摘 要：公共就業(yè)體系是提高就業(yè)率，保障民生工作的根本，就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量就是公共服務(wù)的質(zhì)量，所以提高整個(gè)公共就業(yè)服務(wù)體系信息化的建設(shè)，是提高就業(yè)管理和服務(wù)水平的有效措施。基于此，下文從公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的必要性入手分析，淺談公共就業(yè)信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，并且有針對(duì)性的提供相應(yīng)的措施。

　　關(guān)鍵詞：電子信息化視域;公共就業(yè)服務(wù);發(fā)展及策略

　　一、公共就業(yè)信息化的必要性

　　(一)人力資源信息化的需要

　　公共就業(yè)信息化是人力資源信息化的一部分，它能夠帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)行業(yè)提供信息化技術(shù)支撐，能夠整合用人單位勞動(dòng)者的基礎(chǔ)信息，進(jìn)而為人力資源的工作提供科學(xué)的依據(jù)，也能夠推動(dòng)整個(gè)人力資源、社會(huì)保障服務(wù)的信息化，提高整個(gè)人力資源的工作效率。由此可見(jiàn)，就業(yè)服務(wù)信息化體系的建設(shè)，正是人力資源信息化建設(shè)的重要一部分。

　　(二)提升就業(yè)服務(wù)水平的需要

　　公共就業(yè)信息化建設(shè)，能夠使公共就業(yè)機(jī)制的管理更加科學(xué)化、高效化、透明化，所以，它在落實(shí)政策方面，提高服務(wù)質(zhì)量方面具有積極的效益。在傳統(tǒng)的公共就業(yè)服務(wù)體系當(dāng)中，就業(yè)者只是被動(dòng)的接收信息，服務(wù)體系也未達(dá)到真正整合信息的目標(biāo)，所以很難應(yīng)對(duì)多元的市場(chǎng)勞動(dòng)力需求。而信息化就業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)，在一定程度上可以打破信息孤島，將信息數(shù)據(jù)有效的集中，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化的匯總分析，進(jìn)而為精準(zhǔn)就業(yè)信息提供數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，它能夠方便公共就業(yè)服務(wù)體系對(duì)就業(yè)形勢(shì)的把控，從而能夠更好地為勞動(dòng)力服務(wù)。

　　二、公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

　　目前各地公共服務(wù)體系正在不斷的朝著信息化的方向建設(shè)探索，目前已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)高效、便捷的服務(wù)有更高的需求，所以公共服務(wù)體系在與信息技術(shù)進(jìn)行融合時(shí)，還不斷的凸顯出諸多不足之處。

　　(一)信息化基礎(chǔ)薄弱

　　基礎(chǔ)建設(shè)薄弱主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層次，其一，體現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)體系設(shè)備未更新，存在老化現(xiàn)象，如此缺乏硬件設(shè)施的信息化建設(shè)必然會(huì)受到阻礙，資源的收集與共享就會(huì)不足。其次，覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)并未全面形成，許多網(wǎng)絡(luò)并沒(méi)有真正的覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，所以導(dǎo)致很多數(shù)據(jù)不能夠?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)村之間的共享。其三，體現(xiàn)在目前信息化系統(tǒng)的建設(shè)十分的分散，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，所以很多地區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)仍然在各取所需的執(zhí)行相關(guān)的任務(wù)，在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中難免會(huì)出現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)不一、內(nèi)容不同、數(shù)據(jù)不能夠共享的現(xiàn)象發(fā)生，所以這樣不僅造成了整個(gè)資源的浪費(fèi)，同樣影響了公共就業(yè)服務(wù)體系本身的效用。

　　(二)信息化建設(shè)認(rèn)知度低

　　公共就業(yè)服務(wù)體系的信息化建設(shè)認(rèn)知度低，首先，是體現(xiàn)在公共就業(yè)服務(wù)體系信息查詢(xún)很大程度上是依賴(lài)于局域網(wǎng)進(jìn)行查詢(xún)，或是通過(guò)液晶顯示才能夠了解到相應(yīng)的數(shù)據(jù)，這在一定程度上，導(dǎo)致了現(xiàn)代的信息化技術(shù)并未達(dá)到真正的應(yīng)用。所以很多公共就業(yè)服務(wù)體制仍然采用，坐等登記、社團(tuán)招聘的服務(wù)形式，如此會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的信息化建設(shè)認(rèn)知度低。其次，是由于潛在勞動(dòng)者的差異性。部分勞動(dòng)者對(duì)公共就業(yè)服務(wù)信息化認(rèn)知度及對(duì)信息化缺乏了解，對(duì)縣就業(yè)服務(wù)的認(rèn)識(shí)還局限在市場(chǎng)這個(gè)場(chǎng)所之中，尤其是一些文化程度普遍偏低的勞動(dòng)者，使得大量的信息不能夠較好的被利用。

