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引言
2024 年我國海洋生產(chǎn)總值達 105438 億元,同比增長 5.9%,高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增速 0.9 個百分點,海洋經(jīng)濟已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要新增長點。海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)海洋強國的基礎(chǔ),而科技創(chuàng)新是其核心驅(qū)動力,科技金融作為科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的融合產(chǎn)物,對推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用。
海洋產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)密集、資本密集和風險密集特征:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如漁業(yè)、航運)轉(zhuǎn)型升級需科技賦能,但面臨融資渠道單一、風險定價困難等問題;前沿領(lǐng)域(如深海探測、海洋新能源)研發(fā)周期長、投入大,傳統(tǒng)金融難以滿足需求。因此,構(gòu)建適配海洋經(jīng)濟高質(zhì)量增長的科技金融服務(wù)體系至關(guān)重要。
一、文獻綜述
海洋經(jīng)濟在國家經(jīng)濟中倡議地位顯著,涵蓋漁業(yè)、航運、旅游、能源開發(fā)等領(lǐng)域,其發(fā)展受政策、科技和全球化推動,但也面臨生態(tài)壓力、技術(shù)瓶頸和國際競爭等挑戰(zhàn)。現(xiàn)有研究表明:
金融體系通過資金支持、資源配置和風險降低等方式促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,但需加強產(chǎn)品創(chuàng)新和政策支持;
金融發(fā)展通過影響涉海企業(yè)融資、海洋科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮作用;
學者提出 “互聯(lián)網(wǎng) + 海洋金融” 模式、政策性金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響等觀點,但針對科技金融與海洋經(jīng)濟的針對性研究仍較缺乏。
二、科技金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)海洋產(chǎn)業(yè)融資差異
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):海洋漁業(yè)依賴資源和自然條件,面臨資源枯竭與生態(tài)退化,融資以自有資金和銀行信貸為主;海洋油氣產(chǎn)業(yè)資本技術(shù)密集,需應對深水開發(fā)成本攀升和新能源替代壓力。
新興產(chǎn)業(yè):海洋生物醫(yī)藥研發(fā)周期長、產(chǎn)業(yè)化難;海水淡化與海洋可再生能源受技術(shù)瓶頸和高初始投資制約,依賴風險投資與多層次資本市場結(jié)合的模式。
(二)國內(nèi)外科技金融實踐
國際:2018 年世界銀行發(fā)行首支藍色債券(1500 萬美元),計劃 7 年內(nèi)募集 30 億美元;2022 年紅樹林藍碳試點計劃融資 1350 萬美元。
國內(nèi):2020 年中國銀行境外發(fā)行首只雙幣種藍色債券;青島作為海洋經(jīng)濟重點城市,2024 年末涉海貸款余額 859.85 億元,2025 年一季度達 1240.86 億元,涉海保險保費收入 4.66 億元(同比增長 28.55%),特色金融產(chǎn)品超 100 項,如青島銀行 “藍色金融” 系列、青島農(nóng)商銀行海洋抵質(zhì)押融資產(chǎn)品。
(三)科技金融應用關(guān)鍵
需匹配海洋產(chǎn)業(yè)特征,在金融產(chǎn)品設(shè)計、風險管理和政策配套上創(chuàng)新,避免 “為創(chuàng)新而創(chuàng)新”,結(jié)合科技金融普遍規(guī)律與海洋經(jīng)濟個性特征,推動藍色經(jīng)濟向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。
三、科技金融對海洋經(jīng)濟發(fā)展的作用
(一)促進技術(shù)創(chuàng)新
資金供給:通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、政府引導基金、投貸聯(lián)動等工具,為深海探測、海洋生物醫(yī)藥等高風險、長周期領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)提供早期資金,緩解研發(fā)流動性約束。
資源配置:風險投資(VC)和私募股權(quán)(PE)提供資本與專業(yè)化管理(如技術(shù)盡調(diào)、市場對接),助力成果轉(zhuǎn)化;大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈優(yōu)化供應鏈金融,提升信用評估精度,降低融資成本。
