摘要：伴隨我國建筑工程項目改革的不斷深入，以及建筑市場競爭的日益激烈，我國建筑行業(yè)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理方式面臨著較大的考驗。項目工程實施過程中，工程成本影響企業(yè)凈利潤的變化，對企業(yè)項目的成敗起至關(guān)重要的作用。然而，我國當(dāng)前形勢是很多建筑工程企業(yè)的成本管理工作存在著很多有待解決的問題。

　　關(guān)鍵詞：成本管理 建筑工程項目 控制制度

　　引言：在當(dāng)前建筑市場日漸冷卻，行業(yè)競爭趨于白熾化的環(huán)境下，建筑企業(yè)如何面對市場的挑戰(zhàn)成為業(yè)界越來越引發(fā)關(guān)注的問題。本文從企業(yè)成本管理理論角度出發(fā)，通過對我國建筑企業(yè)面臨的問題的探討提出若干改進建議。

　　一、 成本管理的相關(guān)概念

　　1、 成本管理的概念。成本管理，指企業(yè)在經(jīng)營過程中對各種項目成本所進行的核算、分析再到對成本的決策等一系列管理行為的統(tǒng)稱。在建筑工程造價的研究過程中，成本管理是一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

　　2、 成本控制的內(nèi)容

　　(1) 成本預(yù)測。成本預(yù)測，是基于科學(xué)方法基礎(chǔ)上對未來成本的水平以及變化趨勢的預(yù)測。通過成本預(yù)測，為科學(xué)的決策提供依據(jù)，引導(dǎo)正確的決策。

　　(2) 成本控制。成本控制，是指企業(yè)在企業(yè)成本管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，在控制體的職權(quán)范圍內(nèi)，在控制的過程中，控制和調(diào)節(jié)一切影響成本因素的過程。是一種管理行為，這種管理行為保證了成本目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　具體地說，成本控制過程不僅僅是對整個工程的監(jiān)督過程，同時也在過程中發(fā)現(xiàn)其在實際操作中的缺陷，發(fā)掘其可改進點，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上尋找更多地降低成本的途徑。

　　(3) 成本核算。成本核算是在匯集一個時期內(nèi)企業(yè)經(jīng)營過程中費用的基礎(chǔ)上，對這些匯總的費用進行核算的過程。首先保證及時、正確地提供成本數(shù)據(jù)，其次在為企業(yè)的決策提供依據(jù)。同時，有能夠發(fā)揮考核公司計劃執(zhí)行情況的手段。

　　(4) 成本分析。在成本核算等前期過程匯總的基礎(chǔ)上，對以上過程匯總的結(jié)果進行分析、尋找降低成本途徑的過程，稱作成本分析。成本分析在成本管理中起著至關(guān)重要的作用：評價企業(yè)的成本計劃執(zhí)行結(jié)果、分析成本變化原因等。

　　(5) 成本考核。成本考核是指考察成本目標(biāo)的完成情況，對成本管理工作給出全面的評價。例如：1、評價管理制度和企業(yè)財經(jīng)紀(jì)律的執(zhí)行狀況;2、激勵責(zé)任人和員工的積極性;3、總體評價成本規(guī)劃的實現(xiàn)情況和成本管里工作等;4、成本控制的原則。

　　成本控制作為成本管理工作的工作主體和重要部分，有以下原則。

　　(1) 項目全員控制。成本控制的過程要深入所有部門、組織乃至員工，從每個員工的利益角度出發(fā)。而不是片面地考慮財務(wù)決算等方面的問題。

　　(2) 全過程的成本控制。項目的全過程是指項目的整個周期，就是從項目準(zhǔn)務(wù)工作的開始一直到竣工移交的整個過程。成本控制不僅僅是控制項目的某個時期或是某幾個時期，而是在整個項目周期的每個階段行使其功能。

　　(3) 動態(tài)控制的原則。一個項目，尤其是建筑工程項目，其成本管理工作是在一個不斷變化的環(huán)境中進行的。因而，在成本管理工作中，需要形成動態(tài)控制的方式。具體地說，動態(tài)控制就是指將工程原料投入生產(chǎn)過程中，采集每個時間段其成本發(fā)生的實際值，并取樣與目標(biāo)值比較，在無偏差或偏差允許范圍內(nèi)再繼續(xù)進行，否則需及時找到偏差形成的具體原因并提出解決方案。

　　在項目工程的準(zhǔn)備工作階段很難預(yù)測實際工作過程中會發(fā)生的問題，而在項目竣工階段，項目的盈虧又已經(jīng)無法改變，因而對項目工程實施全過程的動態(tài)控制非常重要。

　　二、 建筑工程項目成本管理的現(xiàn)狀

　　從理論上講，我國建工項目管理存在以下問題：

　　1、 控制方法不科學(xué)。成本控制過程中包含經(jīng)濟分析和技術(shù)分析兩個過程。建筑企業(yè)在成本管理工作中，經(jīng)常忽視對技術(shù)方案的經(jīng)濟評估。再比如，項目報價的制定過程中，僅僅是簡單依據(jù)政府或者社會市場報價計算，并不考慮數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?？偠灾?，市場因素是成本管理過程中非常重要而又經(jīng)常被忽略的動態(tài)因素。

　　2、 忽略對監(jiān)控的加強。雖然結(jié)果是評價項目工程的最終因素，但監(jiān)控同結(jié)果兩者有同樣重要的地位。我國大部分建筑工程項目在實施過程中，都會出現(xiàn)重結(jié)果輕過程的問題。然而，如果監(jiān)控工作不利，一個項目就沒有有效經(jīng)驗總結(jié)可言。倘若真的出現(xiàn)問題，也很難得到及時有效地解決。

