改革開放以來，我國化學工業發展呈日新月異的態勢，總體發展速度、水平超過歷史上任何一個時期。尤其是“九五”的前三年，我國化學工業的發展經受了國內外經濟環境和化工產品市場急劇變化的沖擊，結構調整和產品升級換代的任務益顯迫切。當前，我國大部分化工企業暴露出的結構性矛盾日益突出：生產工藝和裝備落后，資本結構不合理，綜合成本高，科技發

　　展基礎薄弱，在環保方面欠帳較多，企業對產品市場認識的觀念亟待轉變。

　　“十五”是我國經濟發展的重要時期，也是開始實施鄧小平同志提出的第二步發展倡議的重要時期。我國化學工業將面臨許多機遇和挑戰，化學工業發展中結構調整和體制改革的步伐也將在這一時期有較大進展。

　　目前國家石化局根據有關部門的要求已全面啟動“十五”石油和化學工業發展規劃的編制工作。在參與這項工作的過程中，筆者體會到，化工行業的發展，歸根結底是企業的發展。面對新世紀的到來和國際、國內市場一體化的趨勢，如何認清形勢，明確任務，調整發展倡議，全面提高競爭力，這是化工企業必須回答的問題。

　　一、正確分析發展的宏觀環境

　　隨著國家經濟總量的變化和各相關工業領域的快速發展，國內物質基礎得到快速積累，一方面為化工的發展提供了廣闊的市場，對化工產品的需求在質量、品種或數量上都有新的要求;另一方面，導致了市場供需關系的變化，許多產品呈現出買方市場，從而使國內企業產品質量、成本、牌號滿足不了要求的結構性矛盾日益突出。隨著國內外市場一體化和對外開放格局的形成，尤其是在我國加入wto后，化工企業面臨的競爭將更加激烈，相當一部分化工產品的競爭對手不是國內其它企業，而是從國外進口的產品。

　　為此，化工企業必須開拓思路、擴大信息、調整倡議、突出優勢、確定本企業結構調整的實施措施，把提高總體效益和提高國際競爭力作為發展的目標。要深刻領會和利用國家有關經濟發展和企業改革的方針政策，如國有企業債轉股，加大國家財政支持的技術改造，鼓勵高新技術產業發展以及有關行業的產業政策和利用外資的政策，等等。

　　二、推進企業管理和改進決策層的機制

　　管理層和決策層是每一個企業的靈魂，一把手又是企業管理層和決策層中的靈魂。正如朱溶基總理所指出的：企業一把手是企業成功的關鍵。那么，如何保證企業的一把手始終保持較高的綜合素質，始終如一地為企業的發展盡心盡力呢?筆者認為，要做到這一點，企業內部必須建立一個好的機制。這個機制應能確保以下幾點在企業中得以落實與兌現：(1) 關鍵的領導崗位必須競爭上崗。因為既然存在著競爭，就必然存在著監督，對上崗人員的綜合素質也會有相當高的要求。要有一個好的一把手，必須先有一個好的機制，只有好的機制才能產生好的領導，領導可以換，但機制不能變。

　　(2) 必須建立一整套完善的監督被監督的體系和制度。這一點對我國仍以公有制為主體的經濟體制來說尤為重要。

　　(3)對創造價值的關鍵人員的報酬應與其所創造的價值相適應。

　　三、充分利用社會現有科技力量和裝備、發揮科學技術第一生產力的作用

　　科學技術是第一生產力。但是對一個企業來說，真正抓好科研開發，發揮其第一生產力的作用，卻不是一件輕而易舉的事。科研開發的投入很大，風險自然也很高，非一般企業所能承受。筆者認為，當前是解決這一問題的較好時機。隨著機構改革的進一步深入，很大一部分科研機構與政府“脫鉤”，其中有一部分被“重組”進了大企業，但更多的則進入了市場。如何充分利用現有的科研裝備和科技人員創造更大的價值，是很多科研單位面臨的重大課題。隨著改革的深入，科研院所的觀念越來越向市場靠攏。全靠自己于同與企業合作于相比，后者似乎更符合目前的國情，風險更低，效益也來得更快。當今知識與技術更加受到人們的尊重，現行的政策和法規給發揮科學技術第一生產力的作用創造了空前有利的條件，國家就以高新技術作為出資占注冊資本的比例，作出了新的規定，由原來可占注冊資本的25%提高到了35%。

　　我國北方地區有一個地區級化工研究所，以生產加工天然堿技術作為經營資本，先后兼并了數家天然堿生產廠，取得了很好的經濟效益，組建了集團公司，于1997年上市成功。目前，該集團公司總資產達6億元～7億元人民幣，其中以技術為主組成的無形資產達1.2億元。總之，“十五”期間，化工企業應致力于創立新型科研開發體系，一方面著眼于新產品開發，另一方面改進和提高老產品生產技術和產品質量。任何一項成熟的技術，都是建立在無數次的改造、創新的基礎上的。能提高原有產品的質量、降低成本、減少對環境污染的新技術，都是提高產品競爭力的有力手段，企業應予以足夠重視。

