摘　要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的雙贏。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)提供了操作性詮釋?zhuān)锹鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì),資源型企業(yè),可持續(xù)發(fā)展

　　“低碳概念” 在聯(lián)合國(guó)等相關(guān)組織的推動(dòng)下成為全球熱門(mén)的環(huán)保議題，我們?nèi)粘Ｉ钪械拿總€(gè)細(xì)節(jié)都開(kāi)始直接跟“排碳量”掛鉤，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”分別成為上至政府、下至居民的環(huán)保新理念。

　　“低碳生活”是提倡大家從自己的生活習(xí)慣做起，控制或者注意個(gè)人的碳排量，通過(guò)減少生活作息時(shí)所耗用能量，從而減低碳，特別是二氧化碳的排放。“低碳生活”，對(duì)于我們普通人來(lái)說(shuō)，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐“低碳生活”，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起，從身邊做起。

　　一、相關(guān)概念綜述

　　資源型企業(yè)指那些開(kāi)發(fā)自然資源同時(shí)對(duì)其進(jìn)行初加工的企業(yè)，主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是對(duì)本區(qū)域自然資源的利用，以資源占有為核心競(jìng)爭(zhēng)力。資源型企業(yè)的發(fā)展模式既然是依托自然資源，那么自然資源的特征在很大程度上就決定了資源型企業(yè)的特征。換言之，企業(yè)的發(fā)展前景很大程度上是靠天決定，風(fēng)險(xiǎn)并不可控。

　　二、資源型企業(yè)發(fā)展困境

　　(一)資源逐漸枯竭

　　張家口市下花園區(qū)為例，這里曾經(jīng)是華北地區(qū)重要的煤炭和電力基地。高峰時(shí)期，下花園共有國(guó)有煤礦4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營(yíng)煤礦85家，平均年產(chǎn)原煤236萬(wàn)噸，煤炭工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的31.13%。煤炭、電力、電石成為拉動(dòng)下花園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三駕馬車(chē)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式促使了資源的大量消耗、浪費(fèi)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，下花園區(qū)在累計(jì)生產(chǎn)原煤1.18億噸之后煤炭資源走向了枯竭。更為引人擔(dān)憂的是某些資源型企業(yè)對(duì)資源的依賴(lài)仍然十分嚴(yán)重，某些由于“船大難掉頭”或者出現(xiàn)“溫水煮青蛙”的現(xiàn)象，繼續(xù)延續(xù)粗放式經(jīng)濟(jì)模式，客觀上加速了資源的消耗速度。

　　(二)環(huán)境問(wèn)題日益凸顯

　　在資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期由于投資相對(duì)較少，投入—產(chǎn)出比很高導(dǎo)致企業(yè)只注重短期效益忽視了環(huán)境問(wèn)題。資源型企業(yè)在低資源成本、高產(chǎn)品價(jià)格、無(wú)代價(jià)污染排放前提下進(jìn)行粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這無(wú)疑極大的破壞了區(qū)域原有的生態(tài)系統(tǒng)。其帶來(lái)的不利影響主要有三點(diǎn)：其一，區(qū)域環(huán)境污染嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)居民生活質(zhì)量下降;其二，影響區(qū)域招商引資，其他行業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí);其三，企業(yè)自有資源加速耗竭，影響企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。以下花園區(qū)為例，由于陷入“粗放發(fā)展—環(huán)境破壞—利潤(rùn)降低—粗放發(fā)展”的惡性循環(huán)，很多資源型企業(yè)風(fēng)光不再，加之國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度，對(duì)于傳統(tǒng)高污染企業(yè)的扶持力度下降，很多資源型企業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬期。2001年10月，下花園最大的國(guó)家統(tǒng)配煤礦宣告破產(chǎn)，此后共有81家煤礦相繼破產(chǎn)或關(guān)閉，大量煤礦工人下崗，一時(shí)間對(duì)于張家口市下花園區(qū)的經(jīng)濟(jì)沖擊很大。

　　三、低碳經(jīng)濟(jì)下的張家口地區(qū)資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

　　(一) 站在區(qū)域和政府角度談建議

　　1.制定嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)

　　政府首先要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的具體情況結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律政策制定適合本區(qū)環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。與此同時(shí)，在企業(yè)間大力推廣宣傳，普及教育，讓企業(yè)家認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的重要性和嚴(yán)肅性;對(duì)于個(gè)別知法犯法，鋌而走險(xiǎn)的企業(yè)要做到嚴(yán)格執(zhí)法，不要怕得罪企業(yè)、影響稅收、影響就業(yè)，要通過(guò)樹(shù)立反面典型，加大處罰力度，限期整改，甚至停業(yè)整頓，對(duì)其他企業(yè)起到警示作用。

　　2.制定整體規(guī)劃

　　這里的整體規(guī)矩不單單是從資源型企業(yè)來(lái)說(shuō)，更重要的是各個(gè)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃。以張家口市為例，該區(qū)域要改變過(guò)渡依靠資源型經(jīng)濟(jì)和重工業(yè)的現(xiàn)狀，可以發(fā)揮區(qū)域其他優(yōu)勢(shì)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講，發(fā)揮臨近京津，交通發(fā)達(dá)，土地資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為周邊大中城市提供果蔬;利用本區(qū)內(nèi)諸如京西第一奇峰雞鳴山以及其他景點(diǎn)，大力完善配套設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和特色紀(jì)念品加工業(yè);另外，結(jié)合第一點(diǎn)提到的特色農(nóng)業(yè)還可以建設(shè)城郊休閑旅游基地，豐富旅游業(yè)的產(chǎn)品層次;針對(duì)下花園區(qū)可以充分利用那里的杏扁，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和副產(chǎn)品加工業(yè)，比如生產(chǎn)果脯、活性炭、杏仁油等。

　　(二) 站在資源型企業(yè)自身角度談建議

　　1.轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展倡議

　　倡議決定高度。資源型企業(yè)一方面，要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，重視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，加大環(huán)境保護(hù)方面的投入，努力走低碳發(fā)展路線;另一方面，要整合現(xiàn)有資源，提高技術(shù)設(shè)備的利用效率，既要避免不必要的資源浪費(fèi)，還要懂得舍得，對(duì)于又不賺錢(qián)又不能均攤成本的業(yè)務(wù)要及時(shí)放棄，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效率的最大化。

　　2.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念

　　首先企業(yè)要自上而下轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計(jì)劃時(shí)期的觀念，重新認(rèn)識(shí)市場(chǎng)。一方面，對(duì)于資源型企業(yè)而言要積極引入現(xiàn)代管理理念和模式，強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、信息化、效率化管理，重視績(jī)效考核、重視內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，重視人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng);另一方面，企業(yè)要尋求無(wú)形之手和有形之手的平衡，換言之，既要充分利用規(guī)則、利用本身的政企優(yōu)勢(shì)，又要有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中尋找不足，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中考量自身業(yè)務(wù)能力，優(yōu)勝劣汰。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　不可否認(rèn)我國(guó)目前很多資源型企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到瓶頸期，不僅自身盈利能力大幅下降，風(fēng)光不再，而且對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面帶來(lái)的不利影響日益加大。如何在這一背景下實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型，是政府和企業(yè)自身面臨的重大問(wèn)題。筆者希望通過(guò)張家口下花園區(qū)的案例為例，呼吁相關(guān)各方以低碳經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。