摘要：本文針對當前施工領域安全管理現(xiàn)狀，分析了當前形勢下建筑工程中施工安全管理存在的問題及原因，并提出了相應的控制方法和措施。

　　關鍵詞：建筑工程 施工生產(chǎn) 安全管理

　　0 引言施工安全生產(chǎn)管理的好壞成為杜絕安全事故，保證安全生產(chǎn)的關鍵所在。因此深刻認識企業(yè)當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是建筑施工企業(yè)當前義不容辭的責任1 我國當前建筑業(yè)施工安全生產(chǎn)管理存在的問題及原因我國建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題主要有以下幾個方面：

　　1.1 從業(yè)人員整體專業(yè)素質(zhì)低，安全教育與培訓力度不夠。當前建筑施工隊伍一線操作人員一般來自于農(nóng)村，這些施工人員普遍存在著以下特點：教育程度低、專業(yè)素質(zhì)差、安全意識和自我保護意識淡薄、生活閱歷淺、對工地操作中的一些基本安全常識了解有限，對一些安全技術措施、安全操作規(guī)程、消防技能等安全防護知識的了解甚少等。由于一線施工人員存在上述特點，因此在實際操作過程中往往會出現(xiàn)只知道憑自己經(jīng)驗辦事，而很少遵守操作規(guī)程，甚至會出現(xiàn)違章操作、違章指揮、野蠻施工、盲目施工，這就可能對工程造成很大的安全隱患。為了杜絕上述現(xiàn)象的出現(xiàn)，防止在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事件，避免工程的安全隱患“，安全教育與培訓”是提高施工人員安全知識和意識和預防上述事項發(fā)生的重要途徑和手段。但實際情況是“安全教育和培訓”并沒有真正得到落實，主要原因有：

　?、僖痪€從施工人員絕大部分學歷比較低，專業(yè)知識薄弱，再加上“安全教育和培訓”的時間和力度有限，使得從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的意識和技能上提高有限；

　?、谠趯嶋H生產(chǎn)管理過程中，施工企業(yè)為了節(jié)約時間和成本，對不遵守規(guī)章制度從業(yè)人員的安全教育往往還是采用以傳統(tǒng)的罰款強制性手段，但這種手段只能治標不治本，而且通過長期實踐證明這種教育手段也不理想；

　　③“安全教育和培訓”對管理人員而言同樣得不到保障和重視，這樣就直接導致他們不會將日常安全管理工作與其它各項管理工作相結(jié)合，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，導致安全事故的發(fā)生；

　?、?ldquo;安全教育和培訓”的教育體系還不健全和完善。隨著建筑企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，新上項目的不斷增多，企業(yè)領導也逐步意識到“安全教育和培訓”對企業(yè)本身的生存和發(fā)展的重要性，并設立了一定比例的專職安全員。但是在實際操作上卻沒有完善的體系，往往將安全員這一用于對施工人員安全教育和監(jiān)督的重要崗位作為安置崗位來照顧單位的一些老同志，雖然這些老同志具備一定施工經(jīng)驗的優(yōu)勢，但是他們的知識結(jié)構(gòu)和以前固定傳統(tǒng)的思維方式和處理方法已經(jīng)遠遠不能適應和滿足當前“安全教育和培訓”的需要，因此“安全教育和培訓”對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理起不到真正實質(zhì)性的作用。

　　1.2 當前中小型建筑企業(yè)基礎薄弱、管理落后的現(xiàn)狀普遍存在。

　　雖然我國目前的房地產(chǎn)行業(yè)還處于蓬勃發(fā)展的階段，但是與此相對應大部分建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、施工能力薄弱的現(xiàn)象。這些企業(yè)由于資金和其他方面的原因致使他們無力購買機械化、自動化程度高的現(xiàn)代化設備，同時也沒有齊全有效的安全防護措施作為保障，最終也就不能有效提高施工操作的安全。與此同時，在安全生產(chǎn)管理方面大多施工企業(yè)還是以粗放式的管理為主，一方面沒有建立機構(gòu)到位、崗位齊全、垂直分級的管理系統(tǒng)完整體系，另一方面沒有建立健全各項安全規(guī)章制度，這就難以有效保障企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

