摘 要：地質(zhì)礦產(chǎn)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目具有多方面的特殊性，其決定了對地勘項(xiàng)目的管理必須有別于一般施工項(xiàng)目的管理。與此同時(shí)，地勘項(xiàng)目的成本控制也就同樣有別于其他行業(yè)。也就是說，地質(zhì)勘查企業(yè)的管理者必須了解及熟練掌握其各項(xiàng)特殊性，采取有針對性的成本辦法，才能保證工程項(xiàng)目取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

　　關(guān)鍵詞：地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目;成本管理;控制方法

　　地質(zhì)勘查行業(yè)是一個(gè)相對特殊的產(chǎn)業(yè)，地質(zhì)勘查具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、周期長等特點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展，地質(zhì)勘查單位要在激烈的市場競爭中求生存和發(fā)展，必然要求其生產(chǎn)經(jīng)營要以盡可能少的消耗取得最大的社會經(jīng)濟(jì)效益，因此地地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本控制也成為一個(gè)能否合理利用社會資源的重要命題。

　　一、地質(zhì)勘查企業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

　　(一)點(diǎn)多面廣

　　由于礦權(quán)人的不同地點(diǎn)，必然性會形成地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目也會遍布全國各地，而且，由于企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，企業(yè)的勘查工程多個(gè)施工項(xiàng)目也會同時(shí)開工。因此，就形成了地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。

　　(二)施工條件特點(diǎn)

　　地勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目一般屬于野外作業(yè)，有的項(xiàng)目可能會處在偏僻的山間、草地或沙漠等環(huán)境惡劣的條件下，交通不便，水、電路不通，人跡罕至，各項(xiàng)生活條件極差。

　　(三)不可預(yù)期的因素多

　　地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目與一般工程施工企業(yè)相比，由于所處施工條件差，在工程施工過程中，會預(yù)到很多不可預(yù)見的因素。例如，復(fù)雜的地質(zhì)條件可能會在施工前不能全面掌握，野外作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的惡劣天氣對工程施工進(jìn)度的影響難以在施工前進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì)，為了使施工現(xiàn)場具備施工條件，前期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出有時(shí)難以準(zhǔn)確預(yù)期等等。

　　二、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理存在的問題

　　(一)責(zé)權(quán)利管理體制不完善

　　任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理享有統(tǒng)攬全局的權(quán)力，在成本管理及項(xiàng)目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理或董事長負(fù)責(zé)，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

　　(二)成本管理意識不強(qiáng)

　　在項(xiàng)目成本管理中，公司級管什么，項(xiàng)目部管什么，責(zé)任不明確，雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做，但實(shí)際經(jīng)常是先干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員，但責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié)，有預(yù)算無核算，大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較，沒有具體的建議和措施，即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧，但弄不清盈虧原因。

　　三、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的策略

　　(一)建立目標(biāo)責(zé)任成本管理體制

　　堅(jiān)持責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的原則，獎(jiǎng)罰分明，是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動(dòng)力，是實(shí)施低成本倡議的重要武器。企業(yè)的管理層，應(yīng)當(dāng)制定和完善本企業(yè)的成本責(zé)任制和監(jiān)督考核機(jī)制。在下達(dá)承包任務(wù)時(shí)，不僅將質(zhì)量、工期、安全等控制指標(biāo)寫入任務(wù)書中，而且將成本控制指標(biāo)也寫入其中。

　　(二)做好成本預(yù)測

　　地勘施工項(xiàng)目成本預(yù)測是通過成本信息和施工項(xiàng)目的具體情況，并運(yùn)用一定的專門方法，對未來的成本水平及可能發(fā)展趨勢做出科學(xué)的估計(jì)。通過成本預(yù)測，可以使項(xiàng)目經(jīng)理部在保證工程質(zhì)量、安全、工期的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項(xiàng)目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)成本控制，克服盲目性，提高預(yù)見性。成本預(yù)測包括以下幾方面：人工費(fèi)的預(yù)測，材料費(fèi)的預(yù)測，機(jī)械使用費(fèi)的預(yù)測和成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。

