摘要:本文方根針對(duì)設(shè)計(jì)階段成本控制特點(diǎn)，結(jié)合價(jià)值工程原理，具體論述建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制的實(shí)施過程，為建設(shè)開發(fā)企業(yè)最大程度降低成本，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞: 工程造價(jià),成本控制,設(shè)計(jì)階段

　　Abstract: this paper rad in design phase cost control features, combined with the principle of value engineering, construction project design stage concretely describes the implementation of the cost control process, for construction development enterprise maximum reduce cost, and get better economic benefits.

　　Keywords: engineering cost, cost control, the design phase

　　中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　1、推行設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競賽，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位

　　設(shè)計(jì)招標(biāo)制的推行為開發(fā)企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，進(jìn)行投資控制提供契機(jī)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中，開發(fā)企業(yè)需認(rèn)真對(duì)投標(biāo)方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，在滿意設(shè)計(jì)任務(wù)書各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的前提下，把設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性細(xì)化后納入評(píng)標(biāo)條件，給予較大的評(píng)標(biāo)分值，以提高設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和促使設(shè)計(jì)人員主動(dòng)控制設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。眾所周知，設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，當(dāng)一份施工圖付諸于施工時(shí)，就基本決定了工程質(zhì)量的好壞和工程造價(jià)的高低，也就是說項(xiàng)目的成敗在設(shè)計(jì)階段已大體定型，這一點(diǎn)應(yīng)引起開發(fā)企業(yè)決策層高度重視。例如：早前方案措施是很重要的，2個(gè)以上方案進(jìn)行技術(shù)比較，但在經(jīng)濟(jì)上是否合理就考慮很少。因此，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競爭機(jī)制，迫使競爭者對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工藝流程、功能方案、設(shè)備選型、投資控制等作全面周密的分析、比較，樹立良好的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，重視建設(shè)項(xiàng)目的投資效果和全壽命使用成本，用最經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案參加競賽或投標(biāo)已勢在必行。而開發(fā)單位通過應(yīng)用價(jià)值工程理論等方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方面比較和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案也是不可省略的步驟。

　　2、開展限額設(shè)計(jì)，事前有效控制成本

　　所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)并不是單純考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的，它體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算資料的合理取定。限額設(shè)計(jì)通過層層分解，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投資限額的控制和管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

　　限額設(shè)計(jì)絕不是建設(shè)企業(yè)說個(gè)數(shù)或定個(gè)單方造價(jià)就限額了，首先要將這個(gè)限額按專業(yè)造價(jià)進(jìn)行分解，看其是否合理;其次若第一步再分解的結(jié)果合理，則應(yīng)按各單位工程的分部工程再進(jìn)行分解，看其是否合理。若以上的分解分析都得到滿意的答案，則說明該限額可行，然后，在設(shè)計(jì)過程中要嚴(yán)格按照限額控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);若以上的分解分析沒有等到滿意的答案，則說明該限額不可行，必須修改或調(diào)整限額，再按上面的步驟重新進(jìn)行分解分析，直到滿意的答案為止，該限額才成立。限額設(shè)計(jì)的技術(shù)關(guān)鍵是要確定好限額，控制好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。要注意在設(shè)計(jì)之前對(duì)限額進(jìn)行分解分析是不可少缺的一步。

　　3、改變設(shè)計(jì)費(fèi)取費(fèi)計(jì)算方法，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度