　　3、 輕視倡議執(zhí)行過程。建筑企業(yè)為了滿足企業(yè)管理形式上的要求，往往會將大量的精力用于其倡議目標(biāo)的制定。雖然成本管理倡議目標(biāo)的制定對項目工程的實施有一定的引導(dǎo)作用，但是如果過于重視倡議目標(biāo)的制定而忽視了成本管理工作的執(zhí)行，倡議目標(biāo)也就成了一紙空文。

　　4、 成本控制制度存在缺陷。在我國，建筑工程項目是在中國特色市場經(jīng)濟的大環(huán)境下進行的。而在這種環(huán)境中，制度和建設(shè)都是項目正常穩(wěn)定運行的基本條件。其中，制度是建筑工程項目要遵循的根本，而文化是工程項目的一個填補。然而，在我國，成本控制制度仍有待完善。具體可以表現(xiàn)在：

　　(1) 制定成本控制制度的過程中沒有考慮到成本控制的各個方面。

　　(2) 現(xiàn)有成本控制制度僅考慮理論控制行為，而忽視具體控制的可行性。

　　(3) 還尚未形成完整、健全的成本控制制度體系。

　　從實際操作上講，還存在一些具體的問題，例如：

　　1、 人員管理問題。施工人員在施工開始之前沒有做好事先的預(yù)算工作，邊干邊算甚至做完再算的問題在實際項目中時有發(fā)生。導(dǎo)致在項目竣工后對于具體的盈虧無法找到其形成原因。

　　2、 材料管理問題。項目工程的實際實施過程中，經(jīng)常不能嚴(yán)格地執(zhí)行領(lǐng)料制度，余料不能及時有效地回收也時有發(fā)生。再比如，原料看管不嚴(yán)造成的原料丟失、由于選型失誤造成的原料型號錯誤導(dǎo)致原料浪費等。再加上監(jiān)管制度并不完善，監(jiān)管力度不嚴(yán)格等原因，導(dǎo)致很多工程項目出現(xiàn)材料管理方面重大的缺陷，給成本控制造成了不小的打擊。

　　3、 成本核算問題。成本合算的過程中，結(jié)算員經(jīng)常不能有效地結(jié)合成本預(yù)算和結(jié)算兩個方面。導(dǎo)致項目缺乏具體的成本分析，導(dǎo)致沒有實際成本來和預(yù)算成本作比較，使成本管理工作不能對項目的進行起到良好的管理作用。

　　三、如何通過改善成本管理面對日益激烈的建筑行業(yè)競爭

　　在建筑行業(yè)競爭日益激烈的環(huán)境下，業(yè)主對建筑工程單位的工程質(zhì)量和進度，乃至文明施工的要求不斷上升。如何能使建筑工程企業(yè)滿足業(yè)主不斷上升的工程服務(wù)要求，項目成本體制發(fā)揮著不可忽視的作用。只有做好成本管理工作，才能做到充分利用公司企業(yè)的現(xiàn)有資源，提高各方面積極性，最終達(dá)到增加公司盈利，提高公司整體工作效益的目的。

　　要做好成本管理工作，應(yīng)尤其注意以下幾個方面：

　　1、加強對材料成本的管理。在一個項目開展之后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)動有關(guān)人員進行充分的市場調(diào)研。從質(zhì)量和價格兩個方向綜合考慮，確定材料產(chǎn)品類型和購進價格，再聘請高質(zhì)量、高信譽的材料供應(yīng)商進行下一步的招標(biāo)工作。在招標(biāo)采購的過程中，還要加強監(jiān)管力度，防止為個人牟利的事情發(fā)生，從而做到保證材料質(zhì)量并減少、控制材料成本的目的。

　　2、建立健全、完備的控制制度。在項目實施的過程中，難免會出現(xiàn)實際成本與預(yù)算的偏差。而對于偏差，應(yīng)當(dāng)通過對其充分的分析和評價，把項目實施、成本控制、技術(shù)管理等各個方面的因素綜合起來考慮，正確地分析出偏差的發(fā)生原因。在總結(jié)各種成敗的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐漸摸清成本的變化規(guī)律，從而為決策者的決策提供正確的引導(dǎo)作用。要實現(xiàn)以上步驟，需要有健全的控制制度做保障。具體包括成本控制預(yù)算制度、分析制度、評價制度、超額審批制度等等。

　　3、加強針對工程變更的成本控制。項目計劃和成本管理目標(biāo)都是在工程項目開始實施之前制定的，難以很周全地考慮到施工過程中由于環(huán)境因素而產(chǎn)生的各種變動。項目管理人員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)實施監(jiān)控項目的每個環(huán)節(jié)，再有變動的情況下及時采取措施，廣泛搜集數(shù)據(jù)并提出變動方案和變動一致。同時，凡是需要采取緊急措施的，必須在相關(guān)監(jiān)理人員、設(shè)計人員的參與下做出決定，并做好協(xié)商紀(jì)要。

　　建筑工程施工過程中的成本管理在施工過程中具有十分重要的意義，它是一項綜合性強，涉及面廣的技術(shù)，同時也是能夠有效降低企業(yè)投資成本的重要途徑。如果企業(yè)能夠合理地運用施工過程中成本管理技術(shù)，并不斷對其總結(jié)與完善，那將使企業(yè)的經(jīng)濟效益和成本管理水平大幅度提高，在競爭激烈的建筑市場中站穩(wěn)腳跟。

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