市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的特定經(jīng)濟(jì)范疇，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下自我發(fā)展、自我壯大的重要行業(yè)，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供新的生產(chǎn)能力和效益。本文力求通過(guò)對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理的研究，為建筑企業(yè)在合同管理方面提供借鑒和參考，以便于建筑企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　關(guān)鍵詞:建筑工程　合同管理

　　一、建筑工程項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)

　　1.保證項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)工程在預(yù)定的成本(投資)、預(yù)定的工期范圍內(nèi)完成，達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)。由于合同中包括了進(jìn)度要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程價(jià)格，以及雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以它貫穿了項(xiàng)目的三大目標(biāo)。在一個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，有幾份、十幾份甚至幾十份互相聯(lián)系、互相影響的合同，一份合同至少涉及兩個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目參加者。通過(guò)合同管理可以保證各方面都圓滿地履行合同責(zé)任，進(jìn)而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。最終業(yè)主按計(jì)劃獲得一個(gè)合格的工程，實(shí)施投資目的;承包商獲得合理的價(jià)格和利潤(rùn)。

　　2.一個(gè)成功的合同管理，還要在工程結(jié)束時(shí)使雙方都感到滿意，合同爭(zhēng)執(zhí)較少，合同各方面能互相協(xié)調(diào)。業(yè)主對(duì)工程、對(duì)承包商、對(duì)雙方的合作感到滿意;而承包商不僅取得了利潤(rùn)，而且贏得了信譽(yù)，建立雙方友好關(guān)系。這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展倡議對(duì)合同管理的要求。

　　二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的特點(diǎn)

　　1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過(guò)程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，而承包單位則涉及專業(yè)材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)體現(xiàn)。

　　2.內(nèi)容龐雜、條款多。由于每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險(xiǎn)稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時(shí)，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。

　　3.合同生命期長(zhǎng)。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的。工程合同不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，所以一般至少兩年，長(zhǎng)的可達(dá)五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行，從領(lǐng)取標(biāo)書(shū)直到合同完成并失效。合同管理必須在這么長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行，從領(lǐng)取標(biāo)書(shū)直到合同完成并失效。

　　4.合同的多變性。由于工程過(guò)程中內(nèi)外的干擾事件多，合同變更頻繁。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或合同條款的修改，有些大型工程合同實(shí)施中的變更能有幾百項(xiàng)，合同實(shí)施必須按變化了的情況不斷地調(diào)整，所以這要求合同管理必須是動(dòng)態(tài)的，項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對(duì)變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

　　三、做好建筑工程合同管理的幾點(diǎn)建議

　　1.做好合同的事前管理。

　　(1)招投標(biāo)文件編制得是否細(xì)致，對(duì)合同雙方責(zé)、權(quán)、利的規(guī)定是否合理，將直接影響到今后合同能否得以順利實(shí)施，它是合同管理的先決條件。投標(biāo)階段的合同管理，主要應(yīng)做好以下工作：首先，工程投標(biāo)前要深入了解、分析建設(shè)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、市場(chǎng)、交通等因素;其次，要認(rèn)真研究，準(zhǔn)確、全面理解招標(biāo)文件。做好投標(biāo)文件的編制和審查工作，確保工程技術(shù)、質(zhì)量、工期等能滿足要求，保證接受合同后能為企業(yè)贏得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)，盡量避免合同的先天不足而導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中的合同糾紛。

　　(2)編制全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的合同文件是合同得以順利履行的條件。要以設(shè)計(jì)和合同部門(mén)為主，相關(guān)部門(mén)配合，書(shū)面征求意見(jiàn)與集中評(píng)審結(jié)合，使合同覆蓋建筑工作的全部?jī)?nèi)容，不留漏洞，對(duì)可能影響合同的各種因素考慮周全;對(duì)于合同中使用的文字，認(rèn)真推敲，使其嚴(yán)密、具體，可操作性強(qiáng)。建筑合同的擬訂要與主合同條款有機(jī)結(jié)合，不能完全照抄照搬主合同條款。在執(zhí)行建筑合同中，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三者關(guān)系，是合同順利履行的保證。

