摘要：隨著社會的不斷進(jìn)步，汽車離我們不再遙遠(yuǎn)，城市的道路上，小區(qū)里到處是數(shù)不清的小汽車，這些汽車在給我的生活帶來很多便利的同時，也給我們帶來諸多問題，燃料的供應(yīng)緊張，道路交通壓力的增加，城市空氣質(zhì)量的下降，已經(jīng)日漸明顯的停車問題，這些都制約一個城市，甚至一個國家的發(fā)展，本文作者根據(jù)工作中的實(shí)際經(jīng)驗，通過調(diào)研和分析提出一些有建設(shè)性的方案。

　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代城市,機(jī)動車,亂停,解決,方案

　　國家雖然出臺了各種政策限制機(jī)動車數(shù)量的增加，可是伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，城市的擴(kuò)張，城市的邊緣出現(xiàn)了大量的居住區(qū)，然而目前我國大部分城市的公交車數(shù)量及運(yùn)行現(xiàn)狀是不能滿足使用要求的。所以很多人不得不購買私家車，私家車數(shù)量的增加引起了，諸多社會問題的產(chǎn)生。能源供應(yīng)問題，道路系統(tǒng)交通壓力驟增，社會公共停車場以及居住區(qū)的停車場不能滿足私家車的停放。

　　下面我們就來談一下我市的停車現(xiàn)狀及解決方法建議。

　　一、我市城區(qū)停車問題的現(xiàn)狀：

　　今年的交通壓力尤為突出。據(jù)統(tǒng)計，截止到2011年12月31日，濟(jì)南市機(jī)動車保有量達(dá)131萬輛，駕駛?cè)诉_(dá)137萬人。其中僅2011年一年的新增機(jī)動車數(shù)量就達(dá)到17.9萬輛，新增駕駛?cè)?8萬人。 目前我市擁有各類民用機(jī)動車大幅度增長。隨著市區(qū)居民購車數(shù)量的增加，居民駕車出行的總量大幅度提升，市區(qū)主要道路兩側(cè)多商業(yè)店面，人們駕車進(jìn)行商業(yè)活動給臨時停泊提出了相當(dāng)高的要求。市區(qū)中心大多為老區(qū)改造而成道路設(shè)施，多數(shù)是在城市原有道路設(shè)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和擴(kuò)建，即便是城市加快道路改建擴(kuò)建的速度還是無法滿足機(jī)動車數(shù)量增加而引起的停車難，亂停車現(xiàn)象。交通停車設(shè)施建設(shè)滯后于交通的發(fā)展，大多的老住宅區(qū)當(dāng)時沒有建有相配套的停車場所，住宅區(qū)內(nèi)的一些通道又不具備停車的寬度，使很大的一部分車輛占道路停放。目前，交警部門雖想方設(shè)法的推出了一些人性化管理的措施，最大限度地推出了一些路段在不影響交通的情況下可以在路邊停放。由于目前停車硬件缺位，規(guī)劃建設(shè)滯后;總量不夠，分布不均;停車庫挪作他用，利用率低。市區(qū)停車泊位缺口較大，特別是老城中心區(qū)域及商貿(mào)區(qū)停車矛盾更顯突出。

　　二、市區(qū)停車難的原因

　　(一)城市規(guī)劃建設(shè)上的原因：

　　一是城市老城區(qū)開發(fā)利用過度，對停車場(庫)與總體的規(guī)劃不相匹配，老城區(qū)及一些較大的住宅區(qū)均沒有建造較大的停車場，造成住宅區(qū)內(nèi)的車輛占道路停放。而路面停車泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足車輛日益增多的需求。特別是我市老商埠區(qū)核心區(qū)一帶(火車站周邊老商埠區(qū)范圍東至緯一路、西至小緯六路、北至經(jīng)一路、南至經(jīng)四路,約0.76平方公里(1140畝)

　　二是有限的資源沒有得到充分利用，造成各種車輛占用道路亂停亂放。主要是市區(qū)停車泊位分布不均。其次部分道路沿線甚至被擺灘設(shè)點(diǎn)或違章占用及部分現(xiàn)有的停車場不對外開放或挪作他用，如有一些住宅小區(qū)停車位閑置現(xiàn)象突出，停車場利用率極低。使本來就嚴(yán)重不足的停車泊位雪上加霜。

　　三是大型建筑物、賓館、飯店、醫(yī)院等配建停車位不足，造成車輛占道停車或亂停亂放。。此外一些小區(qū)或單位在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下將停車場作為對外停放收費(fèi)，將停車責(zé)任推向公共場地和行車道路，致使群眾停車?yán)щy，同時也給交警管理增加難

　　(二)交通參與者主觀上的原因：

　　一是由于部分駕駛員交通法律意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的交通法律法規(guī)的培訓(xùn)，交通安全宣傳教育工作成效不夠明顯。

　　二是大部分公眾從方便自我的角度參與交通，圖省事、怕跑路，習(xí)慣于亂停亂放;還有很大一部分有車族為省錢或不愿繳納住宅區(qū)的停車費(fèi)而將車輛停在住宅區(qū)外的道路上;有的不按規(guī)定將車輛停放在停車場或停車泊位內(nèi)，更不愿意進(jìn)地下停車場，許多地下停車場公眾停車泊位利用率底，因此出現(xiàn)路面停車?yán)щy、地下停車場空閑的“怪圈”。

