摘要：改革開放三十多年以來，我國社會經濟急速發展，人們物質生活水平得到了極大提高，同時，精神層次的追求也日趨多樣化，越來越多的家庭開始注重旅游帶來的身心愉悅的療效，而以休閑為主的旅游也日益成為人們青睞的旅游項目，由此可以看出，休閑旅游對于挖掘秦皇島市的旅游資源具有非常重要的意義。

　　1 休閑旅游的概念界定

　　休閑旅游，顧名思義，即以休閑為目的的旅游，是旅游與休閑的結合，同時也是一種重要的旅游產品。“具體來說，休閑旅游是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設施為條件，以特定的文化景觀和服務項目為內容，離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息的活動”。由此可見，休閑旅游是特指在社會經濟高速發展的背景下，人們注重精神層次需求的結果，它是我國旅游業高度發展的產物，是當今旅游發展的最高層次。它即使旅游者的身心得到了放松，也開拓了旅游者的視野，可以說是一種高端的追求物質和精神雙度享受的文化活動。

　　2 秦皇島市休閑旅游現狀

　　2.1 歷史名城的色彩濃厚。秦皇島市是國務院于1984年確立的首批沿海開放城市之一，也是我國目前唯一一個以皇帝尊號命名的地級城市。隨著秦皇島市經濟的高速發展，我市城區建設發生了巨大變化，市內面貌煥然一新，但是，具有前年歷史的古色建筑依然保存完好如舊的耀華玻璃廠遺址，雖然周邊高層大樓建起，但它的古風舊貌宛然存在，為我們認識秦皇島的歷史留下了寶貴的直觀財富。

　　2.2 休閑項目重復建設，旅館設施需進一步規范。雖然城市生活水平提高很快，我市也確立了旅游立市的發展策略，秦皇島休閑旅游抓住了時機得一發展但是，發展的同時，也出現了諸多不如人意的問題。例如因為不注重旅游發展的自身規律，過度注重眼前利益，導致休閑旅游產品的盲目開發，重復建設，服務功能單一。旅游設施跟不上發展要求，缺乏后期維護，當地導游人員素質參差不齊、缺乏旅游品牌保護意識等。

　　家庭旅游賓館管理不規范，特別是每到旅游旺季，許多旅館的接待人員便跑到馬路邊招攬游客住宿，價格雖然便宜，但是居住設施太差，而且這種招攬旅客住宿的行為嚴重損害了秦皇島作為著名旅游城市的形象。

　　3 發展秦皇島市休閑旅游的對策

　　為了推動我市休閑旅游業的大力發展，關鍵是將我市發展為知名的休閑旅游品牌，具體來說，應該注重從以下五方面入手：

　　3.1 政府發揮主導作用，對旅游業整體規劃宏觀布局。統一規劃、制定統一的旅游發展方針，是當前秦皇島市旅游發展委員會的首要任務，市政府應該高度重視起來，充分調動休閑旅游繁榮地方經濟的重要作用，抓住我國大力發展休閑旅游的契機，并結合我市自身旅游自愿的特點，嚴格按照旅游自身發展規律，編制具有我市特色的休閑旅游發展規劃布局圖，為我市休閑旅游業的快速、健康、有序發展提供制度支持。避免旅游項目的重復建設和盲目投資，挖掘出反映我市特色的地方休閑旅游項目。從而樹立我市休閑旅游的知名品牌，借以推動我市休閑旅游的飛速發展。

　　3.2 旅游客源準確定位，休閑項目多樣化、休閑產品合理化。對于我市的旅游客源定位，筆者認為應該結合我市的實際發展需要以及當前京津冀協同發展的需要，定位為以國內游客為主體、國際游客輔之發展。比例我市歷年來注重發展暑期的俄羅斯旅游團隊，這種具有針對性客源計劃的項目，有利于我們避免旅游資源的浪費，從而帶來旅游經濟效益的提高。針對不同的消費群體，制定不同的消費項目，如針對國內南方沿海城市的游客，我們可以開發以高檔娛樂為主的消費項目，針對內陸偏遠地區的消費群體，制定以休閑放松為主體的消費項目，消費定位的準確往往會避免許多我們意想不到事件的發生，同時，也為我們準確的預測休閑旅游開發中會遇到的各種風險，同時制定出相應的對策。