　　(三)信息化建設(shè)保障不足

　　信息化建設(shè)保障不足，主要體現(xiàn)在技術(shù)人才和服務(wù)體系建設(shè)以及資金保障等三個(gè)層次。首先，目前公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程當(dāng)中缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)不僅需要相關(guān)人員有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)處理水平，還需要其有較強(qiáng)的信息技術(shù)水平，由此可見(jiàn)，對(duì)工作人員的需求正在進(jìn)一步的提升。但目前許多公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制缺乏這樣的專(zhuān)業(yè)操作人員，由此制約了信息系統(tǒng)的應(yīng)用。其次，體現(xiàn)在目前許多的信息服務(wù)機(jī)制還不夠健全，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)并未行使統(tǒng)一化的機(jī)制定位，并未基于信息實(shí)現(xiàn)共享。尤其是城鄉(xiāng)之間并未建成就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，所以導(dǎo)致整個(gè)體制還不完善。其三，體現(xiàn)在目前資金缺乏。貧困地區(qū)的財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，公共就業(yè)信息的建設(shè)經(jīng)費(fèi)很少被列入預(yù)算，所以導(dǎo)致資金投入不足。

　　三、公共就業(yè)信息化建設(shè)的策略

　　(一)構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心

　　構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)一中心要求公共就業(yè)體系能夠登記失業(yè)人員、就業(yè)人員的基本信息，能夠使得整個(gè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)涵蓋用人單位、各類(lèi)中介、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等多種基本信息，在此基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)各類(lèi)就業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)的融合，其中包括職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障代理、實(shí)名制登記、就業(yè)援助等信息，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)全縣范圍內(nèi)就業(yè)信息的統(tǒng)一化管理，以此為提升公共就業(yè)服務(wù)整體社會(huì)價(jià)值服務(wù)。

　　(二)構(gòu)建公共服務(wù)信息體系

　　構(gòu)建公共服務(wù)信息化體系包括以下幾個(gè)方面，首先，要構(gòu)建就業(yè)網(wǎng)站招聘管理系統(tǒng)、人事檔案管理系統(tǒng)、手機(jī)APP、多媒體管控、智能決策系統(tǒng)、就業(yè)援助系統(tǒng)的信息化。這樣才能夠?qū)⒃镜木蜆I(yè)服務(wù)系統(tǒng)拓展到大范圍內(nèi)，促進(jìn)資源的整合簡(jiǎn)化流程，應(yīng)用軟件對(duì)服務(wù)工作進(jìn)行全程監(jiān)管。其次，還應(yīng)該構(gòu)建一體化機(jī)制，使得人才管理、人才招聘、人事檔案能夠?qū)崟r(shí)的連接，這樣能夠更加及時(shí)高效的使得整個(gè)就業(yè)服務(wù)體系，更好的滿(mǎn)足現(xiàn)代多元的勞動(dòng)力需求。最后，要依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，使得整個(gè)人力資源市場(chǎng)能夠綜合應(yīng)用軟件，促進(jìn)整個(gè)人類(lèi)思想市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)現(xiàn)村鄉(xiāng)之間的人力資源自助終端一體機(jī)和信息發(fā)布屏實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。例如，欒川縣人社局積極構(gòu)建公共服務(wù)信息化機(jī)制，建設(shè)了全天候線(xiàn)上服務(wù)模式，確保農(nóng)民工、貧困勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體“求職有門(mén)、就業(yè)有路、困難有助”。截至目前已通過(guò)公共就業(yè)信息平臺(tái)、微信公眾號(hào)發(fā)布了包括中鈦集團(tuán)、老君山文旅集團(tuán)在內(nèi)的32家縣內(nèi)企業(yè)464條招聘信息。同時(shí)積極推送縣外企業(yè)就業(yè)信息，已通過(guò)公共就業(yè)信息平臺(tái)、微信公眾號(hào)發(fā)布縣外就業(yè)信息10期，涉及縣外用工180家提供就業(yè)崗位28736個(gè)。

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