創(chuàng)新激勵:科創(chuàng)板、北交所等為海洋科技企業(yè)提供上市通道,估值溢價和流動性優(yōu)勢激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
(二)緩解融資約束
風險評估優(yōu)化:利用大數(shù)據(jù)、人工智能整合海洋氣象、船舶航行等數(shù)據(jù),精準評估企業(yè)信用,提供定制化信貸。
融資工具創(chuàng)新:知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、未來收益權(quán)證券化等將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為融資資產(chǎn);政府引導基金與市場化風投聯(lián)動提供 “耐心資本”。
資本市場完善:為成熟期企業(yè)提供 IPO 和并購退出渠道,緩解長期融資壓力。
(三)提升全要素生產(chǎn)率
資源配置優(yōu)化:風險投資和產(chǎn)業(yè)基金識別高潛力項目(如海洋可再生能源、深海裝備),通過資本注入和輔導突破技術(shù)瓶頸。
技術(shù)擴散加速:數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)生產(chǎn)函數(shù),如區(qū)塊鏈降低航運成本、智能養(yǎng)殖融資租賃提升漁業(yè)產(chǎn)能,改善要素組合效率。
市場選擇倒逼:科創(chuàng)板等資本市場關(guān)注專利質(zhì)量和創(chuàng)新產(chǎn)出,促使企業(yè)優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)。
(四)
其他積極作用
科技金融通過提升居民消費水平和推動普惠包容增長助力海洋經(jīng)濟發(fā)展:
消費升級:移動支付、消費信貸等工具普及,推動海洋旅游、海產(chǎn)品消費升級,釋放中低收入群體潛力,帶動海洋休閑產(chǎn)業(yè)多元化。
普惠金融:運用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng)新風險評估模型,服務(wù)漁民、小微海洋企業(yè)等長尾客戶;移動金融覆蓋偏遠海島,縮小參與機會差距,為居民參與海洋經(jīng)濟創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。
四、科技金融支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策與建議
(一)構(gòu)建差異化科技金融支持體系
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè):開發(fā)資源修復型金融產(chǎn)品,將信貸額度與漁業(yè)資源恢復率、水質(zhì)改善度掛鉤,為休漁漁船提供貼息貸款。
新興產(chǎn)業(yè):設(shè)立技術(shù)成熟度分級基金,匹配不同研發(fā)階段的投融資工具;建立技術(shù)風險評估矩陣,動態(tài)調(diào)節(jié)融資成本;創(chuàng)新風險分擔機制,成立海洋科技保險共同體,開發(fā)深海裝備試航險等特色產(chǎn)品,建設(shè)綜合服務(wù)平臺整合專利評估、融資對接等功能。
(二)強化科技金融基礎(chǔ)設(shè)施
數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè):為漁業(yè)構(gòu)建全鏈條可追溯金融體系,實現(xiàn)資金流、物流、信息流合一;為新興產(chǎn)業(yè)搭建數(shù)字金融平臺,整合多源數(shù)據(jù),建設(shè)國家級海洋經(jīng)濟大數(shù)據(jù)中心。
信用與資本市場:構(gòu)建產(chǎn)業(yè)信用評價模型,動態(tài)更新信用評分并發(fā)布行業(yè)指數(shù);在科創(chuàng)板設(shè)立藍色科技板塊,發(fā)展藍色債券市場(如海洋生態(tài)修復債),放寬長周期企業(yè)盈利要求但強化技術(shù)披露;健全海洋知識產(chǎn)權(quán)運營體系,推動專利許可收益權(quán)證券化。
(三)優(yōu)化政策協(xié)同機制
財政金融聯(lián)動:整合補貼、稅收優(yōu)惠與金融工具,設(shè)立專項基金為海洋科技貸款和保險業(yè)務(wù)分擔風險;實施差異化貼息,延長長周期產(chǎn)業(yè)貸款貼息期限。
監(jiān)管與風險監(jiān)測:建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管框架(地方金融監(jiān)管局、海洋局、科技廳),制定負面清單并推動數(shù)據(jù)共享;構(gòu)建風險監(jiān)測平臺和政策協(xié)同信息系統(tǒng),保障科技金融健康發(fā)展。
(四)加強人才支持
培養(yǎng)復合型人才:鼓勵高校融合金融學、海洋科學等學科,聯(lián)合金融機構(gòu)與海洋企業(yè)建立創(chuàng)新實驗室和實習基地,開展實務(wù)培訓。
強化實務(wù)參與:支持金融機構(gòu)與高校合作開設(shè)定制化培訓班,邀請企業(yè)導師指導案例分析,為科技金融賦能海洋經(jīng)濟提供智力支撐。
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