　　現(xiàn)行的設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方法，無論是按投資規(guī)模計(jì)價(jià)，還是按平方米收費(fèi)，設(shè)計(jì)單位都沒有任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任;不管工程設(shè)計(jì)質(zhì)量好與壞，無論投資超不超預(yù)算，甚至不管建設(shè)項(xiàng)目是否實(shí)施，設(shè)計(jì)人員是否到現(xiàn)場服務(wù)，只要出了藍(lán)圖，就要付設(shè)計(jì)費(fèi)。特別是按投資額的百分比計(jì)算，使得造價(jià)越高收費(fèi)也越多，這種計(jì)費(fèi)辦法難以調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)者主動(dòng)考慮降低造價(jià)、節(jié)約投資的積極性，更不利于工程造價(jià)的控制，也助長了設(shè)計(jì)單位只重視技術(shù)性，忽視經(jīng)濟(jì)性的思想。實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)碰到設(shè)計(jì)過于保守或設(shè)計(jì)功能沒有達(dá)到最好或施工過程中隨意變更，致使工程造價(jià)居高不下和決算價(jià)大大超出原概算的情況，其對(duì)建筑業(yè)的正常發(fā)展造成了較大的不良影響。因此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行設(shè)計(jì)費(fèi)的計(jì)費(fèi)方法進(jìn)行改革，建立激勵(lì)機(jī)制，試行在原設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上，對(duì)因設(shè)計(jì)而節(jié)約投資，按節(jié)約部分給予提成獎(jiǎng)勵(lì)，因設(shè)計(jì)變更而增加投資業(yè)按增加部分扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的計(jì)費(fèi)辦法，這樣將有利于激勵(lì)設(shè)計(jì)人員精益求精地進(jìn)行設(shè)計(jì)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，時(shí)刻考慮如何降低造價(jià)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。另一方面，對(duì)設(shè)計(jì)費(fèi)也預(yù)留一個(gè)百分?jǐn)?shù)尾款，待工程竣工決算后再結(jié)清最后的尾款，這樣就可防止設(shè)計(jì)人員在施工過程中隨意變更或不到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的現(xiàn)象，同時(shí)迫使設(shè)計(jì)單位重視建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。

　　4、推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

　　目前，我國推行施工階段建設(shè)監(jiān)理制，但政府主管部門一直未出臺(tái)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，即設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理制還沒強(qiáng)制執(zhí)行。讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段來，在一些開發(fā)單位已經(jīng)實(shí)施，并取得了較好效果。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，寫在開發(fā)商調(diào)研、考察，論證方案的可行性并提出合理化建議，可以減少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制開發(fā)成本。

　　5、加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

　　設(shè)計(jì)階段使項(xiàng)目即將實(shí)施而未實(shí)施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，從而增加工程造價(jià)，應(yīng)把設(shè)計(jì)做細(xì)、做深入。因?yàn)?，設(shè)計(jì)的每一筆一線都是需要投資來實(shí)現(xiàn)，所以在沒有開工之前，把好設(shè)計(jì)關(guān)尤為重要，一旦設(shè)計(jì)階段成本失控，必將給施工階段的造價(jià)控制帶來很大的負(fù)面影響。根據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的1%以下，但是正式這少至1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響度占到75%以上。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的效益是至關(guān)重要，設(shè)計(jì)階段的成本控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，加快進(jìn)度，優(yōu)質(zhì)高效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。

　　6、采用合同措施，嚴(yán)格控制造價(jià)

　　應(yīng)在設(shè)計(jì)合同條款中明確各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更確認(rèn)批準(zhǔn)程序各相關(guān)限制條款，如采取預(yù)留設(shè)計(jì)質(zhì)量保金方法，當(dāng)由于設(shè)計(jì)單位原因造成設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。

　　7、結(jié)語

　　設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制雖然并不是那么輕松，但是它可以真正體現(xiàn)事前控制的思想，確實(shí)能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的。設(shè)計(jì)階段成本控制從設(shè)計(jì)階段考慮建筑的成本管理體系，是一種行之有效的科學(xué)方法，它將建筑成本管理和建筑設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，避免了設(shè)計(jì)工作的盲目性，對(duì)提升建筑企業(yè)的競爭優(yōu)勢具有明確的理論和實(shí)現(xiàn)意義，對(duì)成本控制范圍的研究多數(shù)集中于傳統(tǒng)，產(chǎn)品的事前、事中和事后上，沒有將成本控制的內(nèi)涵延伸，而價(jià)值工程理論為成本控制內(nèi)涵的延伸提供了一個(gè)有利的工具。運(yùn)用價(jià)值工程理論對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)階段成本控制進(jìn)行研究，有利于建筑企業(yè)提升競爭力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中憑借高品質(zhì)和低成本而擁有一席之地。