摘要：市政工程施工進度是市政工程施工中較為重要的一個環節,也是直接影響到項目施工成本的重要因素,筆者經過自己多年的工作經驗,對如何采取有效措施以加強市政工程施工進度,提高工程項目的效益進行了探討。
關鍵詞：市政工程; 施工進度
Abstract: The municipal engineering construction progress is one important link in municipal engineering construction, and also an important factor directly affecting the project construction cost. Based on years of work experience, the author discusses how to take effective measures to strengthen the municipal engineering construction progress and improve the benefit of the project.
Key words: municipal engineering; construction progress
中圖分類號 : TU99文獻標識碼： A 文章編號：
前言
市政工程屬于土木工程的范疇,一般是指城市道路、橋梁、給排水、園林綠化、燃氣、城市防洪及照明等基礎設施建設,是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件。 市政工程代表城市發展的形象,其建設水平的高低,直接影響著城市美觀、社會效益和居民生活。
一、市政工程建設的特點
(1)建設規模較大、占地面積大、工程量大且涉及工程內容復雜。以新建一座立交橋工程為例，工程內容除包括橋梁工程外，橋下道路、給排水(給水、雨水和污水)、配套等(如：電力、通訊、燃氣、路燈)專業工程均須進行相應配合施工，各專業工程相互制約影響。
(2)市政工程多在原有城區內進新建、改建、擴建，經常會受到房屋拆遷及原有管線切改影響，這些影響因素嚴重制約施工工期。
(3)由于大多數城市立交及道路、排水工程施工均在城市區域內，車行交通及行人對工程施工有很大的影響。
(4)城市橋梁施工工期一般都很緊，而質量目標要求又高，且參加施工的作業隊伍較多， 需要項目經理部做大量有效的協調組織工作。
(5)城市內居民居住集中，夜間施工引起的噪音污染及日常文明施工也是影響工程進度的因素之一。
二、如何做好市政工程施工監理進度控制
2.1重視進度計劃的審批
工程進度目標按期實現的前提是要有一個科學合理的進度計劃，市政工程項目建設進度受諸多因素影響，這要求工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調查研究，預測、評估這些因素對工程建設進度產生的影響，結合工期要求編制科學合理的進度計劃。審查重點包括：
(1)施工現場是否具備開工條件，據此簽發開工令;
(2)進度計劃是否與施工組織設計內容一致，是否滿足合同工期及里程碑時間節點的要求;
(3)施工資源配置計劃能否保證進度計劃的需要。監理工程師應要求承包商提供各工種勞動力、施工機具、材料(尤其是周轉材料)、主要資源計劃作為附件，監理工程師通過審查資源計劃是否與進度計劃相符，來評價進度計劃的可實施性，如資源計劃不能滿足進度計劃的要求，應要求承包商調整資源計劃或進度計劃，進度計劃一旦被批準，資源計劃也作為進度控制的依據。
(4)進度保證措施是否合理，在進度計劃報審時，監理工程師應要求承包商提供進度保證措施作為附件。進度保證措施包括組織措施、技術措施、管理措施和季節性施工措施等。進度計劃一旦被批準，這些措施也將作為進度控制的依據。
(5)施工進度計劃是否與參與本工程的其他配合施工單位(如電力、 自來水等管線切改部門)進度計劃相協調。
(6)進度計劃中的關鍵工作及非關鍵工作的總時差(機動時間)是否明確。關鍵工作是進度控制的重點，也是工程延期及索賠的依據，關鍵工作一旦出現拖延，必然導致整個進度的延期。非關鍵工作盡管不是進度控制的重點，但當非關鍵工作的延誤超過了總時差時，就會轉化為關鍵工作，因此，對那些總時差較小的非關鍵工作，也應給予足夠的重視。
2.2加強對施工進度的檢查和控制
進度控制的目的是要使工程按照進度計劃組織施工，為了達到這一目的，需要建立一套科學、有效的進度控制機制。監理工程師根據已有機制加強對進度計劃的控制和檢查。
(1)進度報表制度