　　四、盡快優化現有企業的資本結構

　　這一問題對國有大中型企業尤為重要，它關系到企業的生存和發展。企業資本結構不合理，將成為制約發展的重要因素。目前，我國許多國有大中型企業的資產負債率很高，有的甚至超過100%。造成這種狀況的原因是多方面的，在此不加贅述。在如此高負債率下，企業是無法步入良性循環的。如某一大型化工企業，歷年來經濟效益一直很好，年利稅達數億元。但自從以貸款建了一個大項

　　目后，由于貸款的利率高，大量的利潤轉化為成本中的財務費用，產品的成本高，使得企業不堪重負，經濟效益也一落千丈。如果不改變“負債率高”這一現狀，這家企業很難有出頭之日。目前，國家對這一狀況給予了高度重視，出臺了若干政策，支持大型國有企業資本結構調整工作。企業應充分抓住機會，以不讓國有資產流失為前提，規范運作，盡量“輕裝上陣”，早日步入“良性循環”之路。

　　對一些產權不明晰的中小型企業，應以多種成份的所有制并存為原則，盡快明確所有權和經營權，以適應市場經濟發展的宏觀規律。

　　五、客觀分析本企業主導產品的市場和發展環境，編制可操作性強的發展規劃

　　目前正處于世紀之交，我國加入wto恐己為期不遠。國家各有關部門已開始編制“十五”發展計劃，許多企業也積極進行“十五”發展的研究工作。筆者認為，企業的發展規劃，應適應國內外市場環境的變化，體現本企業主導產品的優勢和發展條件，明確發展目標是追求最大效益，而不是最大產品規模。要突出規劃的可操作性和瞻前性。同時還應特別注意規劃的完整性。對一個企業來說，產品的發展規劃固然十分重要，但除此之外，還應包括資本擴張和資產運作、人才引進、營銷機制和策略的制定與改進等方面內容。這些內容與產品的發展和企業效益的提高是分不開的，甚至是實現產品規劃的重要前提。

　　六、正確利用本地區的資源

　　任何資源都應得到充分利用，但什么時候利用，怎樣利用，則是一個十分復雜的問題。當今全球經濟一體化趨勢明顯。在這樣的形勢下，必須對本地區的資源利用進行全面的、科學的論證，切勿盲目。我國有一個地區有豐富的紅薯于這一可再生資源。 80年代末期，我國乙烯資源匾乏，該地區的想法就是以紅薯干為原料生產乙烯及其下游產品，其路線為：紅薯干一酒精一乙烯一環氧乙烷一醇醚一表面活性劑。那時由于我國的糧價還沒有完全放開，相對較低，紅薯干的價格為0.6～0.8元/kg，按此計算，該項目的可行度很大。但項目基本建成時，國內的情況發生了很大變化，一是糧價上漲，二是我國以乙烯工業為代表的石油化工獲得發展，導致該項目由可行變為不可行。目前，我國一些地區勘探出了天然氣資源，隨著“西氣東輸”倡議的提出，如何合理開采和利用這一寶貴資源，是當今經濟建設中的重要課題之一。

　　許多地方政府和化工企業都在積極研究本地區或企業利用天然氣的方案，但由于目前我國天然氣在工業領域利用的還很有限，同時也受到氣價、運輸方式以及資金等諸多因素的影響，化工加工利用方案類同現象嚴重，經濟效益不很理想。應該充分認識到，在市場經濟條件下，合理利用資源，將給我們增加財富，否則，也會給化工企業帶來負擔。應由市場和效益來決定如何利用資源，將資源優勢真正轉化為經濟優勢。

　　七、如何看待“重復建設”

　　我國化工行業“重復建設”較為嚴重，有其歷史原因。用一分為二的觀點分析，從“有競爭才會有發展”這一角度來看，筆者認為，這并不完全是件壞事，它迫使我們的企業用先進的管理手段，高新的科學技術來降低產品的成本，提高產品的質量，減少對環境的污染。激烈的市場競爭必將會出現優勝劣汰，同時也促進企業在管理、科研、市場占有率等各方面的改革力度。但是，我們絕對不贊成低水平的重復建設，尤其要杜絕落后工藝、毫無競爭力的重復建設項目。要充分發揮國家產業政策的指導作用，支持采用新技術和新工藝改造傳統和落后工藝技術，支持用高新技術產業代替傳統產業，支持國內企業產品替代進口，同時淘汰落后的工藝和沒有競爭力的產品，加快我國化學工業技術和產品升級換代的進程。

　　八、切實抓好“三廢”治理

　　化工行業是污染環境的大戶。與以往相比，大家對環保重要性的認識有很大提高。盡管如此，距離實際要求還相差很遠。這主要是由以下幾個方面的原因造成的：

　　(1)人們對環保的重要性雖然有了明顯提高，但還沒有到位，“自欺欺人，瞞天過海”的事時有發生;

　　(2)治理技術不過關，對企業來說，能治好的用不起，用得起的治不好;

　　(3)市場低迷，導致企業的經濟效益大幅度下降，長期擺脫不了工廠停產，職工下崗的陰影，沒有余力顧及“三廢”治理。

　　從保護環境的高度出發，人們提出了“地球材”的概念。我們只有一個地球。要實現可持續發展倡議，必須解決“三廢”的治理問題。國外很多廠商已把環境的好壞作為來華投資的重要決策依據，國內對環保的要求也愈來愈嚴格，針對污染嚴重的企業所采取的措施也日趨嚴厲，“三廢”治理的好壞已成為制約企業發展的重要因素。