　　依據我市的發展水平，我們應該設計出具有我市特色風貌的旅游產品，產品設計以中檔為主，與此同時，兼顧高檔消費者和國際游客的需求，按一定比例投資建設部分高檔休閑度假設施，一項好的休閑旅游項目的設置，往往是經過大量的科學論證和實地考察，這需要我們既要借鑒國內外典型的開發經驗，又要在此基礎上有所創新，把我市特有的旅游元素糅合進去，開創出具有我市典型特點的國際知名品牌。例如借助國內著名景區開發紅色紀念館、科學技術博覽館、體育運動館等的經驗，加大力度發展我市城郊一體、景區一條龍的休閑旅游項目。

　　3.3 注重環境保護，促進休閑旅游的生態化發展。我們在大力發展休閑旅游的同時，也要注意發展過程中的環境保護的問題，我們要在不破壞環境、污染環境的基礎上，依賴環境、注重生態化發展，走可持續發展之路，從而促進我市休閑旅游的良性發展。在發展休閑旅游的過程中將旅游與自然生態環境和諧的統一起來，提高我市居民的文化素質，保護好本地的旅游文化遺產，同時潛移默化的影響并提高游客的綜合素質，為我市創造好的旅游口碑，促進我市旅游資源的生態化發展。因此，在開發休閑旅游資源的過程中我們要注重環境保護，不能為了追求眼前的經濟利益而忽視了生態效益和環境效益，掌握好適度開發的尺度，將景區的良好生態環境持續發展下去，走出具有我市旅游特色的可持續發展的休閑旅游道路。

　　3.4 借鑒成功經驗。發展我市休閑旅游，我們不能將眼光只局限于國內旅游市場，同時也要參考一下國外發展休閑旅游的成功經驗。對此，我們應該多多參考國外眾多的發展休閑旅游的先進經驗，以促進我市旅游產業由傳統旅游到休閑旅游的的快速轉型，為秦皇島休閑旅游的發展提供助推力。例如：20世紀80年代后期，臺灣觀光農業園發展不景氣，政府不得不向休閑農業發展這一內容更豐富的產業靠攏，這種休閑旅游不僅僅可以提供農業產品，而且把景區建設成為具有“世外桃源“般的特色景區，這樣不僅能繼續維持農業生產，更可以發展旅游項目，帶動經濟發展。這種有地方特色的成功案例，應當得到我們地區政府的重視，從中吸取，借鑒經驗，才能使我市的休閑旅游更好，更快的發展起來。

　　3.5 加大休閑旅游宣傳力度，喚起市民休閑游意識

　　休閑旅游產品開發的最有效的手段則是宣傳促銷，借此來加強全國人民的旅游印象，把“秦皇島休閑旅游”作為一個品牌宣傳出去，使更多的人知道。另外，政府應該加強各環節的管理，更應該讓我市的廣大市民參與其中，通過統一規劃，統一管理等手段，組織，發動群眾創造一個良好的品牌形象，為旅游坐下堅實的基礎。我們應該從網絡、媒體、報紙等一切可以利用的宣傳手段，在各地做起“秦皇島休閑旅游”的品牌策略。并且把景區旅游與產品促銷結合，使得宣傳手段更上一層樓，并且在酒店，汽車站，重要的交通路口，樹立旅游景觀圖以及路線圖。可以使游客更方便，更直接的了解旅游信息。這樣才能更大限度地開發我市旅游項目，才能更快地帶動我市的旅游經濟。