　　1.3 現(xiàn)場安全管理人員思想不到位。由于目前建筑工程項目管理的形式，一方面使現(xiàn)場管理人員工作不局限于單位，而是跟著項目流動，哪單位有項目，現(xiàn)場管理人員就到哪里，致使現(xiàn)場管理人員的流動性很強。在這種情況下當現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員將注意力集中于下一個項目尋找時，往往就忽略了當前項目的許多管理細節(jié)和問題；另一方面由于管理體制和制度上的問題，現(xiàn)場管理人員往往存在著應付心理，致使責任心根本達不到保證工程應有質(zhì)量的要求。除此之外，在項目管理的實際工程當中，有些施工工地存在著專職安全員、工程項目管理人員掛職的現(xiàn)象，而工作則由其他臨時聘請來的現(xiàn)場管理人員來替代，這樣就會直接導致工程施工現(xiàn)場直接責任人不到位、現(xiàn)場工作人員非直接責任人的現(xiàn)象，如果事故一旦發(fā)生，就容易產(chǎn)生責任不明確、處理起來麻煩等問題。即便工程事故不出現(xiàn)，但這些被用來臨時頂替的現(xiàn)場管理人員往往會認為責任事不關己，在這種心態(tài)下其工作的責任心和態(tài)度就肯定不如直接責任人自身，其安全意識也提升不到為建筑工程全局考慮的高度，在這種情況下，安全生產(chǎn)的保障性更無從談起。

　　2 當前形勢下保障施工安全生產(chǎn)管理的對策針對以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問題和原因，可以通過以下的對策加以解決：

　　2.1 審時度勢，切實加強對從業(yè)人員的“安全教育和培訓”。對于當前建筑施工企業(yè)安全嚴峻的形勢，我們要有一個正確的認識，不能重復安全投入不足、歷史欠賬嚴重、基礎總體薄弱的現(xiàn)狀，而要想把建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平飛速提高到一個相當高的水平，就必須從根本入手，切實加強對從業(yè)人員的“安全教育和培訓”。加強對從業(yè)人員的“安全教育和培訓”可以從以下幾方面進行：

　　①鑒于目前施工企業(yè)一線操作人員普遍存在學歷層次低、專業(yè)知識欠缺、安全意識淡薄等諸多因數(shù)，施工企業(yè)就必須也有責任對他們進行安全意識、安全法制、安全常識、安全操作等系統(tǒng)規(guī)范的教育培訓，使之具有良好的安全意識，較高的安全操作的防范技能。這既是《安全生產(chǎn)法》的要求，更是做好安全施工的重要基礎和保障；

　?、谑┕て髽I(yè)要加強對安全生產(chǎn)管理，尤其在對操作人員“安全教育和培訓”資金和時間上投入的同時還要健全和完善“安全教育和培訓”的教育體系和機制，保證一方面切入實際，使每個從業(yè)人員都能得到教育，讓他們頭腦中真正樹立安全意識的同時，另一方面使每個從業(yè)人員能夠基本掌握安全操作技能；

　　③在對操作人員的教育和培訓的同時更要注重對安全管理人員的進行定期針對性的教育和培訓，使管理人員的業(yè)務水平盡快的提高，能夠在整個安全生產(chǎn)管理中真正起到教育和監(jiān)督作用，另外還要杜絕專職安全員、工程項目管理人員掛職的現(xiàn)象，通過一系列的獎懲措施來提高他們的責任心和積極性。

　　2.2 加大對施工設備和設施的投入的同時編制完善的安全施工組織設計。施工現(xiàn)場施工設備和設施的完善對施工安全生產(chǎn)同樣起著重要作用，因此在“安全教育和培訓”上的投入的同時，也要對施工設備和設施的投入和完善，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　?、侔踩?、標語、標牌、職責、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入；

　　②安全防護措施上的投入；

　?、郯踩雷o用品如安全帽、安全帶等的投入等。

　　上述這些安全設備設施的必要投入，對強化整個從業(yè)人員的安全教育培訓、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術措施監(jiān)控有力，一方面起著一定的促進作用，另一方面又是確保安全生產(chǎn)有序可控的進行。此外，完善的安全施工組織設計是安全生產(chǎn)管理的重要前提，因此，在對專項安全技術方案或措施的編制同時，對施工現(xiàn)場還要進行合理的整體規(guī)劃，確定辦公室以及給排水、用電的總布局，并繪制施工現(xiàn)場平面布置圖，確保之后的項目安全生產(chǎn)管理正常有序的實施。

　　3 結(jié)束語

　　總之，安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一方面關系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，另一方面也是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的需要。因此，建筑行業(yè)所有從業(yè)人員必須具備科學、嚴肅、細致的態(tài)度，在實際操作和管理中切實做到對建筑工程項目進行安全預防和控制。

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