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地質工程監理的風險控制

來源:期刊VIP網所屬分類:建筑工程時間:瀏覽:

  這篇地質工程師論文發表了地質工程監理的風險控制,受到地質工程特點影響,監理風險在行駛建設上會出現偏差,這給建設項目帶來損失,也就是所謂的監理風險,論文對地質工程監理中存在的風險因素進行了分析,探討了如何控制地質工程監理風險。

黃金地質參考資料

  關鍵詞:地質工程師論文,地質工程,監理

  1地質工程監理中的風險因素識別

  1.1來自監理機構的監理風險因素

  (1)超越資質等級承攬監理業務。工程監理單位超越其資質等級許可的監理范圍,承擔工程監理業務。

  (2)監理機構不健全。專業監理人員配備不全,或監理專業不配套,如缺少法律、經濟、管理方面人員。

  (3)監理投入不足。監理機構未能按委托監理合同的約定,配備滿足監理工作需要的常規檢測設備和工具。

  (4)監理制度不健全。未建立明確的監理工作管理目標,組織機構不合理,監理機構內部職責分工不明確,約束機制不健全等。

  1.2來自監理人員的監理風險因素

  (1)超出委托工作范圍的風險。監理工程師超出建設方委托的工作范圍,從事了自身職責外的工作,如善自為承包方決定施工方法。

  (2)失職或瀆職風險。監理工程師未能正確地履行合同中規定的職責,不作為而發生失職行為,或監理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴格履行職責。如發現承包方有轉包或非法分包工程的現象,而未向建設方書面報告,造成質量和安全隱患。

  (3)專業技能風險。監理人員從事的監理專業與所學專業差別較大,或監理人員技術能力不足,未發現本該發現的問題和隱患,或對監理項目所在區域地質情況不熟悉,對地質規律認識不清,造成工程重復和浪費等。

  (4)違反監理準則的風險。個別監理人員缺乏對監理準則的深刻理解,接收承包方禮物、甚至吃拿卡要,在監理過程中,放松質量或走過場,埋下質量和安全隱患。

  1.3來自建設方的風險

  (1)建設方存在違規行為。監理一方面受雇于建設方,代表建設方行使監督權利,另一方面又要求對建設方的違法、違規行為進行監管,這本身是制度設計上的缺陷。項目開工前的手續不全,建設方為達到自身目的而提出不合理要求等,如建設方代表為趕工期,而擅自要求承包方加快工程進度,從而埋下質量和安全隱患。

  (2)建設方招投標審查不嚴。盡管建設方對建設工程采取了招投標方式,但由于招投標過程控制不嚴,對招標文件審查不細,未對投標方進行實地考察等原因,所選擇的承包方能力與工程要求存在差距,導致工程施工過程管理難度增加,甚至工程質量和進度難以保證。

  1.4來自承包方的風險

  (1)承包方存在騙取工程行為。資質是施工單位綜合能力的體現,承包方在投標時,使用他人資質證騙取工程,致使低資質單位取得工程資格,為日后施工過程埋下隱患。

  (2)承包方存在轉包分包行為。在監理工作實踐中,承包方擅自將工程轉包或分包給其他單位的現象較常見,而監理方查證需要一個過程,其結果導致監理方不能及時向建設方匯報,及時制止這種違法行為。工程施工過程中,造成監理方、承包方對分包方管控處于失控狀態,增加了監理工作難度。

  (3)承包方管理體系不健全。承包方所提供的施工組織設計中,質量管理體系和安全生產管理制度不健全,組織機構與工程要求不匹配,人員資格不符合要求,質量安全技術措施、專項施工方案與工程建設強制性標準不符等,是工程質量和安全的最大隱患,也是監理工作應重點防范的風險因素。

  2.地質工程監理風險控制

  項目風險控制是一個動態的,持續改進的過程,伴隨著項目的推進,監理風險日漸顯現,這就需要監理人員能夠不斷跟蹤風險運行的軌跡,并通過有效的程序或手段進行糾偏。

  2.1提早介入

  (1)積極參與項目招投標活動。針對招投標中存在的風險因素,建議監理單位提早介入,在項目選擇、招投標文件審查等方面為建設單位提供服務,協助建設方選擇資質高技術裝備先進、管理水平高的承包人,避免因招投標因素帶來的風險。

  (2)做好項目技術資料審查。監理項目確定后,要提前向建設方索取工程設計文件、圖紙、審批文件等,并召集相關監理人員進行審查,保證承包方使用經審查、正式批準的技術資料。

  2.2嚴格承包方進場審查

  充分收集承包方提供的資質、業績、進場設備、人員資格,施工組織設計中質量和安全管理體制,保證承包方資質、進場設備、人員資格證滿足招標文件要求,承包單位質量和安全管理體制健全。

  2.3加強監理工作策劃

  2.3.1做好監理風險分析和評估工作對監理項目存在的監理風險因素進行分析,評估其危害程度,制定完善的風險防范措施。做到事前有預測,情況變化有對策。一般來說,應把工程質量和安全作為主要風險源,監理方應制定風險源預案,并要求承包方制定關鍵部位、隱蔽工程施工方案。2.3.2建立健全監理機構監理機構的設置、人員組成、監理設施配備要與監理項目要求相適應。選派責任心強、業務能力強、溝通能力強、洞察力強的同志擔任總監理工程師,監理人員要持證上崗,專業和年齡組成合理、必要的檢驗檢測設備齊全。

  2.4營造良好的監理工作氛圍

  (1)加強溝通協調。建立順暢的溝通渠道,保證監理工作在公正、獨立、自主的原則下進行,尊重科學,尊重事實,組織各方協同配合,維護有關各方的合法權益。

  (2)尊重工程參與各方的權利。工程參與各方在法律上是平等的,施工合同和監理合同規定了建設方、承包方、監理方的職責、權利和義務,在監理過程中要堅持權責一致的原則,督促各方履行自己的職責、權利和義務。做到凡事有人負責、有人監督、有章可循。

  2.5加強施工過程的監理控制

  (1)做好監理日常工作,保證監理工作質量。監理人員要充分運用見證、巡視、平行檢驗等手段和方法,做到眼到、耳到、嘴到、腿到、腦到、手到,多看、多聽、多問、多跑、多動腦、多動手,避免不作為、不當作為。

  (2)重視質量驗收工作,確保工程質量。加強對關鍵部位、隱蔽工程的檢查,積極配合建設方組織的分項分部工程驗收等,驗收不合格的工程不簽字放行,保證工程質量。

  (3)加強信息管理,保證信息傳遞暢通。由專人負責收集整理工程質量、進度、投資等信息,及時做好各種記錄,保證信息的真實性,做到凡事有據可查。認真編寫監理周報、監理月報,對各種信息進行處理,指導工程活動。利用短信、Email、電話、紙介質等方式,將工程信息及時通報有關各方,保證信息傳遞暢通。

  3結論

  本文對地質工程監理中的風險因素進行了識別,監理風險因素來源于工程參與各方,同時也有來自地質工程自身特點決定的風險。地質工程監理控制措施有提早介入、嚴格承包方進場審查、加強監理工作策劃、營造良好的監理工作氛圍、加強施工過程的監理控制五個方面,應該說風險是客觀存在的,而如何規避監理風險是每個監理人員應該思考的。

  參考文獻:

  [1]GB/T50319—2013.建設工程監理規范[S].

  [2]國務院令第279號.建設工程質量管理條例[S].2000.

  作者:尚洪田 王紹民 范志強 尚志文 單位:河北省煤田地質局

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