　　三是沿街商家對路面臨時停車泊位的作用理解不夠，將許多路面臨時停車泊位當(dāng)作自己的私家停車使用，長期占用臨時停車位。

　　(三)管理職能部門相互配合上的原因：

　　管理體制沒有理順，長期來執(zhí)法主體的部門之間沒有很好的形成合力，各自為政，城市占道停車多頭執(zhí)法、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，多頭執(zhí)法釀成混亂狀態(tài)。有一個較為極端且常見的例子：機(jī)動車路邊停放，交警一天內(nèi)基本在固定時段進(jìn)行違章貼單處罰，其余時間則沒有條件對違章停車的車輛進(jìn)行監(jiān)管，致使許多車輛避開交警巡邏時間違章停車。目前，公安交警部門警力缺乏，日常管理任務(wù)較重，管理還達(dá)不到規(guī)范長效的要求。交警與其他職能部門沒有形成管理合力，聯(lián)合執(zhí)法力度不夠，震懾力不大，再加上停車場的交通安全設(shè)施與指示系統(tǒng)不夠完善，較多資源沒有得到充分利用等等，導(dǎo)致停車問題日益嚴(yán)竣。

　　三、　根據(jù)市區(qū)的實(shí)際情況，從根本上解決市區(qū)停車難，亂停車的突出問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

　　(一) 建立健全停車管理機(jī)制，實(shí)行停車社會化管理。根據(jù)老城區(qū)的實(shí)際情況劃定一些不影響交通安全通行的路段作為臨時停車泊位進(jìn)行有償?shù)氖召M(fèi)管理。以達(dá)到有序停車的目的。由政府牽頭協(xié)調(diào)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，劃定停車收費(fèi)的時間，建立建全規(guī)章制度，不斷挖潛和改造市區(qū)可利用的空間，對符合條件和規(guī)定的，積極進(jìn)行施劃，積極吸引社會資金投資停車產(chǎn)業(yè)，實(shí)行“誰投資誰受益”的原則，鼓勵投資者采取多種方式投資建設(shè)停車場。積極引導(dǎo)停車也是消費(fèi)的觀念，確保道路停車公共資源利用得到最大化，對一些交通壓力特別大的路段嚴(yán)禁在人行道位置、車行道兩側(cè)違章停車。

　　(二) 政府部門應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)，從源頭上解決停車難的問題。并在項目規(guī)劃建設(shè)工作上充分發(fā)揮交警職能作用。交警部門參與城市道路交通建設(shè)工作。同時，由政府出資加大對停車場(庫)的建設(shè)投入，盡可能建設(shè) “小而多、方便群眾”的停車場(庫)，達(dá)到既緩解市區(qū)停車壓力，又能成為城市亮點(diǎn)的停車工程。并充分利用道路剩余空間，在不影響通行的前提下設(shè)置多樣式的臨時停車泊位，以保障城區(qū)道路交通的安全暢通和停車有序。

　　(三)發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，提高停車場所、位的周轉(zhuǎn)率，實(shí)現(xiàn)停車資源共享。在城市繁華地帶，可謂寸土寸金，修建停車場的合適地點(diǎn)和有限的土地資源之間肯定會有矛盾的，充分開發(fā)、利用現(xiàn)有的停車資源無疑是明智之舉。利用居民小區(qū)內(nèi)的停車場、庫和學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場、庫進(jìn)行交叉使用，白天居民上班，小區(qū)內(nèi)停車場、庫空閑可以提供給附近的學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位上班的車輛停放，晚上，學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)停車場、庫空閑可以提供給附近居民的車輛停放，用此方法可有效緩解停車矛盾和壓力。

　　(四)加強(qiáng)違法停車管理。目前許多駕駛員為圖方便違法隨意停車普遍，加之路邊停車相對方便，又不收費(fèi)，便出現(xiàn)停車場內(nèi)沒有車，而路邊兩側(cè)車滿為患的現(xiàn)象。作為管理部門的交警要對這類違法停車行為實(shí)行嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)罰。加大對路內(nèi)違法停車的處罰力度，提高違法停車的成本。同時采取多元化的管理機(jī)制，開展了一系列整治活動，重點(diǎn)整治車輛違法停放，加大、加重對機(jī)動車、非機(jī)動車違法停放行為的處罰力度，確保車輛停放有序。對違法停放車輛在進(jìn)行處罰的同時。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)動，對嚴(yán)重違法停車行為的單位和個人進(jìn)行曝光，促進(jìn)停車管理向良性循環(huán)的方向發(fā)展。

　　(五)加強(qiáng)交通安全宣傳教育。機(jī)動車駕駛員是道路交通主要參與者，機(jī)動車駕駛員交通安全意識的高低直接影響著交通管理工作質(zhì)量。提高機(jī)動車駕駛員隊伍的交通安全意識也是解決我市停車難問題的根本。為此，作為交通管理職能的交警要進(jìn)一步加大交通安全宣傳力度，同時要和其他部門一起加強(qiáng)對駕駛員多而集中的企業(yè)、單位駕駛員進(jìn)行交通安全意識的宣傳教育。也可通過新聞媒體進(jìn)行育宣，真正使所有駕駛員交通安全意識有質(zhì)的提高，以促進(jìn)我市道路交通安全良性發(fā)展和實(shí)現(xiàn)停車有序。

　　總之，停車問題不是某一個部門的問題，它的解決需要我們城市中每一個人參與到其中，并且需要政府高度重視，合理規(guī)劃布局，多方設(shè)法解決泊車位問題，各職能部門積極配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一加強(qiáng)管理，采取寓堵于疏，宣教與處罰相結(jié)合的多種措施，糾正亂停車現(xiàn)象，從而解決濟(jì)南市市區(qū)停車難、亂停車的突出問題。