　　2.做好合同的事中控制。

　　(1)建立制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)分明的合同管理體系。合同一經(jīng)簽訂，該體系便自動(dòng)、有效地運(yùn)行。這樣不僅提高了合同管理水平，保證合同順利履行，更重要的是可以提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)合同管理的目的，在于更好地履行合同，更好地完成合同中規(guī)定的甲乙雙方的義務(wù)。合同簽訂后能否按合同規(guī)定的目標(biāo)順利完成，很大程度上依賴于合同的過(guò)程控制。

　　(2)熟悉合同的各項(xiàng)條款，是合同得以順利實(shí)施的基礎(chǔ)。合同文件是合同管理的依據(jù)。因此，施工企業(yè)必須詳細(xì)了解和非常熟悉合同文件，應(yīng)選派具有豐富工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)強(qiáng)，具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的人員負(fù)責(zé)合同管理。

　　(3)加強(qiáng)技術(shù)內(nèi)業(yè)和文檔管理，為索賠提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有力的證據(jù)。索賠是合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好工程索賠，對(duì)維護(hù)企業(yè)的利益有著十分重要的意義。尤其是在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，索賠更是施工單位通過(guò)正常的合同管理手段保護(hù)和爭(zhēng)取自身的經(jīng)濟(jì)利益，挽回成本損失的重要手段，這就有賴于完整的基礎(chǔ)資料，如招投標(biāo)文件、施工合同文件及附件、各種簽約、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范、施工組織設(shè)計(jì)、會(huì)議紀(jì)要、施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)文件、工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告、法律、政策文件等。

　　(4)管理的方法與手段。合同管理的內(nèi)容包括履約管理、索賠管理、支付管理等等。管理的基本要求是嚴(yán)守合同約定流程，靈活應(yīng)對(duì)合同事件。對(duì)各類合同事件，包括招標(biāo)、談判、簽們、履約、支付、變更、索賠、結(jié)算等等，無(wú)論是毛合同、一般正式合同，在管理上都要建立一整套的處理程序和系統(tǒng)的記錄，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益的合理最大化。

　　3.做好合同的事后分析。施工合同執(zhí)行完后，及時(shí)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，對(duì)提高企業(yè)管理水平具有重要作用。如今，建筑市場(chǎng)僧多米粥少，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，施工單位在簽訂合同時(shí)往往處于被動(dòng)地位，如某些工程在施工過(guò)程中，由于資金緊張，甲方不能按合同約定及時(shí)撥付工程款，要示承包商墊資施工;因建設(shè)單位急于交工使用，極大的縮短工期而不支付趕工措施費(fèi);建設(shè)單位要求創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，卻優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)等情況時(shí)常出現(xiàn)，施工單位在各種不利條件下堅(jiān)持履行合同義務(wù)，贏得了建設(shè)單位信任，也贏得了建筑市場(chǎng)，對(duì)于此種事例，施工單位可以根據(jù)自身的合同管理實(shí)踐，總結(jié)出具有自身特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)合同管理水平逐步向前邁進(jìn)。

　　4.提高合同管理人員素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、工程內(nèi)容、建設(shè)要求等都在不斷的升級(jí)。而建設(shè)項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有專門(mén)從事工程項(xiàng)目管理的組織為之服務(wù)。這種組織必須有與項(xiàng)目管理相配套的功能、機(jī)構(gòu)、程序、方法和技術(shù);有相應(yīng)的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗(yàn)，才一能夠?yàn)闃I(yè)主提供最優(yōu)秀的項(xiàng)目管理服務(wù)。所以如何提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)，又是當(dāng)前的迫切需要，可從下述四方面著手：

　　(1)選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件，選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員，也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過(guò)程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。

　　(2)組織好在職學(xué)習(xí)?？筛鶕?jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。不論是單位的領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層、履行層都要積極參加，方式方法可以多種多樣：布置學(xué)習(xí)任務(wù)，定期檢查;進(jìn)行短期培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽(tīng)電視講座，參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試等，同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過(guò)以上努力，使其在崗位成才，提高企業(yè)的合同管理水平。

　　(3)建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上途徑，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力。

　　總之，完善的合同管理機(jī)制能夠促進(jìn)建筑市場(chǎng)和企業(yè)健康快速地成長(zhǎng)。企業(yè)必須對(duì)合同管理有足夠的重視，多學(xué)習(xí)國(guó)外的合同管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)的情況制定出本企業(yè)自己的合同管理體系，減少由于自身對(duì)合同理解上的不足以及缺乏對(duì)合同的有效管理，蒙受不必要的損失。