在建筑中的利用率還很少，只是太陽能熱水器來滿足家庭熱水的需要，而利用太陽能源來照明、取暖，制冷就更少。主要原因是前期資金投入大，增加建筑成本。政府部門要加強資金扶持，鼓勵新能源技術在建筑中的應用。重點推廣太陽能建筑一體化技術、太陽房技術、地熱取暖制冷技術。
　　7.積極宣傳建筑節能的意義，提高全民的節能意識。家庭節能也是建筑節能的重要部分，積極推廣 “綠色照明”工程。
   五．結束語
    我國的建筑能耗高，節能任務重，節能潛力大，建筑節能直接關系到社會的可持續發展和環境保護。全社會應高度重視建筑節能的必要性、緊迫性。職能部門加強建筑節能政策的制訂和落實，積極推廣和應用建筑節能技術，加大建筑節能的宣傳和教育，國民要提高節能意識，共同實現我國建筑節能的可持續發展。
   參考文獻
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