施工進度的檢查實行“三循環滾動”的控制方法，即第一循環以周保月，第二循環以月保季，第三循環以季保年。
(2)組織協調機制
現場協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制，及時消除進度計劃執行中的各種障礙和矛盾，協調各方面的工作，進行綜合平衡，從而保證進度計劃的實現。采取的主要手段是及時召開現場調度會或碰頭會，進行日常進度中問題的調節，保證問題及時解決。各種會議需要形成正式的會議紀要，通過會議溝通各方意見，及時消除影響進度的隱患。
2.3利用合同措施控制施工進度
在合同簽約階段，監理工程師應協助業主制定出合同中有關進度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規定承包單位對項目施工進度的責任及相應的經濟條款，以減少在合同執行中的糾紛。
在合同執行階段，嚴格按合同的條件對施工進度進行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務。嚴格進度款撥付簽署制度，核定進度報表中的完成情況，確保進度款撥付數額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。嚴格合同管理，正確區分工期延誤或延期的條件和責任，合情合理地辦理工程延期申請。
嚴格執行工程合同中的進度獎罰條件，根據設定的進度目標獎勵政策，當實現目標后及時兌現，予以鼓勵，以促進工程的施工進度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情，根據工程的具體進展情況，必要時組織一些突擊性活動，以保證關鍵線路上的各項工程正點“到達”。
2.4通過加強技術管理加快施工進度
重要手段有及時組織好設計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數，盡可能地消除設計缺陷，盡量減少施工過程中的設計修改，有效地保障施工的連續性。優化施工技術方案，提高勞動生產率。要求承包單位應在施工組織設計的基礎上及時編寫施工技術方案。承包單位必須按批準的施工技術方案進行施工，在實施中不得隨意改變。積極推廣先進的施工技術和施工工藝，提高施工技術水平，依靠技術進步，加快施工進度。積極為承包單位提供新技術信息、技術指導和技術服務，組織專題技術研究，攻克技術難關;協助解決技術難題，同時檢查技術培訓、上崗人員的技術水平和實際操作能力，提高技能，以全員技術素質保證施工進度。
2.5利用計算機輔助進度控制
計算機科學技術和網絡的普及為工程進度控制提供了很大便利，尤其是一些項目管理軟件例如 P3、 微軟的 project 均可視工程具體情況加以利用，收集工程進度情況并做出分析， 可大幅度提高收集信息及進度計劃調整的效率。
三、對市政工程施工進度的幾點思考與建議
3.1工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素， 還應對其它相關環節和相關部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設計、工程變更、協作單位等。只有通過對整個項目計劃系統的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現。
3.2在確保工程計劃自身的合理性、準確性后，工程進度計劃一旦確定，則絕對不能輕易更改，否則計劃就失去了本身的意義，所謂的周計劃、月計劃只是對總計劃的細化和補充， 總進度計劃則不能隨意調整。
3.3由于市政工程建設的特殊性， 建設單位急需工程盡快建成投入使用并發揮效應，往往在招標文件中要求的工期時間緊迫，而施工現場環境及上述影響因素造成的實際施工工期通常會滯后，造成工程延期及索賠的事宜，監理工程師應在施工招標過程中根據以往經驗為業主合理招標工期的確定提供建議，避免工程延期及索賠為業主造成損失。
四、結束語
綜上所述，近年來，隨著我國工程市場體制改革的深化，尤其是市政工程項目整體建設規模的不斷擴大，對工程項目的管理模式和方法都提出了更高的標準和要求。施工進度管理在市政工程施工現場管理中占有重要地位。工程項目能否在預定的時間內交付使用,直接關系到項目經濟效益的發揮。因此監理工程師須因地、因事制宜，采取切合實際的控制方法和手段，使工程進度始終處于受控狀態，從而最終圓滿地實現建設的工期目標。
參考文獻
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