這篇計量職稱論文發(fā)表了計量工作發(fā)展機遇與思考，在計量校準能力方面，我國的校準能力已經(jīng)位列世界第四、亞洲第一。計量發(fā)展同樣存在機遇和挑戰(zhàn)，那么在改革發(fā)展以來的今天，我們應該如何建設計量工作?從而更好的得到運用呢。

　　關鍵詞：計量職稱論文,計量工作,計量發(fā)展

　　當前，我國進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會變革的關鍵時期，對計量工作也提出了新的要求，我認為，計量發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，計量的前景無限光明。

　　一、計量發(fā)展的機遇

　　目前，我國計量發(fā)展的機遇主要有4個方面。1.計量工作受到各級政府及社會各界的空前重視。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織、世界貿(mào)易組織在2000年前后共同提出國家質(zhì)量技術基礎(簡稱NQI)的概念，把計量、標準、檢驗檢測、認證認可確定為質(zhì)量的技術基礎。這個概念一經(jīng)提出，就得到了國際社會的廣泛關注和認可，美國、德國、日本等發(fā)達國家已經(jīng)把這個質(zhì)量技術基礎作為國家治理的基礎性的制度。我國政府也特別重視計量工作，2013年，國務院發(fā)布了《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》，隨后，各省市也都制定下發(fā)了《計量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)的實施意見》，在全國范圍內(nèi)把計量的發(fā)展納入社會經(jīng)濟全面發(fā)展規(guī)劃中進行布局，為計量發(fā)展在政治層面、政策層面和制度措施等層面提出了明確的方向。作為計量工作的主管部門，國家質(zhì)檢總局提出計量是國家重要的倡議資源，把計量工作提到前所未有的高度，為計量工作開創(chuàng)了良好的政策環(huán)境。2.社會發(fā)展、科技進步對計量管理和計量技術不斷提出新要求。如今科技發(fā)展日新月異，新生事物層出不窮，傳統(tǒng)的計量檢測工具和檢測手段已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟社會的需求，如現(xiàn)代工業(yè)要求我們對重要設備上的計量器具進行實時、遠程檢測，航空航天工業(yè)要求時間計量達到更高的準確度，醫(yī)療衛(wèi)生等領域出現(xiàn)的新的檢驗檢測設備要求提供新的檢定裝置和檢定方法，網(wǎng)絡購物平臺要求我們對其中涉及貿(mào)易結(jié)算的計量方面有監(jiān)督管理的辦法。有需要才會有壓力，有需要才會有動力，有需要才會有發(fā)展。社會的需求為我們創(chuàng)造性地開展工作提出了新的更高的要求，使我們有了施展才華的廣闊天地。3.科技的發(fā)展奠定了科學計量的基礎。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來幾十年的積累，我國科技發(fā)展到了優(yōu)秀成果的收獲期。計量是科技創(chuàng)新的種子和引擎，計量科技的發(fā)展為我國整個科學技術的進步提供了計量技術支持，做出了貢獻，同時科技發(fā)展也為計量的發(fā)展奠定了基礎。如航空航天技術發(fā)展使我國成功發(fā)射了神舟二號飛船，神舟二號飛船上進行科學實驗的一個重要課題就是運用空間冷原子鐘進行時間計量的研究;如互聯(lián)網(wǎng)和計算機技術的發(fā)展為計量檢定實現(xiàn)扁平化提供了可能。4.計量檢測能力達到了一個歷史的高點水平。在各級政府的重視支持和全國計量人的共同努力下，近十多年來，計量檢測能力飛速發(fā)展，國家級及基層計量檢定機構人才得到了充實，設備得到了增加，環(huán)境得到了改善，場地得到了擴大，科研得到了加強，手段得到了提高，形成了布局合理、能基本滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的國家、省、市、縣四級計量檢測體系。目前，我國的校準測量能力已經(jīng)位列世界第四、亞洲第一。

　　二、計量發(fā)展存在的挑戰(zhàn)