　　(三)施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制

　　除了建立成本控制責(zé)任制外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目，從以下幾個(gè)方面對施工項(xiàng)目成本實(shí)施動(dòng)態(tài)控制：

　　人工費(fèi)的控制：人工費(fèi)在項(xiàng)目成本占有較大的比例，一般都在50%以上，控制的重點(diǎn)是人工費(fèi)總量。項(xiàng)目部要根據(jù)市場價(jià)格或企業(yè)內(nèi)部定額，認(rèn)真進(jìn)行測定，以分項(xiàng)工程或按面積等形式進(jìn)行人工費(fèi)包干，同時(shí)包干費(fèi)中要考慮不可預(yù)見的因素，盡量減少包干費(fèi)以外發(fā)生的費(fèi)用。

　　工程材料的控制：工程材料是項(xiàng)目成本的最重要的組部分，材料價(jià)格在工程項(xiàng)目總造價(jià)中約占30%，所以材料的成本控制直接影響施工項(xiàng)目控制成本的實(shí)現(xiàn)，是成本控制的重中之重。

　　機(jī)械設(shè)備的管理控制：根據(jù)工程需要，科學(xué)合理的選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械的效能。施工過程中做好機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，對不再使用的機(jī)械及時(shí)報(bào)停或清退。采用項(xiàng)目法施工，機(jī)械設(shè)備集中管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本核算制的落實(shí)，做到生產(chǎn)要素在項(xiàng)目上的優(yōu)化，建立機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料內(nèi)部租賃市場，改變無償供應(yīng)的辦法，項(xiàng)目工地轉(zhuǎn)變過去各自把持機(jī)械設(shè)備、工具寧可閑置也不給別人使用的現(xiàn)象，大力提高設(shè)備的利用率和工程項(xiàng)目應(yīng)計(jì)成本的真實(shí)性，單就機(jī)械費(fèi)一項(xiàng)而言，在工程直接費(fèi)總成本中比項(xiàng)目法施工前可下降3個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、地質(zhì)勘查項(xiàng)目成本管理的意義

　　項(xiàng)目成本管理事在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中，通過對項(xiàng)目各個(gè)過程的管理，以達(dá)到在項(xiàng)目批準(zhǔn)的成本預(yù)算范圍內(nèi)盡可能完成項(xiàng)目的施工。項(xiàng)目成本管理的好壞反應(yīng)了項(xiàng)目管理的水平。對項(xiàng)目管理績效的評價(jià)，首先是對成本管理績效的評價(jià)。通過對成本管理水平的成功評價(jià)，可以使企業(yè)掌握項(xiàng)目管理狀況和實(shí)際達(dá)到的水平，為項(xiàng)目績效評價(jià)提供直觀，量化的佐證。項(xiàng)目成本管理還為企業(yè)的考核和獎(jiǎng)法等制度的建立和健全創(chuàng)造必要的環(huán)境條件，如工資分配制度，內(nèi)部人事制度，員工培訓(xùn)制度等。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]褚一偉.工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J]，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007(9)：12-16.

　　[2]陳耿.淺談地質(zhì)勘查項(xiàng)目的成本管理[J]，廣東科技，2012(3)：3-35.

　　[3]裘建江關(guān)于施工企業(yè)控制項(xiàng)目成本的思考[J]中國科技博覽，2009(2)：66-68

　　[4]王懷林.關(guān)于項(xiàng)目完工開展有效成本管理的幾點(diǎn)建議[J]商場現(xiàn)代化，2008，(1)：54-56

　　[5]曹堪宏.關(guān)于強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本管理的核心問題[J] 四川建材，2006(7)：22-23

　　作者：萬武華

　　推薦閱讀：構(gòu)造地質(zhì)與工程地質(zhì)的基本關(guān)系探討