摘要：我國是一個資源相對缺乏的發展中國家，為了保持適當的發展速度，需要投入更多的建設資金，而籌措資金很不容易也很有限。文章發表在《河南建材》上，是工程造價管理論文發表范文，供同行參考。
關鍵詞：工程造價,工程索賠,重要性,步驟
工程造價管理是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建筑工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。建筑工程造價管理是一個項目投資的重要環節。
0 引言
在一個項目的具體實施過程中，總會因為各種因素而影響到工程的定時定量完成，這些因素包括:工程的外界氣候條件、地質水文影響以及業主未能按約完成相應義務，當業主因不履行或未能正確履行合同所規定的義務而使承包商受到損失時，承包商可向業主提出相應的補償要求，補償的形式不限。
可以是費用補償或是工期延長，這種要求賠償的行為就是工程索賠，它需要根據法律及合同規定，對由業主承擔責任內所造成的損失提出合理的補償要求. 隨著我國經濟的高速發展，我國的建設制度也日益趨于完善，工程索賠已經成為工程造價管理的重要組成部分，同時也是承包商謀求效益最大化的重要手段。
1 工程索賠的內涵
1.1 工程索賠的定義 工程索賠的定義如下：在工程承包合同履行過程中，若當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時，根據法律、合同規定及慣例，對不應由自己承擔責任的情況所造成的損失，可以向另一方提出賠償的要求，這種行為就叫做工程索賠，索賠是雙方向的，一般的，我們把承包商向業主提出的索賠行為稱為施工索賠。
工程索賠是工程合同管理的重要環節，它以合同做為索賠的根本依據，同時結合法律法規，是合同雙方之間發生的正當管理業務，也是雙方互相交流一種方式。做好工程索賠工作有利于培養和完善建設市場及合同雙方素質及管理水平的提高。
1.2 工程索賠的分類 按照不同的劃分標準，工程索賠可以劃分為以下幾類：①按照事件的影響及干擾程度來分，工程索賠可分為物價上漲索賠、工期拖延索賠、工程變更索賠、貨幣貶值索賠、不可預見的外界阻礙及條件索賠、支付工程款延遲索賠、工程中止索賠等。②按照合同的類型進行分類，工程索賠可分為：總承包合同索賠、分包合同索賠、勞務合同索賠、合營合同索賠等。③按照索賠的目的來分，可以分為工期索賠及費用索賠。④按照索賠的依據來分，可以分為合同索賠、非合同索賠以及道義索賠。⑤按照索賠的性質來分，可以分為工程索賠及商務索賠。⑥按照索賠的處理方式來分，可以分為單元項索賠及總索賠。
2 工程索賠的重要性
對于一個施工企業來講，工程索賠是維護自身合法權益的重要手段，當前的建材市場，競爭激烈，承包商不斷的壓低報價以期中標，但在實際工程中由于各風險的存在，使得施工企業往往面臨工程虧損的局面，若企業掌握先進的索賠管理手段，那么不僅能夠扭轉企業虧損的局勢，同時還可以提高企業的合同管理水平。
3 工程索賠遵循的原則
在進行工程索賠工作時，必須要遵循一定的原則，具體如下：
3.1 嚴格以合同作為依據 必須將招標文件及雙方合同作為根本的依據，按其規定的有關條例起草索賠意向書，索賠意向書必須包含索賠事件的起因、時間、場所等內容，因此在意向書中應將索賠項目及緣由寫明，并應附有計算損失的詳細資料及證明。
3.2 按時遞交索賠意向書 索賠意向書在提出之后，應及時提交給監理工程師，并由監理工程師及主管監理簽字確認，再經現場負責人及各級監理現場核實確定。
4 工程索賠的步驟
4.1 填寫索賠意向書 填寫并提交索賠意向書是工程索賠的第一步，承包方應在合同規定的時間內提出索賠要求并提交索賠意向書，并將意向書抄送多份，分送相關單位，索賠意向書中所涉及到的索賠項目的種類及起止日期的計算方法如下：
4.1.1 因圖紙延期而造成的索賠 根據有關法規，承包商在中標之后二十八天以內，有權免費得到業主提供的全部設計圖紙，如果承包商未按時收到圖紙，則可依照合同及相關法規向業主提出索賠要求，日期的起始日就以第二十九天為準，終止日以收到圖紙的日期為準，一般對圖紙延期的索賠為工期索賠。
4.1.2 因工程變動而導致的索賠 工程項目在確定以后，往往會因為各方面的因素而進行變更，項目數量增加或尺寸變化等等，此時即可提出索賠要求，起始日以接到變更指令為準，終止日以變更完成日為準。
4.1.3 工程外界環境引起的索賠 由于業主單位事先未做好安排，導致工程的一些外界環境影響到工程的進度，這些影響因素主要有征地拆遷、施工條件、土地使用權等等。這類索賠的起始日可按施工被影響的第一日為準，終止日以環境影響消失日為準。
4.2 索賠同期記錄 在索賠起止日之間，應對索賠事件的發展進行同期記錄，主要內容包括：索賠事件發生緣由及過程，工程現場的情況，工期延誤情況，工程的損失，額外的工程花銷及所使用的機械、人員等，每天都要保證這些內容的詳細記錄，并由現場監理人員進行簽字確認。對于索賠事件所造成的工程損失，除書面記錄外，還應保存工程現場的照片及錄像資料。
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