　　我國計量體系包括三部分，即：國家計量法律法規(guī)體系;國家計量行政管理體系;國家計量基準和擁有各級計量標準的技術機構所構成的量值溯源體系。筆者認為，在當前，計量體系的三個方面都存在一些問題和不足，需要引起高度重視。1.法律法規(guī)長時間沒有修改完善，一定程度上制約了依法行政行為。我國的《計量法》是1985年頒布，1986年7月1日正式實施的，距今已過三十年。這三十年是我國經(jīng)濟社會發(fā)生翻天覆地變化的三十年，計量工作的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件都發(fā)生了很大的變化，有些條款已經(jīng)難以適應當前經(jīng)濟社會的需要，如處罰力度較輕，已經(jīng)難以發(fā)揮法律的震懾作用。2.體制調(diào)整中部分計量管理人才有所流失。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)取消省以下垂直管理后，大部分市縣質(zhì)監(jiān)與工商、食藥合并，組成新的綜合市場監(jiān)管部門，雖然形成了合力，有利于工作，但個別計量監(jiān)管崗位人員進行調(diào)整后，原有人員人心不穩(wěn)，新調(diào)來人員業(yè)務不熟，有些地方出現(xiàn)了計量工作不想抓、不會抓和無人抓的現(xiàn)象。3.部分基層技術機構特別是縣級計量技術機構能力被削弱。隨著計量行政管理體制及計量技術機構改革的推進，計量技術機構有的與當?shù)厥称贰⑿l(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門的檢測檢定機構合并成立綜合檢測機構，這樣就使個別基層計量技術機構出現(xiàn)了業(yè)務管理弱化，專業(yè)檢測人才流失，檢測設備新增投資困難等情況，從而使量傳溯源體系的完整性受到了一定程度的影響。

　　三、計量工作要抓好“四性”

　　在改革發(fā)展進入新階段的今天，計量工作如何強化自身建設，有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展，筆者覺得應抓好先進性、完整性、準確性和有效性。1.先進性是計量工作的基礎計量工作的先進性，是指計量工作要有先進的計量管理制度和管理辦法，先進的基標準計量器具和先進的檢測方法、手段。要進一步完善計量法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程;要創(chuàng)新工作思路，加強監(jiān)督管理，適應改革發(fā)展的需要，適應科技進步的需要，適應保障民生的需要;要充分利用科技發(fā)展成果，研究建立國際先進的計量基準器具，在基層檢測機構建立具有地方特色，滿足當?shù)匕l(fā)展需要的高水平的計量標準器具。2.完整性是計量工作的保證計量工作的完整性，是指要有完整的計量溯源體系。在當前體制調(diào)整改革的特殊階段，計量溯源體系如何保證其完整性顯得十分重要和急迫。一方面，要頂層設計，對計量溯源體系進行重新規(guī)劃，打破原來以行政區(qū)劃設立檢測機構的思路，根據(jù)就近方便的原則，整合資源，統(tǒng)籌考慮，減少層級，設立科學便民的法定計量檢定溯源機構。另一方面，基層計量管理部門和檢測機構要與地方政府積極爭取，闡明計量工作的重要意義以及對當?shù)匕l(fā)展不可或缺的重要作用，爭取保存獨立機構。同時，我們也要做好充分思想準備，在機構整合，人員分流的情況下，計量人員要懷著滿腔熱情把對計量工作的熱愛堅持下去，盡量做到機構調(diào)整變化后人心穩(wěn)定，工作穩(wěn)定，計量溯源體系穩(wěn)定。3.準確性是計量工作的關鍵計量工作的準確性，是指量值傳遞要精準、準確。計量的準確性、一致性、溯源性、法制性4個重要特點中準確性排在第一位，準確性是計量的基礎。為保證計量檢定的準確，要從3個方面入手。一是各級計量檢測機構要針對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點，建立有特色高水平的計量標準器;二是要培養(yǎng)引進高素質(zhì)的專業(yè)檢測檢定人才，人才是第一生產(chǎn)力，人才的高下決定事業(yè)的成敗;三是要制定科學嚴格的管理制度，要用制度出成績，用制度出人才，用制度出效益，用制度保障計量的準確性。4.有效性是計量工作的目標計量工作的有效性，是指用精準的測量結(jié)果服務經(jīng)濟、服務社會，服務科學研究，服務國防工業(yè)，服務是最終目標也是落腳點。要跳出就計量抓計量的窠臼，樹立全新的計量工作理念，把計量放進社會經(jīng)濟全面發(fā)展的大局來抓，計量工作要由計量器具監(jiān)督管理為重點向計量器具監(jiān)督管理和測量結(jié)果監(jiān)督管理并重轉(zhuǎn)變，要打通計量工作服務的“最后一公里”，用服務的針對性考核計量工作的水平，用服務的有效性考核計量工作的業(yè)績。

　　作者：樊利民 單位：山西省質(zhì)量技術監(jiān)督局

　　推薦閱讀：《中國計量》創(chuàng)刊于1996年1月10日，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局主管，中國計量科學研究院主辦，計量司進行業(yè)務指導的國家級綜合性專業(yè)期刊。是一本針對從事計量管理與科研工作、計量檢定校準與實驗室工作、質(zhì)量檢驗檢測機構、工礦企事業(yè)單位計量工作者的國家級綜合性科技期刊。